任慧

摘 要：面對新形勢新任務(wù)新要求，基層電視人肩負(fù)著重大的使命與責(zé)任，縣級電視臺面臨著大好機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只要勇于戰(zhàn)勝自我，善于探索發(fā)現(xiàn)，敢于開拓創(chuàng)新，我們洛南縣電視臺乃至更多的縣級廣播電視臺就一定會走出困境，步入又快又好的新的發(fā)展階段。

關(guān)鍵詞：基層電視人；縣級電視臺；發(fā)展思路

縣級電視臺是最基層的主流媒體，和中省市臺相比，無論是硬件建設(shè)，還是軟件設(shè)備，都不可同日而語，在快速發(fā)展與和諧競爭中處于最不利、最落后的位置，發(fā)展的任務(wù)最重、愿望最迫切，需要解決的矛盾最多、困難也最大。一方面它承擔(dān)著上級廣播電視臺節(jié)目的收轉(zhuǎn)任務(wù)，要把中央及各級黨委、政府的聲音及時傳播出來，讓人民群眾在第一時間知曉了解、貫徹落實(shí)，另一方面，它又要將最基層、最普遍的情況和呼聲傳遞上去，讓上級了解基層了解群眾，同時也利于挖掘經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

在商洛山區(qū)，尤其是洛南縣，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，政府財(cái)力有限，專業(yè)人才匱乏等多種因素制約，電視臺在發(fā)展和經(jīng)營中存在著許多難以解決的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在觀念理念不新，體制機(jī)制不活，經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，社會效益不高。因此，在新形勢下，如何充分發(fā)揮縣級電視臺的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)管理與經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，提升競爭優(yōu)勢，就成為亟需解決的頭等大事。

那么，縣級電視臺搞好管理經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的出路究竟在哪里？現(xiàn)以洛南電視臺為例，做一點(diǎn)粗淺分析：

1 樹立精品意識，提高宣傳質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)特色化與品牌化

近年來，我臺新聞工作者的素質(zhì)日漸提高，設(shè)備性能逐步改善，已初步搭建起專業(yè)化、數(shù)字化媒體平臺，陸續(xù)對電視節(jié)目的采、編、制、播流程進(jìn)行了有益的改革嘗試，建立了一套全新的崗位目標(biāo)責(zé)任量化考核考評管理體系，我臺在自身的經(jīng)營和發(fā)展上也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。開辟了《周末話題》《洛南精神洛南人》《雙創(chuàng)進(jìn)行時》《學(xué)習(xí)之窗》《法制時空》《農(nóng)業(yè)天地》等欄目，新聞宣傳數(shù)量和質(zhì)量在全市名列前茅。但是，節(jié)目形式、內(nèi)容仍顯呆板、單一，缺乏特色。因此，我們必須充分利用縣級臺與政府和群眾都特別接近的優(yōu)勢，發(fā)動全體新聞工作者，更加貼近生活，貼近實(shí)際、貼近生活，創(chuàng)作出黨委政府滿意，人民群眾喜好的名牌欄目和拳頭產(chǎn)品。

一是要豐富節(jié)目內(nèi)容和質(zhì)量。首先，我縣有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和豐厚的文化底蘊(yùn)，“河洛文化”品牌初步形成，在宣傳資源上有著獨(dú)享性；其次，我縣有著極其豐富的“鄉(xiāng)土題材”，群眾文化活動豐富多彩；還有，我臺的編輯、記者工作生活在基層群眾的周圍，人民群眾的喜怒哀樂，好人好事，奇聞軼事等他們最清楚。抓住這些特色資源，必將成為我臺彰顯縣域特色的制勝法寶。

二是要改變新聞節(jié)目模式化、說教式現(xiàn)象。要改變新聞報道中常常套用的固定模式和語言習(xí)慣，如“領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)”“領(lǐng)導(dǎo)指出”“領(lǐng)導(dǎo)要求”等詞語。要多開辦一些訪談類的節(jié)目，如我臺《周末話題》作為縣電視臺除新聞節(jié)目外的一個重要信息類欄目，20年來一直受到觀眾好評就說明了這個道理。

三是要注重節(jié)目的定位和包裝。電視節(jié)目要注意在品牌和質(zhì)量上下功夫，按照群眾和市場需求，精心設(shè)計(jì)節(jié)目結(jié)構(gòu)，充分挖掘我縣 “河洛文化”以及由此映射出方方面面獨(dú)特而精粹的東西，挖掘民間獨(dú)有的藝術(shù)瑰寶，以特色內(nèi)容為紐帶，多設(shè)置一些群眾喜聞樂見的欄目板塊，力爭實(shí)現(xiàn)欄目特色化，節(jié)目精品化，產(chǎn)生“精品”、“名牌”轟動帶動效應(yīng)，提升電視臺社會效益。

2 堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，以市場為導(dǎo)向，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子

新形勢下，我們必須在機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破，走專業(yè)化辦臺、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作、社會化服務(wù)的路子。

一要加快制播分離改革，建立制播分離新機(jī)制。在制播分離機(jī)制下，電視臺不再負(fù)責(zé)一般節(jié)目的制作，而把工作重點(diǎn)放在節(jié)目編排和播出上，節(jié)目制作實(shí)行欄目承包制和制片人制，把廣告、專題、文藝等節(jié)目從事業(yè)體制中剝離出來，引入市場。這樣，既解放了生產(chǎn)力，又使電視節(jié)目的競爭獲得了更加廣闊的市場空間。

二要拓展業(yè)務(wù)空間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要把新聞節(jié)目之外的電視制作業(yè)推向市場，開展有償服務(wù)，引入競爭機(jī)制，進(jìn)行市場化運(yùn)作，依靠社會力量辦臺。只要是有品味、有觀眾、有市場、有影響的節(jié)目，我們都接納，都播出。

三要以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)的專業(yè)化和對象化?？h級電視臺要同時在社會效益和經(jīng)濟(jì)效益上獲得勝利，就要在市場經(jīng)濟(jì)的前提下，進(jìn)行科學(xué)的市場劃分，在新聞綜合頻道外再增設(shè)專業(yè)化頻道，開設(shè)文藝、農(nóng)業(yè)、少兒、科技等對象性節(jié)目，使我們的服務(wù)專業(yè)化、對象化，以滿足不同品味、不同傾向的需求。

3 提升科技含量，改革用人機(jī)制，增強(qiáng)媒體競爭實(shí)力

一要提高傳播質(zhì)量，努力擴(kuò)大縣臺的有效覆蓋面。我縣廣播電視的綜合覆蓋率逐年提高，電視節(jié)目僅靠有線電視單一的傳播途徑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)群眾精神文化生活需求，因此 我縣電視無線轉(zhuǎn)播、有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、村村通工程建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。

二要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用。我省很多縣級臺都有了自己的網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與電視的融合和資源共享，但我縣電視臺在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上卻是一片空白，我們需要多長時間，需要付出多大努力才能趕上人家的步子，發(fā)人深思。

三要引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才改革用人機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)條件下，電視臺必須引進(jìn)和造就一支思想先進(jìn)、政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)較高的專業(yè)化隊(duì)伍，改革人才配置機(jī)制，引入競爭、激勵和約束機(jī)制，改革考核評價機(jī)制，實(shí)行功效掛鉤和末位淘汰制，最大限度挖掘人的潛能，使每一名工作人員都成為獨(dú)當(dāng)一面的行家里手。