唐婉嵐

經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

記者鏡頭：2013年5月22日，甕福達(dá)州化工有限責(zé)任公司的廠區(qū)內(nèi)機(jī)聲轟鳴、干勁十足，盡管當(dāng)天達(dá)州的氣溫高達(dá)35度，但仍然阻擋不了廠區(qū)勞動(dòng)者們高漲的工作熱情，公司負(fù)責(zé)人自信滿滿地告訴記者，他們的短期目標(biāo)是依托甕福磷資源和四川達(dá)州硫資源，實(shí)施川黔資源互補(bǔ)和“磷硫?qū)φ{(diào)”戰(zhàn)略，打造一個(gè)中國(guó)現(xiàn)代化的大型磷硫化工和精細(xì)化工示范性產(chǎn)業(yè)基地。而他們的目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，在未來(lái)，他們還將立足地方磷硫、天然氣、鹽鹵等自然資源，把達(dá)州基地建設(shè)成為磷、硫、天然氣、氟、碘化學(xué)品等多種精細(xì)化工并存、具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和新型工業(yè)化架構(gòu)的產(chǎn)業(yè)示范基地。

綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐明顯加快。地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）在2007年、2008年連續(xù)成功跨越500億元和600億元的基礎(chǔ)上，2010年跳躍800億元新臺(tái)階，2011年成功突破千億大關(guān)，達(dá)到1011.83億元，在川東北率先邁入“全省千億俱樂(lè)部”。2012年繼續(xù)保持較快發(fā)展，GDP達(dá)1135.46億元。按可比價(jià)格計(jì)算，五年年均增長(zhǎng)14.4%，高于同期全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖）。

財(cái)政實(shí)力大大增強(qiáng)。五年間，全市地方公共財(cái)政收入相繼突破20、30、40、50億元大關(guān)，2012年達(dá)到52億元，年均增長(zhǎng)26.9%。

其它各項(xiàng)指標(biāo)都有所提高。2012年末金融機(jī)構(gòu)存款余額1317.2億元，比五年前凈增812.65億元。GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)總量在川東北和秦巴地區(qū)四省十市中均位居前列（見(jiàn)表）。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到改善，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2008年初30.6∶40.7∶28.7的“二一三”結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整為2012年21.9∶53.3∶24.8的“二三一”結(jié)構(gòu)，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)初步形成。

“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略深入實(shí)施。“1+7”園區(qū)發(fā)展格局加速構(gòu)建。達(dá)州燃?xì)獍l(fā)電等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，累計(jì)完成投資303億元。達(dá)州工業(yè)化率已由五年前的30.8%提升到2012年末的47.9%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2012年服務(wù)業(yè)增加值281.28億元，是五年前的1.6倍。其中旅游業(yè)發(fā)展較快，2012年旅游綜合收入61.72億元，是五年前的2倍。

“三農(nóng)”地位顯著提高，基礎(chǔ)建設(shè)造福于民

記者鏡頭：在渠縣城北“生命通道”建設(shè)路面上，該縣負(fù)責(zé)人告訴記者，渠縣縣城因地勢(shì)較低，每年發(fā)生的洪水都會(huì)給沿岸居民及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目造成較大的損失。而且該縣因地理位置特殊造成交通不便，抗災(zāi)救災(zāi)也受到一定的影響。為此，渠縣投資10個(gè)億打造城北、城南、城東，以及渠江東岸、西岸5條“生命通道”。5條“生命通道”的開(kāi)建，對(duì)改善渠縣城鄉(xiāng)交通狀況，提升城市搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等都具有重要意義。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

2012年達(dá)州糧食總產(chǎn)量307.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)；肉類總產(chǎn)量達(dá)到77.2萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到51.2%。農(nóng)業(yè)“4+8”工程加快實(shí)施，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)15個(gè)，連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地20.4萬(wàn)畝，新建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)374個(gè)。培育市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)81家、省級(jí)13家、國(guó)家級(jí)1家，農(nóng)產(chǎn)品加工率超過(guò)40%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)，2012年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7047元，五年年均增長(zhǎng)14.4%，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新變化

區(qū)域綜合交通樞紐日趨完善。達(dá)陜、達(dá)萬(wàn)高速建成通車，一批重大工程加快推進(jìn)。達(dá)州機(jī)場(chǎng)開(kāi)通至北京、廣州、深圳、上海等航線。全市實(shí)現(xiàn)99%的鄉(xiāng)和60%的村通油（水泥）路。

區(qū)域中心城市加速構(gòu)建。達(dá)州市城市總體規(guī)劃修編獲批，城市建議項(xiàng)目進(jìn)展順利。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入推進(jìn)。完成新村聚居點(diǎn)（新農(nóng)村綜合體）建設(shè)249個(gè)，基本建成全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)?！?+10+1”控制性水利工程加快推進(jìn)，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固37座。2012年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)36.1%，五年年均提高1.46個(gè)百分點(diǎn)。

