劉雪蓮

摘要：近年來，作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。而施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程組織項(xiàng)目的核心和靈魂，是對土木工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的構(gòu)思設(shè)想和具體安排。如何根據(jù)建筑施工項(xiàng)目編制符合建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的要求的施工組織設(shè)計(jì)，并在施工過程中認(rèn)真地貫徹執(zhí)行它，保證工程的順利進(jìn)行，取得好、快、省和安全的效果，發(fā)揮基本建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是值得我們認(rèn)真研究和探討的一個(gè)課題。

關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì)；編制內(nèi)容；缺陷；優(yōu)化建議

一、施工組織設(shè)計(jì)概述及編制

（一）施工組織設(shè)計(jì)概述

施工組織設(shè)計(jì)是對施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，是指導(dǎo)施工全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的綜合性文件，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。

（二）施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容及原則

1.施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容

施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容要結(jié)合不同工程的要求，現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件、技術(shù)水平進(jìn)行綜合考慮，一般包括以下基本內(nèi)容：施工方法與相應(yīng)的技術(shù)組織措施，即施工方案；施工進(jìn)度計(jì)劃；施工現(xiàn)場平面布置；有關(guān)勞力，施工機(jī)具，建筑安裝材料，施工用水、電、動(dòng)力及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)設(shè)施等暫設(shè)工程的需要量及其供應(yīng)與解決辦法。前兩項(xiàng)指導(dǎo)施工，后兩項(xiàng)則是施工準(zhǔn)備的科學(xué)依據(jù)。

2.施工組織設(shè)計(jì)編制原則

施工組織設(shè)計(jì)編的原則大體包括以下幾個(gè)方面：重視工程的組織對施工的作用；提高施工的工業(yè)化程度；重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；重視工程施工的目標(biāo)控制；積極采用國內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)；充分利用時(shí)間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性；合理部署施工現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)文明施工。

二、施工組織設(shè)計(jì)編制當(dāng)前所存在的缺陷

從目前我國施工組織設(shè)計(jì)編制情況的現(xiàn)狀來看，還存在以下幾個(gè)問題：

（一）編制人員的技術(shù)水平和素質(zhì)起著直接的制約作用

由于施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn)等原因，以致于施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容純屬同類工程之間的照抄，或只是對技術(shù)規(guī)范的照搬，沒有根據(jù)具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。甚至有些編制人員和審核人員對施工組織設(shè)計(jì)的編制和審核不夠重視。在編制時(shí)不認(rèn)真查找資料，不結(jié)合工程實(shí)際，只求完成不求質(zhì)量；審核時(shí)對具體工程不了解，不經(jīng)嚴(yán)格審查就批準(zhǔn)使用，這樣的施工組織設(shè)計(jì)不可能起到指導(dǎo)施工的作用，更不可能給建筑工程項(xiàng)目帶來經(jīng)濟(jì)效益。

（二）先進(jìn)的建筑施工技術(shù)資源沒有得到有效充分地應(yīng)用和推廣

特別是其中的智力資源，這一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的；另一方面是傳播渠道不足、不暢通所致。由于沒有借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝。沒有起到提高勞動(dòng)效率、降低資源消耗的作用，給編制人員帶來了大量的重復(fù)勞動(dòng)。

（三）在設(shè)計(jì)時(shí)要技術(shù)不要經(jīng)濟(jì)

相當(dāng)多的施工企業(yè)單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，只重視施工組織當(dāng)中的各項(xiàng)技術(shù)，停留在技術(shù)層面，沒有考慮分項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，導(dǎo)致工程工期延長，竣工后糾紛也不斷，沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

（四）設(shè)計(jì)與實(shí)施的分離致使無法發(fā)揮指導(dǎo)施工的作用

目前的施工企業(yè)基本上都是由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，施工部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工，出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)施分離的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工組織設(shè)計(jì)起不到指導(dǎo)實(shí)際施工的目的，從而使建筑工程項(xiàng)目問題不斷。

三、施工組織設(shè)計(jì)編制優(yōu)化建議

建筑施工企業(yè)為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭形勢，適應(yīng)建筑市場和新型施工管理體制的需要，就必須對現(xiàn)在的施工組織設(shè)計(jì)的編制方法進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。

（一）施工組織設(shè)計(jì)編制人員的組成應(yīng)有具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)和職業(yè)素質(zhì)，提高編制人員對施工組織設(shè)計(jì)的重視程度。施工企業(yè)還應(yīng)改變過去由設(shè)計(jì)技術(shù)部門全權(quán)負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)編制的作法，實(shí)行誰負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施就由誰編制施工組織設(shè)計(jì)，可以有效地避免因設(shè)計(jì)人員缺少現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)以及不熟悉具體工程，導(dǎo)致編制的施工組織設(shè)計(jì)起不到指導(dǎo)現(xiàn)場施工的作用。

（二）應(yīng)多方借鑒先進(jìn)的施工經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)具體工程特點(diǎn)運(yùn)用到實(shí)際工程中，在提高勞動(dòng)效率的同時(shí)，達(dá)到創(chuàng)收節(jié)支的目的。在此提議行業(yè)主管部門能成立專門的機(jī)構(gòu)來完成對各類型施工項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行收集，分析歸納，整理發(fā)布工作，對運(yùn)用先進(jìn)施工技術(shù)和新材料、新工藝的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)施工行業(yè)的發(fā)展。

（三）建筑施工企業(yè)應(yīng)實(shí)行施工組織設(shè)計(jì)的模塊化編制，更多的運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，以便進(jìn)行積累、分組、交流及重復(fù)應(yīng)用，通過各個(gè)技術(shù)模塊的優(yōu)化組合，減少無效勞動(dòng)。努力貫徹國家質(zhì)量管理和保證體系標(biāo)準(zhǔn)，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，建立并完善科學(xué)的、規(guī)范的質(zhì)量保證體系，為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益提供保證。

（四）施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，從事實(shí)出發(fā)，決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式。所以設(shè)計(jì)和實(shí)施不能分離，否則設(shè)計(jì)就沒有意義。而選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的核心，應(yīng)根據(jù)多年積累的建筑施工技術(shù)資源，同時(shí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法并結(jié)合工程項(xiàng)目的特殊性，從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上互相比較，從中選出最合理的方案來編制施工組織設(shè)計(jì)，使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟(jì)上的合理性統(tǒng)一起來。

四、結(jié)語

總之，建筑施工組織設(shè)計(jì)必須擴(kuò)大深度和范圍。目前已是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)在工程項(xiàng)目中已起到越來越大的作用，建筑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重視高新技術(shù)的移植和利用，全面優(yōu)化傳統(tǒng)的編制方法，向施工信息化模式發(fā)展，以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的競爭力，從而使企業(yè)在日益激烈的競爭中立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]張瑋，楊哲.工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢及對策[J].科技信息.2008（11）

【作者單位：湖北工程學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院】