潘芳芳 王妍
摘要:較之于其他廣告,攀附性比較廣告針對(duì)性、貶低性相對(duì)較低,利益、商譽(yù)損害度較弱,損失界定困難。國(guó)內(nèi)相關(guān)法律對(duì)此類廣告無明確規(guī)定,即使走訴訟程序,立案案由被受理可能性也頗低,訴訟很難進(jìn)行。從攀附性比較廣告存在的各類問題入手,對(duì)其構(gòu)成要件與特性做以明晰,并從立法和司法實(shí)踐角度,對(duì)相關(guān)空白做填充與擬制。
關(guān)鍵詞:攀附性;誤導(dǎo)性;商譽(yù);立法構(gòu)建
中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)04-0113-03
企業(yè)通過攀附性比較廣告借他方知名度和良好聲譽(yù),很容易進(jìn)入市場(chǎng),因其并未對(duì)被攀附者做明顯的貶低、詆毀性宣傳,反而在廣告宣傳時(shí)傳遞一種被攀附者品質(zhì)更好的信息,這在提升自身的同時(shí),也增強(qiáng)了被攀附者的聲譽(yù)和業(yè)內(nèi)地位;另外,隨著產(chǎn)品品質(zhì)的接近,“也會(huì)使被攀附者有緊迫感,促進(jìn)其加大技術(shù)開發(fā)、提升產(chǎn)品質(zhì)量”[1]。因此,有學(xué)者認(rèn)為,“只要不是惡意詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,暗示、聯(lián)想的比較性廣告,都是可以的?!盵2]
筆者不贊同此觀點(diǎn),固然,攀附性比較廣告維護(hù),甚至提升了被攀附者的良好品牌形象,但其主要目的卻是借此來推銷自己,引導(dǎo)消費(fèi)者,提升自己的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)被攀附者來說,如果廣告效應(yīng)成功,則會(huì)影響購買者的消費(fèi)心理,引起其對(duì)攀附者的關(guān)注,進(jìn)而削減被攀附者原有的市場(chǎng)份額;如果負(fù)面效應(yīng)占主導(dǎo),即兩者性價(jià)比相差過大,使購買者大失所望,則會(huì)有損后者的商譽(yù)。
一、攀附性比較廣告的舉例分類
從比較廣告的角度來講,根據(jù)廣告主的發(fā)布動(dòng)機(jī)和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的態(tài)度的不同,可將其分為貶低性比較廣告和攀附性比較廣告。攀附性比較廣告是指廣告主將自身產(chǎn)品依附在某一積極評(píng)價(jià)性較高的他人產(chǎn)品或服務(wù)(特別是知名品牌)上,來褒揚(yáng)自身產(chǎn)品整體或某一方面的優(yōu)良特性,以達(dá)到提升知名度,吸引消費(fèi)者的目的的一種廣告。此類廣告的主要特性就是“搭便車”,即借他人早已揚(yáng)名的商譽(yù)來抬高自己,例“林河酒,中國(guó)的XO”,“南有紅塔山,北有八喜煙”,都是將自身與馳名品牌商品定位于同一起水平線上,以此來宣揚(yáng)自身品質(zhì)。
而根據(jù)比較參照物的屬性差異,又可將攀附性比較廣告細(xì)分為同類攀附性比較廣告和異類攀附性比較廣告。前者目的在于謀取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì),一旦把握不當(dāng),極易產(chǎn)生誤導(dǎo)作用,不僅有損競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商譽(yù),且損害了消費(fèi)者的知情權(quán)和合法利益。因此,許多國(guó)家認(rèn)為這種廣告濫用了消費(fèi)者的信任,即利用消費(fèi)者在此方面的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)缺乏來虛假地做出引人誤解的宣傳,對(duì)其并不支持與認(rèn)可,例如韓國(guó)《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為防止法》第2條規(guī)定,明確表示此種產(chǎn)品為彼種產(chǎn)品,或者在產(chǎn)品上或廣告中所做的說明引起人們對(duì)該產(chǎn)品的質(zhì)量、內(nèi)容、生產(chǎn)方法、用途和數(shù)量產(chǎn)生誤解的行為,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)[3]。但如若應(yīng)用得當(dāng),這類比較廣告還是很有廣告價(jià)值的,特別在旅游宣傳方面,此類廣告應(yīng)用極廣,如“哈爾濱——東方小巴黎”,“南有蘇杭,北有上方”。
