馮武

摘 要：本文通過解讀自2010年1月，我國正式啟動三網(wǎng)融合，給廣電運(yùn)營商、電信運(yùn)營商及其他相關(guān)供應(yīng)商帶來不同的影響。而廣電及電信作為三網(wǎng)融合的重要參與者，各自掌握著不同的資源，如廣電掌握著豐富的內(nèi)容、媒體優(yōu)勢和巨大的用戶優(yōu)勢。但同時各運(yùn)營商也存在不可忽視的體制和技術(shù)制約。面對新政的推進(jìn)，各運(yùn)營商勢必作出一系列的改革和策略調(diào)整。

關(guān)鍵詞：三網(wǎng)融合；廣電運(yùn)營商；電信運(yùn)營商；網(wǎng)絡(luò)改造；重組整合

1 三網(wǎng)融合各行業(yè)分析

廣電目前的服務(wù)商以廣電局三產(chǎn)公司居多，部分外包給中小型社會公司，由于市場投資主體分散，所以服務(wù)行業(yè)集中度不高，服務(wù)企業(yè)規(guī)模不大。而廣電末梢安裝價格較低，安裝高清互動型機(jī)頂盒單價為18元/臺，低于電信類似業(yè)務(wù)價格，廣電末梢維護(hù)業(yè)務(wù)價格約為1元/月/戶。因此廣電行業(yè)的競爭對手多以小型公司為主。以廣東省內(nèi)為例，目前就有100多家分散的有線網(wǎng)絡(luò)公司，由于涉及到股權(quán)、資產(chǎn)評估、人員安置、利益分配等諸多問題，實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”的整合難度實(shí)際上很大。

由以上兩點(diǎn)現(xiàn)狀可以看出，在三網(wǎng)融合新政推行之后，廣電系統(tǒng)勢必首先在技術(shù)和體制上進(jìn)行調(diào)整，因此相對于電信運(yùn)營商來說，三網(wǎng)融合的推進(jìn)對促進(jìn)廣電行業(yè)的發(fā)展效果更為明顯。而隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，隨著三網(wǎng)融合實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容與傳輸渠道的有機(jī)融合，持續(xù)涌現(xiàn)的新興媒體產(chǎn)業(yè)也會給廣電帶來發(fā)展契機(jī)。

在三網(wǎng)融合政策的背景下，廣電方面受到的直接影響主要來自以下兩點(diǎn)：⑴三網(wǎng)融合將迫使廣電運(yùn)營商加快跨區(qū)域整合、網(wǎng)絡(luò)改造和市場化動作。在政策支持和外部競爭壓力下，有線網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)區(qū)域整合、網(wǎng)絡(luò)改造和市場化運(yùn)作三個方面。⑵新政有利上游設(shè)備提供商。我國現(xiàn)有的1.6億有線用戶中，沿有1億用戶未實(shí)現(xiàn)數(shù)字化整轉(zhuǎn)，尚有1.5億用戶未實(shí)現(xiàn)雙向網(wǎng)絡(luò)改造，未來的改造成本空間巨大，利好上游機(jī)頂盒設(shè)備供應(yīng)商和網(wǎng)絡(luò)改造設(shè)備供應(yīng)商。

當(dāng)然，在發(fā)展契機(jī)面前，廣電本身既有優(yōu)勢也存在劣勢。首先，對于廣電來說，豐富的內(nèi)容就是其第一個競爭優(yōu)勢；其次廣電擁有豐富的電視媒體產(chǎn)業(yè)鏈，具備高附加值；同時廣電擁有數(shù)量龐大的城鎮(zhèn)用戶群，目前我國有1.74億的有線電視家庭用戶。這三點(diǎn)優(yōu)勢決定了廣電在三網(wǎng)整合中具有良好的起點(diǎn)。但另一方面，缺乏市場主體地位，運(yùn)營模式單一是廣電目前最大的劣勢；另外廣電在很多地方還是采用單向模擬網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字化改造沒有完成，信息化程度也偏低；目前的廣電網(wǎng)本身仍是一個分散的網(wǎng)絡(luò)，未形成規(guī)模化、體制機(jī)制未能適應(yīng)技術(shù)要求，這些劣勢又都是廣電在三網(wǎng)融合競爭中所必須解決的問題。

