周慧芳　劉魯峰

摘 要：蔬菜產(chǎn)業(yè)作為高原特色農(nóng)業(yè)的重要組成部分，對增加農(nóng)民收入、促進高原特色農(nóng)業(yè)整體發(fā)展、推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都具有重要意義。通過分析會澤縣待補鎮(zhèn)野馬村蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，初步探討云南省發(fā)展高原特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、存在的問題以及解決對策。

關(guān)鍵詞：野馬村；蔬菜產(chǎn)業(yè)；高原特色

中圖分類號：F307.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）08-0042-03

“好個野馬川，水冷海子寬，吃的麻洋芋，披的亂氈衫”，這首在當?shù)貜V泛流傳的歌謠，真實反映了會澤縣待補鎮(zhèn)野馬村的氣候特點和群眾的生活狀況。有著近30平方公里的開闊土地，但由于海拔較高、氣候冷涼，再加上交通不便、信息閉塞，野馬村的農(nóng)業(yè)耕作一直停留在傳統(tǒng)的“靠天吃飯”，村民的主要經(jīng)濟來源是苦蕎、燕麥等高山低產(chǎn)作物。2005年，野馬村人均糧僅205公斤，人均純收入僅520元。然而到2011年，全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入達76.4萬元，人均純收入2 330元。數(shù)據(jù)變化的背后，是野馬村大力發(fā)展高原生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合高寒冷涼地區(qū)自身特點，利用先進科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的成功實踐。

一、野馬村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?；l(fā)展

1.變環(huán)境劣勢為發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展規(guī)模性低溫產(chǎn)業(yè)

野馬村位于烏蒙山腹地，海拔2 700米，呈盆地狀的壩子四周群山環(huán)繞，全年氣候冷涼，是典型的高寒貧困山區(qū)。由于一直實行農(nóng)業(yè)粗放式耕作，野馬村長期以來只能種植苦蕎、燕麥等低產(chǎn)量且穩(wěn)定性較差的低溫農(nóng)作物。同時，由于長年經(jīng)受澇漬、冷浸等自然災(zāi)害影響，野馬村的大片農(nóng)田都成為“冷浸田”，糧食產(chǎn)量低下，農(nóng)民經(jīng)濟收入較低。

冷涼氣候成為野馬村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，但冷涼氣候帶來的優(yōu)勢卻是空氣污染小、傳毒昆蟲少、農(nóng)藥需求量小，能夠很好地保證蔬菜純天然無公害的品質(zhì)。另外，水資源豐富也能為蔬菜種植提供有效的灌溉資源。野馬村由此找到了變自身環(huán)境劣勢為優(yōu)勢的發(fā)展點。2006年1月，世界著名快餐業(yè)麥當勞公司的供菜商北京昕凱農(nóng)業(yè)公司經(jīng)過實地考察后，在野馬村租地1180畝建立了以中大河為中心的麥當勞快餐生菜種植基地。野馬村所生產(chǎn)出來的生菜外觀漂亮，口感脆而甜，質(zhì)量優(yōu)良，且天然無污染，很快就成為了泰國、緬甸、新加坡等地的麥當勞餐廳的新寵。

除了生菜種植外，野馬村還依據(jù)自身氣候特點廣泛種植甘藍、大白菜、蘿卜、西蘭花、十香菜等冷涼蔬菜，實現(xiàn)多樣化種植。各種蔬菜相互補充，一方面降低了市場風險，另一方面滿足了企業(yè)和大戶的不同需求，為野馬村吸引到更多招商引資的機會。目前，除北京昕凱農(nóng)業(yè)公司外，還有昆明官房集團果苑公司、玉溪明珠花卉公司等9家公司和20多個個體種植、養(yǎng)殖戶云集野馬村。