而異類攀附性比較廣告,包括異類攀附性比較廣告和異類攀附性比擬廣告。前者是指廣告主將不同類產(chǎn)品與自身產(chǎn)品做積極比較,借被比較者的優(yōu)秀品質(zhì)特性來抬高自己的一種宣傳手段,此類廣告巧借被比較產(chǎn)品名譽(yù)和地位,間接引導(dǎo)眾人提高比較產(chǎn)品在其心中地位的作用。例如“吃武川筱面,喝武川老窖”,借武川特色面在當(dāng)?shù)厝诵闹械牡匚粊硇麚P(yáng)武川老窖在當(dāng)?shù)鼐浦械奈恢?。異類攀附性比擬廣告就是我們常說的比喻,即將要說明的產(chǎn)品當(dāng)作另一個(gè)與之不同類的事物來描述的一種廣告形式,如“波導(dǎo)手機(jī),手機(jī)中的戰(zhàn)斗機(jī)”。此類廣告不會(huì)存在太大利益沖突,內(nèi)容上無可比性,無須就比較的真實(shí)性做確切鑒定,因此,并沒有引起學(xué)界和業(yè)界的太多關(guān)注。
二、國(guó)外攀附性比較廣告的立法態(tài)度
在國(guó)外,各國(guó)對(duì)攀附性比較廣告所持的態(tài)度褒貶不一。德國(guó)法認(rèn)為,“在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,經(jīng)營(yíng)者的地位是平當(dāng)?shù)模粋€(gè)經(jīng)營(yíng)者不應(yīng)被另一個(gè)經(jīng)營(yíng)者用作提高自己競(jìng)爭(zhēng)力的手段或工具,一個(gè)經(jīng)營(yíng)者不能踩著另一個(gè)經(jīng)營(yíng)者的肩膀往上爬”[4],直接將比較廣告認(rèn)定為違背善良風(fēng)俗的不勞而獲行為,只有在少數(shù)情況下有例外,即“行為人廣告中的比較信息對(duì)公眾具有特殊利益時(shí)”[5],對(duì)此類廣告持否定態(tài)度的還有日本、韓國(guó)等。而作為最早倡導(dǎo)和鼓勵(lì)比較廣告的美國(guó)對(duì)比較廣告則一直比較包容,據(jù)調(diào)查,在1984年,比較廣告已占美國(guó)廣告量的35%[6],攀附性比較廣告更是美國(guó)廣告市場(chǎng)的一大領(lǐng)域。本類廣告運(yùn)用最成功、最具代表性的案例是在上世紀(jì)60年代,美國(guó)艾維斯租賃汽車公司的“老二宣言”,通過攀附廣告,與同行業(yè)占1/4份額的“老大”赫茲租賃公司建立品牌聯(lián)系,不僅巧用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手建立的優(yōu)勢(shì),借力打力,而且這使得自身品牌迅速融入市場(chǎng),占領(lǐng)牢固份額[7]。除此之外,加拿大、英國(guó)、巴西等國(guó)立法對(duì)攀附性比較廣告也持積極肯定態(tài)度。
三、完善我國(guó)的相關(guān)立法規(guī)制
針對(duì)攀附性比較廣告存在的問題,筆者支持“攀附性比較廣告與市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序相違背”[8]的觀點(diǎn),對(duì)攀附性比較廣告持消極否定態(tài)度,但也不否認(rèn)有例外存在。
(一)對(duì)攀附性比較廣告的消極限制
比較廣告利弊共存,著落到本文所講的攀附性比較廣告,不論從其誤導(dǎo)性,還是從對(duì)方商譽(yù)損害上講,很明顯弊大于利。
1.我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《廣告法》都對(duì)虛假宣傳做過限制。前者第24條規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法,對(duì)商品做出引人誤解的虛假宣傳的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,消除影響……”,在此,立法者將因廣告引起的“引人誤解的虛假宣傳”行為定性為違法行為;而《廣告法》第37條規(guī)定,“利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)做虛假宣傳的,有廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公務(wù)更正消除影響……”,由此可見,我國(guó)立法對(duì)虛假廣告所持的是否定態(tài)度。但廣告允許適當(dāng)?shù)目浯蠛退囆g(shù)渲染,所以,攀附性比較廣告的虛假性相對(duì)難以界定,很難著手。