電信運(yùn)營商，則通過三網(wǎng)融合的契機(jī)，完成大范圍寬帶提速，與客戶簽訂工期合約，鞏固家庭寬帶市場，加快寬帶與移動捆綁業(yè)務(wù)的推出，搶奪3G移動市場份額。并在IPTV、家庭信息化方面爭奪市份額，甚至涉足手機(jī)電、移動視頻領(lǐng)域。

2 各運(yùn)營商策略

2.1 完成省級整合目標(biāo)

為真正提升規(guī)模效應(yīng)應(yīng)對競爭，實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”提高競爭力，各運(yùn)營商進(jìn)行全國性的網(wǎng)絡(luò)整合是行業(yè)發(fā)展的前提。按照新政要求，到2010年底各省應(yīng)基本完成整合，而隨后的跨區(qū)域整合雖然困難巨大，但在一定的行政力量推動下，也可能會有所突破。

通過組織機(jī)構(gòu)方面的整合，建立起全國統(tǒng)一的運(yùn)營主體，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理，構(gòu)建適度競爭的產(chǎn)業(yè)格局，是各運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)整合目標(biāo)的最終任務(wù)。

2.2 有線網(wǎng)絡(luò)改造

數(shù)字化、雙向化是三網(wǎng)融合的物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)基礎(chǔ)，廣電行業(yè)將加速有線網(wǎng)絡(luò)的雙向改造和各地的數(shù)字化整轉(zhuǎn)，以迅速擴(kuò)大有線數(shù)字電視用戶的規(guī)模，互動高清業(yè)務(wù)的發(fā)展將全面提速。目前廣電全國骨干網(wǎng)目前僅40949皮長公里，與電信網(wǎng)的長途光83.7皮長公里遠(yuǎn)不在同一數(shù)量級，面對融合后數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的激增，廣電必須加速完成網(wǎng)絡(luò)改造和建設(shè)。

2.3 業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整

未來有線電視與互聯(lián)網(wǎng)的對接是三網(wǎng)融合發(fā)展的必然趨勢，廣電在內(nèi)容上擁有極大優(yōu)勢，因此在三網(wǎng)融合新政下，廣電仍然會牢牢掌握內(nèi)容，借此時機(jī)利用自身優(yōu)勢大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電視和互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)。同時，充分利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，開展寬帶等業(yè)務(wù)能顯著提升ARPU值。通過采取將基本電視業(yè)務(wù)、固話服務(wù)、寬帶業(yè)務(wù)、付費(fèi)增值業(yè)務(wù)打包銷售的方式帶動整體業(yè)務(wù)的運(yùn)營，增加有線電視用戶的粘性。而電信運(yùn)營商，則通過三網(wǎng)融合的契機(jī)，完成大范圍寬帶提速，與客戶簽訂工期合約，鞏固家庭寬帶市場，加快寬帶與移動捆綁業(yè)務(wù)的推出，搶奪3G移動市場份額。并在IPTV、家庭信息化方面爭奪市份額，甚至涉足手機(jī)電、移動視頻領(lǐng)域。電信運(yùn)營商由于對電腦終端的控制力較有優(yōu)勢，從IPTV業(yè)務(wù)切入，加快寬帶提速，利用現(xiàn)有寬帶資源，大量引入內(nèi)容源，增加業(yè)務(wù)收入；加大網(wǎng)絡(luò)視頻、綜合應(yīng)用等新業(yè)務(wù)的收主占比；擴(kuò)大用戶規(guī)模，爭取與牌照提供商和內(nèi)容提供商談判的砝碼。

3 結(jié)束語

三網(wǎng)融合背景下的廣電及電信運(yùn)營商從2010年1月正式啟動三網(wǎng)融合到2010年6月三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案通過后都在為三網(wǎng)融合而努力。廣電在對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，電信運(yùn)營商也在努力切入媒體市場。

可以看到三網(wǎng)融合的進(jìn)程在政策的推動下走得很快，對于國家來說，三網(wǎng)融合是有利于創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大宣傳范圍，占領(lǐng)新媒體輿論宣傳主陣地，保證主流意識形態(tài)主導(dǎo)地位的戰(zhàn)略舉措，因此政策上對掌握內(nèi)容優(yōu)勢的廣電肯定有所支持；而對于廣電來說，若能把握三網(wǎng)融合契機(jī)進(jìn)行重組整合，完成技術(shù)和業(yè)務(wù)改造，建立起全國統(tǒng)一的市場運(yùn)營主體，將可能成為信息產(chǎn)業(yè)版塊的重要一方，也有利于行業(yè)的長足發(fā)展。