2.進行中低產(chǎn)田改造，促進土地效益的提升

中低產(chǎn)田改造是指針對不同類型的中低產(chǎn)田采取綜合措施，清除或減輕制約產(chǎn)量的土壤障礙因素，提高耕地的實際生產(chǎn)力，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，從而增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。與開墾新耕地資源相比而言，其成本低、環(huán)境風險小、資源的轉(zhuǎn)化效率高，且用工省、見效快，因此改造中低產(chǎn)田，挖掘現(xiàn)有耕地的生產(chǎn)潛力是實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，保障中國糧食安全的主要途徑。

野馬村的中低產(chǎn)田屬于冷浸爛泥型田，其形成原因是土地在冷涼的氣候條件下長期受冷水浸漬，以至于水土終年低溫，并兼有土層稀爛。冷浸田的改良措施主要有以下幾點：（1）深溝抬田，降低地下水位；（2）科學管水，適時曬田；（3）冬耕曬垡，實行水旱輪作。結(jié)合野馬村實際，會澤縣投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金6 405萬元，對野馬村3萬畝中低產(chǎn)田進行了改造。項目按照“網(wǎng)格狀、棋盤狀、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、園田化、生態(tài)化”的要求進行綜合治理。在改良了土壤質(zhì)量的同時，也實現(xiàn)了溝渠取水、管網(wǎng)放水、車子拉水，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效率。中低田改造使得原來分散的小塊土地形成集中連片高穩(wěn)產(chǎn)土地，吸引了一批公司、大戶到該村承包土地進行規(guī)模蔬菜種值，促進了土地效益的提升。

3.實施“田保姆”式土地互助合作，拓寬農(nóng)民增收渠道

“田保姆”式土地互助合作是指一部分無力耕種土地或因外出務(wù)工而使土地閑置的農(nóng)戶將土地托管給他人耕種經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)方式。野馬村的農(nóng)戶利用“田保姆”式土地互助合作，把土地租給公司和有規(guī)模經(jīng)營條件的大戶，然后自己外出務(wù)工或直接就近到公司和大戶建立的基地打工。這種土地互助方式把農(nóng)民從土地上解放出來，降低了其對土地的依賴程度，一方面，促進了土地的適度經(jīng)營規(guī)?；褂邢薜耐恋啬軌?qū)崿F(xiàn)資源利用最大化；另一方面，拓寬了農(nóng)民的增收渠道。

在實施“田保姆”式土地互助合作的過程中，當?shù)卣凑諈f(xié)商、審查、訂立合同、登記備案的程序制訂了土地流轉(zhuǎn)規(guī)范操作章程，采用統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同，統(tǒng)一由鎮(zhèn)村兩級備案，在保護農(nóng)民利益的同時，也保證了土地流向的可追溯性。當?shù)卣瑫r設(shè)立貸款貼息扶持資金，以便最大程度幫助一部分想對土地進行承包經(jīng)營卻受資金所限的農(nóng)民，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

4.加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓力度，提高農(nóng)民技術(shù)專業(yè)化程度

特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開技術(shù)的支撐。為了使更多農(nóng)民能夠盡快符合企業(yè)要求，適應(yīng)基地工作的需要，縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門與企業(yè)合作，以基地為依托，以村黨支部為陣地，開辦“農(nóng)民夜?！?，邀請一批專業(yè)技術(shù)人才為農(nóng)民講解相關(guān)蔬菜種植技術(shù)，并讓農(nóng)民白天通過基地實踐鞏固并運用所學技術(shù)理論，真正實現(xiàn)“進門是課堂，出門是現(xiàn)場”。接受培訓的農(nóng)民在親友間開展技術(shù)傳播，成長為技術(shù)骨干的農(nóng)民則被“夜?！狈雌笧椤芭嘤栔v師”，農(nóng)民的技術(shù)專業(yè)化程度得到了較大提高。目前，野馬村已有20余名務(wù)工人員成為了公司蔬菜種植方面的技術(shù)骨干，并被派到其他基地開展技術(shù)指導(dǎo)工作。

