陳芳
摘要:在我國(guó)未普遍形成法律信仰的狀況下,法治建設(shè)遇到了阻礙,因而必須培育人們的法律信仰,推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)?;谶@種認(rèn)識(shí),先從“法律信仰”的概念入手,結(jié)合我國(guó)法律信仰缺失的現(xiàn)狀與原因,嘗試性提出法律意識(shí)的增強(qiáng)、法律工具主義的清除、建構(gòu)法律形式價(jià)值理念、加強(qiáng)普法教育等重塑我國(guó)法律信仰的幾點(diǎn)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:信仰;法律信仰;法治;現(xiàn)狀;對(duì)策
一、法律信仰的概述
信仰,是人類(lèi)特有的社會(huì)現(xiàn)象,它是與人類(lèi)的社會(huì)生活、精神生活一同發(fā)展起來(lái)的精神現(xiàn)象?!稘h語(yǔ)大詞典》對(duì)信仰的解釋比較全面:“對(duì)某人或某種主張、主義、宗教極度相信和尊敬,拿來(lái)作為自己行動(dòng)的榜樣或指南?!盵1]實(shí)質(zhì)即說(shuō),信仰是主體基于社會(huì)生活的經(jīng)驗(yàn)和情感體驗(yàn)而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)生活的終極意義和目的的一種主觀把握方式,由于對(duì)信仰對(duì)象的極度信任、依賴(lài)、尊敬,從而獲得一種歸屬感和心靈的安寧與滿(mǎn)足,最終人們將所堅(jiān)持的這種虔誠(chéng)的態(tài)度或信念指導(dǎo)自己的實(shí)際行動(dòng)。
法律信仰是信仰的一種,法律信仰是人的信仰體系的一個(gè)重要組成部分,是指人們對(duì)法律在整個(gè)社會(huì)的有效運(yùn)行中所產(chǎn)生的信賴(lài),是對(duì)法治的信任,是對(duì)法治狀態(tài)下的符合社會(huì)公平、正義、理性和秩序的行為的心理認(rèn)同和自愿遵從。法律信仰是“社會(huì)主體對(duì)法的現(xiàn)象的理性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上油然而生的一種神圣體驗(yàn),是對(duì)法的一種心悅誠(chéng)服的認(rèn)同感和依歸感,是人們對(duì)法的理性和激情的升華,是主體關(guān)于法的主觀心理狀況的上乘境界?!盵2]法律信仰是現(xiàn)代法治精神的內(nèi)核,是構(gòu)建和諧法治社會(huì)的基礎(chǔ)。
二、我國(guó)法律信仰缺失的現(xiàn)狀
我國(guó)法律信仰缺失的表現(xiàn)集中在以下兩個(gè)方面:
首先表現(xiàn)為公眾對(duì)法律的不了解和陌生。國(guó)民素質(zhì)普遍偏低這是不爭(zhēng)的事實(shí),在這種狀況下如何談知法、懂法、用法。盡管改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的法律體系在逐漸完善,社會(huì)生活的方方面面都有相關(guān)法律予以規(guī)制,法律以驚人的速度出現(xiàn),但公眾對(duì)法律的信仰卻是止步不前,甚至是倒退。
其次表現(xiàn)為權(quán)力在法律外運(yùn)行的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。“我爸是李剛”一案恰恰說(shuō)明了在形式上,法律是至高無(wú)上的,然而實(shí)際政治運(yùn)作中卻常常是權(quán)大于法,立法成為利益爭(zhēng)奪的工具,因事立法,因人立法。有法不依、違法執(zhí)法、違法司法都使法律喪失權(quán)威,無(wú)法使公眾對(duì)法律培養(yǎng)出敬畏之情。
三、我國(guó)法律信仰缺失的成因
(一)從歷史角度分析我國(guó)法律信仰缺失的成因