但不容忽略的是,很多情況下,即使對(duì)被攀附者的宣傳是正面的、積極的,與之相對(duì)的攀附者也未必已經(jīng)達(dá)到這一地位或水準(zhǔn),如果消費(fèi)者只知曉被攀附產(chǎn)品的名聲,又因廣告的虛假宣傳而對(duì)攀附產(chǎn)品產(chǎn)生信任,進(jìn)而購買,最后更多的是對(duì)被攀附產(chǎn)品在內(nèi)心做一個(gè)定位。舉例說明,“寧城老窖,塞外茅臺(tái)”,茅臺(tái)酒中外馳名,但對(duì)普通百姓來說,能品出純正茅臺(tái)酒還是有一定難度系數(shù)的;但很多消費(fèi)者卻有能力消費(fèi)檔次相對(duì)較低的寧城老窖,“如果寧城老窖品質(zhì)不夠保障,即使此廣告主主觀上并無對(duì)茅臺(tái)酒的貶損,但卻極易使公眾產(chǎn)生誤解”[9]。所以,筆者認(rèn)為,對(duì)于法律尺度尚無法把握的廣告門檻,立法者在司法實(shí)踐中應(yīng)持始終秉持謹(jǐn)慎態(tài)度。
2.最高院《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第9條規(guī)定,“足以使相關(guān)公眾認(rèn)為被訴商標(biāo)與馳名商標(biāo)具有相當(dāng)程度的聯(lián)系,而減弱馳名商標(biāo)的顯著性、貶損馳名商標(biāo)的市場(chǎng)聲譽(yù),或者不正當(dāng)利用馳名商標(biāo)的市場(chǎng)聲譽(yù)的,屬于……‘誤導(dǎo)公眾,致使該馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害”。攀附性比較廣告雖無批判性比較廣告的直接貶低、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為,但如若攀附者與被攀附者無論在知名度還是在品質(zhì)上都相差甚遠(yuǎn),卻仍故意將兩者聯(lián)系在一起,做抬高性宣傳,引起公眾誤解,便是間接地貶低、減弱被攀比者商譽(yù)的行為。
3.商譽(yù)是企業(yè)花費(fèi)大量財(cái)力和時(shí)間逐漸積累起來的,攀附者在未經(jīng)允許,輕易借用他方商譽(yù),將自身與對(duì)方放在同一水平線上做對(duì)比,即使對(duì)方不予追究,也是一種“不勞而獲”行徑?!盁o論通過什么方式和手段,只要使得購買者基于對(duì)擁有良好商譽(yù)的企業(yè)及其產(chǎn)品的信賴而對(duì)另一企業(yè)及其產(chǎn)品產(chǎn)生良好的聯(lián)想、評(píng)價(jià),并在一定程度上影響了購買決策,提高了另一企業(yè)及其產(chǎn)品在相關(guān)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,就可以認(rèn)為這個(gè)企業(yè)利用(使用)了別的企業(yè)的商譽(yù),而這并不意味著商譽(yù)權(quán)主體必須消滅”[10]。針對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上這種削弱、無償使用對(duì)方商譽(yù)的攀附性行為,筆者認(rèn)為,應(yīng)堅(jiān)決予以遏制。
(二)對(duì)攀附性比較廣告的例外肯定
廣告,由性質(zhì)所決定,必是直接或間接地與一定群體或特別個(gè)體做一定比較,這是無法避免的。判斷一個(gè)廣告是否構(gòu)成損害性比較,關(guān)鍵要看該廣告中的比較“究竟達(dá)到了什么程度,是否超過了正常的界限而損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益”[11],如果比較者采取了正當(dāng)、合法的比較方式,即在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,征求被攀附企業(yè)的同意(即使雙方不處于同一競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下),全面、客觀,誠(chéng)實(shí)、公平,既不誤導(dǎo)消費(fèi)者,也未損毀被攀比企業(yè)的商譽(yù),此類比較廣告是值得提倡的。