（二）加深企業(yè)農(nóng)戶聯(lián)接機制，完善企業(yè)農(nóng)戶協(xié)作型關(guān)系

為把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成野馬村農(nóng)民的致富產(chǎn)業(yè)，野馬村建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的企業(yè)農(nóng)戶聯(lián)接機制。所謂"公司+基地+農(nóng)戶"，也即是以資金雄厚的公司為龍頭，以農(nóng)村作為基地指導(dǎo)農(nóng)戶集中發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，公司負責組織協(xié)調(diào)技術(shù)指導(dǎo)、資金支持、技術(shù)支持等配套方面，并利用農(nóng)村勞動力來實現(xiàn)產(chǎn)出，再通過公司的經(jīng)營銷售，實現(xiàn)把利潤共贏結(jié)合在一起的一種綜合合作增長模式。這種企業(yè)農(nóng)戶聯(lián)接機制，能夠更好地調(diào)動各方面的資源力量，公司出資金出技術(shù)，農(nóng)民出土地出勞動力，公司與農(nóng)戶相互協(xié)作，以實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置。

在實行了“公司+基地+農(nóng)戶”的企業(yè)農(nóng)戶聯(lián)接機制后，野馬村的大部分村民都把土地承包給公司或有經(jīng)營能力的大戶進行管理，自己則到基地上打工，除了每天獲得固定工資外，還可將自家的農(nóng)家肥銷售給公司。農(nóng)民不再擔心土地的產(chǎn)量和銷路，從而保證了收入的穩(wěn)定性。

二、云南省發(fā)展高原特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

（一）自然優(yōu)勢

云南省氣候兼具低緯氣候、季風氣候和山原氣候的特點。主要表現(xiàn)為：一是氣候的區(qū)域差異和垂直變化十分明顯，使得各地的年平均溫度呈現(xiàn)由北向南逐漸遞增的情況。二是年溫差小，日溫差大。一天的溫度變化則呈現(xiàn)早晚冷涼正午炎熱的特點，尤其是冬、春兩季，日溫差可達12—20℃。三是降水充沛，干濕分明，分布不均。全省大部分地區(qū)年降水量在1 100毫米，降水量最多是6—8月，約占全年降水量的60%。11月至次年4月的冬春季節(jié)為旱季，降水量只占全年的10—20%，甚至更少。四是無霜期長。南部邊境全年無霜；偏南的文山、蒙自、思茅，以及臨滄、德宏等地無霜期為300—330天；中部昆明、玉溪、楚雄等地約250天；較寒冷的昭通和迪慶達210—220天。五是光照條件好，僅次于西藏、青海、內(nèi)蒙古等省、自治區(qū)。

云南的氣候特點為高原特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。滇中地區(qū)全年氣候溫暖，且降雨量較為均勻，適合多種蔬菜的種植；滇南地區(qū)全年炎熱濕潤，為各種野菜的生長提供了天然條件；滇東北滇西北高原壩區(qū)則可以集中發(fā)展反季冬早蔬菜。據(jù)悉，目前云南省蔬菜種植面積已達1 300萬畝，年產(chǎn)蔬菜2 300萬噸，外銷量達到每年1 200萬噸，已成為中國重要蔬菜產(chǎn)銷基地。截至2011年底，云南省共認定無公害蔬菜產(chǎn)地面積370萬畝，無公害產(chǎn)品335種。全省現(xiàn)有從事蔬菜生產(chǎn)營銷的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、公司900多家，蔬菜加工企業(yè)達347家。

（二）區(qū)位優(yōu)勢

云南省擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。云南省地處東亞、東南亞和南亞結(jié)合部，向東可與珠三角、長三角經(jīng)濟圈相連，向南可通過建設(shè)中的泛亞鐵路東、中、西三線直達河內(nèi)、曼谷、新加坡和仰光，向北可通向四川和中國內(nèi)陸腹地，向西可經(jīng)直達孟加拉國吉大港溝通印度洋，經(jīng)過南亞次大陸，連接中東，轉(zhuǎn)西北進入歐洲，往西南進入非洲。另外，流經(jīng)云南的亞洲6條大河獨龍江（伊洛瓦底江）、怒江（薩爾溫江）、瀾滄江（湄公河）、金沙江（長江）、元江（紅河）、南盤江（珠江）也使云南擁有天然的國際大通道。