從經(jīng)濟(jì)方面看,自給自足的自然經(jīng)濟(jì),抑制了法律的發(fā)育及公民法治觀念的生成。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代法治的催化劑,長(zhǎng)期封閉的自然經(jīng)濟(jì)也就無(wú)法產(chǎn)生法律信仰。
(二)從現(xiàn)實(shí)角度分析我國(guó)法律信仰缺失的成因
第一,法律工具主義的影響和法律制度本身有瑕疵。工具是可以替代的,政策、命令甚至領(lǐng)導(dǎo)者的意志都可與法律發(fā)揮同等甚至更大的作用,縱觀法律系統(tǒng),其不盡人意之處依然存在,這樣就強(qiáng)化了人治的理論基礎(chǔ),從而無(wú)法產(chǎn)生對(duì)法律的信仰。
第二,司法腐敗摧毀了法律的權(quán)威性、至上性和神圣性,使民眾喪失對(duì)法律的信仰。正如培根所說(shuō),“一次錯(cuò)誤的判決比多次的實(shí)例為害更大,因?yàn)檫@些錯(cuò)誤的實(shí)例不過(guò)弄臟了水流,而錯(cuò)誤的判決則把水源敗壞了”。[3]
第三,法學(xué)教育與宣傳的不足。普法過(guò)于偏重對(duì)法律條文的宣傳和考核,而缺乏對(duì)法律價(jià)值實(shí)質(zhì)的宣傳。重點(diǎn)不突出和流于形式的現(xiàn)象比較普遍,且各地普法教育的重視程度不一。
四、我國(guó)法律信仰重塑對(duì)策
(一)培育利于法治發(fā)展的法律意識(shí)
法律意識(shí)對(duì)于我國(guó)公民法律信仰狀況的改善,法治社會(huì)的發(fā)展都具有重要意義。法律意識(shí),尤其是權(quán)利意識(shí),與法律信仰之間存在一種互助共生的關(guān)系,法律意識(shí)的增強(qiáng)將促進(jìn)人們對(duì)法的價(jià)值與功能的認(rèn)同,有利于人們法律信仰的生成,而法律信仰的生成則助于推進(jìn)法治國(guó)家的發(fā)展。
(二)清除法律工具主義影響,植入法的實(shí)體價(jià)值理念
法律工具主義所直接導(dǎo)致的后果就是:重“人治”,輕“法治”;重義務(wù),輕權(quán)利。法律工具論無(wú)形中弱化了人們對(duì)于法律的信仰,使法律單純成為階級(jí)斗爭(zhēng)的工具。
(三)完善立法,建構(gòu)法律形式價(jià)值理性
良法的制定過(guò)程中不僅僅是滿(mǎn)足公眾對(duì)法律實(shí)體價(jià)值的追求,還必須具有形式價(jià)值,因?yàn)榉傻膶?shí)體價(jià)值是要通過(guò)法律的形式價(jià)值來(lái)實(shí)現(xiàn)的。法律要有公開(kāi)性,不能隱秘難知;法律要有穩(wěn)定性,不能朝令夕改;法律要有明確性,不能含混不清;法律要有普遍性,不能因人因事立法;法律要有可操作性,不能華而不實(shí)等。
(四)加強(qiáng)普法教育,培養(yǎng)公民法律信仰
為了做好普法宣傳工作,可以從以下幾個(gè)方面努力:(1)普法內(nèi)容須有針對(duì)性和實(shí)效性。(2)充分利用傳統(tǒng)的法制宣傳形式,加強(qiáng)傳播媒介的運(yùn)用。(3)圍繞重點(diǎn)人群開(kāi)展普法教育,如對(duì)國(guó)家行政執(zhí)法人員、司法人員、以及農(nóng)村地區(qū)人員。
參考文獻(xiàn):
[1]現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典.上海:商務(wù)印書(shū)館.1986.1286.
[2]沈恒斌.多尤化糾紛解決機(jī)制原理與實(shí)務(wù)[M].廈門(mén):廈門(mén)大學(xué)出版社,2005.
(作者簡(jiǎn)介:陳 芳(1989.10-),江西豐城人,四川大學(xué)法學(xué)院訴訟法專(zhuān)業(yè)研究生,研究方向:刑事訴訟法。)