改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)情系百姓

記者鏡頭：站在普光天然氣凈化廠的硫磺儲(chǔ)存間內(nèi)，映入眼前的是金燦燦堆成一座座小高山的硫磺，如果不細(xì)看，你會(huì)誤以為自己走入了用黃金砌成的金字塔內(nèi)。位于達(dá)州宣漢縣的普光天然氣凈化廠是我國(guó)能源大動(dòng)脈-川氣東送建設(shè)工程的“樞紐”。川氣東送天然氣長(zhǎng)輸管道橫貫巴山蜀水、鄂西武陵、江漢平原和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，天然氣凈化廠生產(chǎn)的商品氣自西向東途經(jīng)四川、重慶、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江、上海8省市。生產(chǎn)的副產(chǎn)品硫磺主要銷往云南、貴州、四川、重慶、湖北、江蘇、山東、浙江等硫磺制酸生產(chǎn)區(qū)域。

改革開(kāi)放邁出新步伐

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2012年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到658.26億元，五年年均增長(zhǎng)17.8%，高于同期GDP增幅3.4個(gè)百分點(diǎn)；占GDP的比重達(dá)58%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)62.6%。

對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。融入重慶發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果，僅2012年重慶在達(dá)投資118億元，達(dá)州農(nóng)產(chǎn)品在渝銷售額超過(guò)16億元。與東南沿海和秦巴地區(qū)的合作交流得到加強(qiáng)，新增9家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐。

民計(jì)民生得到新改善

社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)，五年累計(jì)用于民生保障方面的財(cái)政支出超300億元。2012年籌集撥付民生工程資金93.6億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%。城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，51.8萬(wàn)城鄉(xiāng)居民享受最低生活保障，“五?！睂?duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到46%。新改擴(kuò)建中小學(xué)校106所、公辦幼兒園58所，（下轉(zhuǎn)第30頁(yè)）（上接第29頁(yè)）實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及52.8萬(wàn)人。225個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建成投入使用，出生人口性別比趨于優(yōu)化，人口自然增長(zhǎng)率4.1‰。

三大戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破 再造一個(gè)新達(dá)州

記者鏡頭：達(dá)州市委書(shū)記焦偉俠曾說(shuō)：“何謂建設(shè)幸福新達(dá)州，那就是要讓老姓明明白白得實(shí)惠，群眾感受幸福了，才是真正的幸福。”2008～2012年，達(dá)州以開(kāi)放的姿態(tài)引進(jìn)來(lái)、闖出去，回報(bào)它的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)加快，城市建設(shè)翻天覆地，百姓民生穩(wěn)步提高。

按照四川省委、省政府著力構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，達(dá)州要加快進(jìn)入全省2000億元經(jīng)濟(jì)總量的次級(jí)中心城市序列，率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破，五年內(nèi)要實(shí)施并實(shí)現(xiàn)“三大總體戰(zhàn)略工程”：一是城市“642”工程，即中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)600億元，大竹、渠縣、宣漢3個(gè)百萬(wàn)人口大縣分別建成400億元量級(jí)城市，開(kāi)江縣、萬(wàn)源市分別建成200億元量級(jí)城市，再造一個(gè)新達(dá)州；二是工業(yè)園區(qū)“15221”工程，即市經(jīng)開(kāi)區(qū)建成1000億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大竹縣、渠縣、宣漢縣、達(dá)縣、通川區(qū)5個(gè)大縣（區(qū)）分別建成200億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開(kāi)江縣、萬(wàn)源市2個(gè)縣（市）分別建成100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支撐全市工業(yè)增加值突破1000億元，再造一個(gè)工業(yè)達(dá)州；三是企業(yè)“百十一”工程，即打造五個(gè)百億企業(yè)，40個(gè)十億企業(yè)，100個(gè)1億企業(yè)。

推薦旅游景點(diǎn)

百里峽

海拔452米至2148米，峽長(zhǎng)140公里。有百獸聚會(huì)、仙女巖、觀音洞、南天門(mén)、二龍飛瀑、老黃山、犀牛望月、一線天、盤(pán)龍洞、雄雞鳴天十大景點(diǎn)。

地址：達(dá)州市宣漢縣

門(mén)票：120/人

真佛山

遠(yuǎn)近聞名的佛教勝地。寺廟建筑約15000平方米，占地400余畝。寺廟依山取勢(shì)，殿堂錯(cuò)落有致，寺廟由“玉皇殿”、“天子殿”、“金剛殿”、“大雄寶殿”組成。

地址：達(dá)縣福善鎮(zhèn)真佛山景區(qū)

門(mén)票：38元/人