這些得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，使得云南在東亞、東南亞和南亞具有了不可替代的中心樞紐地位，已成為了中國面向西南開放的橋頭堡。而作為省會城市的昆明，目前也已初步形成了帶動全省、輻射西南、面向東南亞和南亞的農(nóng)產(chǎn)品物流中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、農(nóng)業(yè)博覽會展中心和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心。

三、云南省發(fā)展高原特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的障礙因素

（一）農(nóng)民組織化程度仍然偏低

由于受經(jīng)濟、信息等因素的制約，許多農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認識仍然受到傳統(tǒng)小農(nóng)意識的影響，大部分農(nóng)民求穩(wěn)怕變，市場觀念和商品意識還不是很強，實施高原特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的心態(tài)較為被動。尤其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，由于無法預(yù)知成效，只有少部分農(nóng)民愿意放棄原有的土地利用方式而轉(zhuǎn)向集體化規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)運作模式，產(chǎn)業(yè)的推進速度較為緩慢。另外，雖然“公司+基地+農(nóng)戶”的模式可以把農(nóng)民相對集中起來，“農(nóng)民夜校”也為農(nóng)民的交流提供了一定平臺，但農(nóng)民自己的專業(yè)協(xié)會組織仍處于發(fā)展的初始階段。以野馬村為例，目前農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)戶、市場的聯(lián)系依然主要依靠當?shù)卣?、村委會和村民小組，缺少專業(yè)協(xié)會和專門的中介組織來開展具體的服務(wù)工作，農(nóng)民的組織化程度依然較低。

（二）蔬菜產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化率低

提高蔬菜產(chǎn)品的深加工轉(zhuǎn)化率，不僅可以直接幫助農(nóng)民創(chuàng)收增收，同時也可以提高蔬菜的可利用價值，增強蔬菜產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

目前，云南省高原特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多都處于蔬菜原產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上。由于蔬菜儲藏時間較短，且市場因素變化較快，銷售的穩(wěn)定性不高，提高蔬菜產(chǎn)品的深加工轉(zhuǎn)化率，一方面能夠豐富蔬菜產(chǎn)品的多樣性，提高蔬菜產(chǎn)品的自身價值，另一方面也可以在市場不景氣的情況下保證本地蔬菜可以“有路可逃”。

缺少本土的蔬菜加工企業(yè)，蔬菜產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化率低，對云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接影響就是蔬菜實際價值難以提升，短期內(nèi)對農(nóng)民的增收有所影響，長期則不利于蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）科技服務(wù)滯后

由于大部分農(nóng)民文化素質(zhì)較低，對新事物、新知識、新技術(shù)的接受能力有限，因此需要科技人員在良種引進示范、新技術(shù)、新模式示范推廣方面進行指導(dǎo)和幫助。隨著云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入，科技人員需求量更大。而在實際工作中，企業(yè)所進行的培訓往往時間較短、內(nèi)容較單一，“農(nóng)民夜校”的科技人員數(shù)量遠遠滿足不了農(nóng)民自身發(fā)展的需求，農(nóng)民在實際種植過程中遇到的問題不能迅速有效地得到信息引導(dǎo)與技術(shù)指導(dǎo)，從而影響了科學技術(shù)對農(nóng)業(yè)的貢獻率，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

