張軍紅

說到公務(wù)車品牌，你會(huì)最先想到哪一個(gè)？最近的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，四個(gè)圈的奧迪在“人們印象中最常見的公車品牌”中排名第一，選擇比例高達(dá)56.8%；其次是大眾，為29.6%；而唯一入選的國產(chǎn)品牌“紅旗”，卻只有6.8%的得票率，僅是奧迪的零頭?！叭?nèi)”的“老人”——紅旗都輸?shù)萌绱似鄳K，那么其他后起之輩在公車采購中所占的比例就更可以忽略不計(jì)了。

調(diào)查或許存在隨機(jī)性，但數(shù)據(jù)卻總是為事實(shí)站隊(duì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長期以來我國公務(wù)車采購中有近九成都是合資品牌。截至2009年11月，全國公務(wù)車上牌量為615426輛，而自主品牌車企獲得政府采購的份額卻不到一成；2010年，自主品牌轎車的政府采購量也不足總量的30%。與之形成鮮明對比的是奧迪在高檔行政商務(wù)車市場的炙手可熱。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年之前，奧迪在中國每年的總銷售量中有20%左右的份額來自于公務(wù)車采購市場，2011年這一比例雖然有所下降，但仍占10%—15%，達(dá)3萬—4.5萬輛。這場“中國公務(wù)車代言人”的爭奪戰(zhàn)中，自主品牌在自家地盤上不僅輸?shù)袅巳藲?，甚至連財(cái)氣也沒有沾到，真可謂“人財(cái)”兩空！

本土自衛(wèi)戰(zhàn)即將打響

不過，奧迪的好日子似乎也不會(huì)持續(xù)太久。自2011年《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》規(guī)定“雙18”標(biāo)準(zhǔn)之后，相關(guān)部門的一系列舉措無不在暗示：公務(wù)車采購市場格局即將發(fā)生新的變化。雖然《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄（征求意見稿）》在意見征求期滿后，便杳無音訊，但這一小插曲并未影響到整套“組合拳”的發(fā)揮。

2012年12月，八項(xiàng)規(guī)定提出“嚴(yán)格執(zhí)行房車配備待遇規(guī)定”，之后湖南、甘肅等多省出臺(tái)文件規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)人要在不造成浪費(fèi)的前提下逐步換乘自主品牌汽車。今年全國“兩會(huì)”期間，上海市委書記韓正在接受媒體采訪時(shí)也表示，上海市政府官員乘坐的汽車，有相當(dāng)一部分都是榮威。重拳出擊，6月17日，外交部官方微博連發(fā)兩條消息，稱即日起外交部長王毅的公務(wù)用車將改為國產(chǎn)紅旗H7轎車。兩個(gè)月后，這一新座駕亮相第四屆中國自主品牌汽車博覽會(huì)，引來了眾多參觀者的圍觀和體驗(yàn)，更有參觀者向《經(jīng)濟(jì)》記者表示，“今天就是奔著看一眼紅旗H7來的”。在人氣相對較弱的自主品牌汽車展上，H7能夠有如此大的吸引力，足以說明公務(wù)用車特別是高端公務(wù)用車，對推動(dòng)自主品牌發(fā)展的重要性。

更有消息稱，一汽紅旗在北京的庫房里已經(jīng)備齊上千輛H7轎車，今后各部委的高級(jí)官員將逐步換用紅旗H7轎車作為公務(wù)車。一汽轎車高管也曾在H7轎車上市會(huì)上透露，目前已有近1000輛紅旗H7交付中央和地方作為部級(jí)以上公務(wù)用車?？磥恚粓鲎灾髌放频淖孕l(wèi)戰(zhàn)即將打響。

自主創(chuàng)新

建立核心競爭力

其實(shí)，購買本國的自主品牌作為公務(wù)車，在國際上已是慣例。印度就明確要求政府各級(jí)官員必須乘坐國產(chǎn)汽車；韓國政府的公務(wù)車也是清一色的現(xiàn)代和起亞；作為歐盟成員國，德國政府明確要求“不準(zhǔn)購買歐盟以外生產(chǎn)的車輛”，其總統(tǒng)、總理、部長等的公務(wù)用車也多是奔馳；美國的公務(wù)車市場也基本被通用、福特等占據(jù)。

雖然我國在公務(wù)車采購方面沒有專門規(guī)定，但在2003年正式實(shí)施的《政府采購法》中也明確要求，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。然而即便有據(jù)可依，我們也要承認(rèn)，自主品牌想要在龐大的政府采購市場上站穩(wěn)腳跟，絕非易事。

《經(jīng)濟(jì)》記者就曾聽某自主汽車負(fù)責(zé)人直言不諱地指出，目前政府對自主品牌依然存在歧視。該負(fù)責(zé)人表示，其曾計(jì)劃在某省示范運(yùn)行200輛經(jīng)專家評定認(rèn)為不錯(cuò)的新能源汽車，其中100輛在自己公司內(nèi)部推廣，100輛給政府試乘。然而不久該負(fù)責(zé)人便收到該省市領(lǐng)導(dǎo)“這不是拿我們來做實(shí)驗(yàn)嗎”的質(zhì)疑，更令其想不到的是，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)也以“這是拿我們的安全不當(dāng)回事”為由要求換回合資車。想想，連親生父母都嫌自家孩子丑，還期待別人會(huì)有贊美之辭嗎？這一諷刺做法的背后也讓我們看到，要讓大家徹底摘掉對自主品牌的“有色眼鏡”，還需要很長的路要走。

不過，打鐵還需自身硬，如果沒有過硬的技術(shù)，即便有政策支持，自主品牌也難逃出局的厄運(yùn)。前車之鑒，上世紀(jì)90年代之前，紅旗、上海牌轎車和北京吉普都曾是風(fēng)靡一時(shí)的公務(wù)車品牌，但最終因與外資品牌差距較大，而不得不退出市場，有的甚至“香消玉殞”。目前我國汽車產(chǎn)業(yè)仍處在模仿引進(jìn)與消化吸收階段，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于組裝和制造環(huán)節(jié)，跨國汽車集團(tuán)仍然掌握著核心技術(shù)，我國自主品牌在外資與合資企業(yè)的雙重包圍中，舉步維艱。

如何實(shí)現(xiàn)突圍？中國長安汽車集團(tuán)股份有限公司副總裁連剛認(rèn)為，首先要利用合資企業(yè)賺取利潤反哺自主品牌；其次，要自主創(chuàng)新，建立自己的核心競爭力，打造中國品牌的經(jīng)典產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的控制力。原中國汽車工業(yè)公司董事長、總經(jīng)理李剛也認(rèn)為，企業(yè)的著力點(diǎn)要放在“四個(gè)基本功”上。首先，要有強(qiáng)大的正向開發(fā)能力，這不僅需要具備當(dāng)代最先進(jìn)的檢測設(shè)備和軟件，還必須要有久經(jīng)磨練的科研團(tuán)隊(duì)和充足的開發(fā)資金。其次，要有準(zhǔn)確的市場戰(zhàn)略，根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果與本廠特長，選擇率先打開市場的車型，這也是企業(yè)能不能創(chuàng)造自主名牌的關(guān)鍵。第三，建立完整的全面高效優(yōu)質(zhì)的管理體系，保證所有產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的最優(yōu)質(zhì)量，這樣才能得到市場的認(rèn)可。第四，建立和諧的企業(yè)文化，這是增加企業(yè)凝聚力，調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性和熱情，保證企業(yè)不斷發(fā)展的重要舉措。