四、發(fā)展高原特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的對策

（一）提高蔬菜基地的可持續(xù)發(fā)展能力

提高蔬菜基地的可持續(xù)發(fā)展能力，一方面，要加快蔬菜基地的建設(shè)，在鞏固原有特色優(yōu)勢品種的基礎(chǔ)上，進一步開發(fā)適宜本地規(guī)模發(fā)展的新品種，并能實現(xiàn)蔬菜品種的多樣化，這樣可以有效地應(yīng)對市場需求的變化，使整個蔬菜基地保持均衡性穩(wěn)步發(fā)展；另一方面，要將蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如養(yǎng)殖業(yè)）的發(fā)展協(xié)調(diào)起來，相互促進和補充，不斷提升蔬菜基地的規(guī)?；⒓s化程度。

（二）提高農(nóng)民組織化程度

農(nóng)民組織化程度的提高，對于蔬菜基地的穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展具有重要意義。首先，要加強扶持發(fā)展一批管理規(guī)范、運作有序的農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，并支持農(nóng)民發(fā)展各種新型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)民在二次分配中能夠獲取合理收益，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保障。其次，政府要幫助農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)村流通組織，鼓勵創(chuàng)辦產(chǎn)銷協(xié)會、專業(yè)合作組織等，形成多渠道、多形式流通格局。再次，相關(guān)部門可以通過舉辦各類培訓，扶持、培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，在經(jīng)營資本、貸款擔保等方面給予農(nóng)民一定支持，使農(nóng)民逐步擺脫完全依賴公司基地進行產(chǎn)品銷售的狀況，增強市場主動意識，自己尋找市場，不斷拓寬蔬菜產(chǎn)品的銷售渠道，提高實際收益。

（三）建立現(xiàn)代蔬菜流通市場體系

建立現(xiàn)代蔬菜流通市場體系，一是要完善與周邊各大中城市的聯(lián)系，建立銷售網(wǎng)點，擴大市場覆蓋面；二是要培育一支市場意識強、經(jīng)營水平高、素質(zhì)好的蔬菜經(jīng)紀人隊伍，把蔬菜帶向大市場，帶動農(nóng)戶提高市場意識，提高本地蔬菜的市場占有率；三是要建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺，農(nóng)業(yè)、工商等部門要及時提供生產(chǎn)和市場信息，并建立專家系統(tǒng)，提供快速、準確的科技信息服務(wù)，使農(nóng)民能夠真正以市場為導(dǎo)向，以科技為指導(dǎo)生產(chǎn)出適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品；四是要形成本地蔬菜的品牌郊應(yīng)。目前，云南省蔬菜品牌的市場認知度仍然較低，品牌產(chǎn)品也較為單一。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，能夠幫助當?shù)匕奄Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，再把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。

（四）增強蔬菜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力

增強蔬菜產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化能力，一是相關(guān)部門可以積極組織有關(guān)科研、管理、生產(chǎn)部門聯(lián)合攻關(guān)，加強研發(fā)蔬菜采后處理技術(shù)，開發(fā)和生產(chǎn)適銷對路的蔬菜加工產(chǎn)品；二是鼓勵蔬菜加工企業(yè)的大力發(fā)展，培育龍頭，學習并應(yīng)用出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)先進經(jīng)驗，提高本地蔬菜的生產(chǎn)、加工、運銷和管理水平；三是重視新品種的培育和引進，加速蔬菜品種的更新，提高良種覆蓋率。

（五）健全科技服務(wù)體系

健全科技服務(wù)體系，一方面，需要政府繼續(xù)按照公益性、放活營利性，引導(dǎo)非營利性的原則，積極探索農(nóng)技推廣新機制，實行農(nóng)科教、產(chǎn)學研相結(jié)合，調(diào)動社會力量參與農(nóng)技推廣事業(yè)，培育多元化農(nóng)技推廣主體；另一方面，需要各地除了繼續(xù)采取原有的企業(yè)培訓和“農(nóng)民夜?！钡刃问酵猓€可以充分結(jié)合實際，聘請蔬菜基地技術(shù)骨干和本地土專家、土能人“現(xiàn)場說法”，開展“面對面”的培訓，使農(nóng)民學會和掌握1—2門實用技術(shù)，逐步達到依靠科技發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)民增收的目的。

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[責任編輯 仲 琪]