1.尊重客觀事實(shí)。雖然廣告大多有夸張?jiān)?,但作為向消費(fèi)者展現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的一項(xiàng)大眾性宣傳活動(dòng),我國(guó)法律明確規(guī)定,“廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法”。此外,廣告,特別是商業(yè)廣告,作為一種企業(yè)代言方式,是企業(yè)向消費(fèi)者傳輸產(chǎn)品信息的媒介。如果僅為求效果,便夸大真實(shí)性,脫離客觀事實(shí),則構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的欺詐。較之于普通廣告,因?yàn)橄嘈疟慌矢秸叩男抛u(yù),攀附性比較廣告的效果性遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高。一般產(chǎn)品與優(yōu)秀或馳名產(chǎn)品做對(duì)比,不論是批判性還是依附性的,本身就是對(duì)消費(fèi)者的誤導(dǎo)。倘若攀附者本身起點(diǎn)過低,只為達(dá)到吸引眼球的目的而不尊重客觀事實(shí)的胡亂宣傳,則這種行為不僅對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不公,更侵害了廣大消費(fèi)者的知情權(quán)。
2.征求被攀附企業(yè)的同意。攀附性比較廣告攀附使用的,是被攀附者的商譽(yù)使用權(quán)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,商譽(yù)權(quán)通常被視為“兼具人身性和財(cái)產(chǎn)性”[12]的特征。在提倡等價(jià)交換、公平交易的今天,作為平等主體的攀附企業(yè)與被攀附企業(yè)間可以商譽(yù)使用權(quán)為交易內(nèi)容,通過有償交易的方式,將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓于攀附企業(yè),這既征得了被攀附企業(yè)的同意,扼制了攀附者“搭便車”的企圖,減少了法律紛爭(zhēng);又因有被攀附企業(yè)愛惜聲譽(yù)做監(jiān)督“關(guān)卡”,可限制胡亂攀附、誤導(dǎo)消費(fèi)者的情形。
當(dāng)然,商譽(yù)權(quán)雖有財(cái)產(chǎn)性價(jià)值,但同時(shí)也具有人身性、依附性,不可單獨(dú)出賣、轉(zhuǎn)讓。有學(xué)者說,“商譽(yù)權(quán)的轉(zhuǎn)讓只是一種附屬物的轉(zhuǎn)讓,這種轉(zhuǎn)讓實(shí)際上伴隨著原來商譽(yù)主體的消滅”[13]。筆者不同意此觀點(diǎn)。商譽(yù)權(quán)雖只歸屬于商譽(yù)主體,但其使用權(quán)卻可以有償轉(zhuǎn)讓。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下這種交易極為普遍,譬如名牌服裝商標(biāo)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、老商號(hào)在全國(guó)各地設(shè)加盟店等。只要受讓企業(yè)使用得當(dāng),不故意損毀出讓企業(yè)的聲譽(yù),通過協(xié)議的方式,購買商譽(yù)使用權(quán)做攀附性比較廣告也是可行的。
3.不得誤導(dǎo)消費(fèi)者,也不得損毀被攀比企業(yè)的商譽(yù)。我國(guó)法律規(guī)定,“廣告不得含有虛假的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者”,“經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)?!迸矢叫员容^廣告,主要目的即暗示消費(fèi)者攀附者與被攀附者之間的價(jià)值等同性與品質(zhì)關(guān)聯(lián)性。如果前者未達(dá)到與后者同等的水準(zhǔn),此類廣告行為既損害了購買者的合法權(quán)益,又侵犯了被攀附者的品牌形象,是一種民事侵權(quán)行為,極易引發(fā)糾紛。
(三)對(duì)攀附性比較廣告的立法構(gòu)建
我國(guó)法律和規(guī)章制度對(duì)攀附性比較廣告一直未做明確的法條規(guī)定,這是我國(guó)立法的一項(xiàng)空白。隨著此類廣告在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中頻現(xiàn),案件糾紛逐日增多,而我國(guó)司法制衡又缺乏制衡力,司法程序進(jìn)行艱難,筆者認(rèn)為,相關(guān)立法的擬制刻不容緩。對(duì)此,筆者從四個(gè)方面就相關(guān)法律的擬制提出建議:
1.于《廣告法》中增加攀附性比較廣告的專章規(guī)定,即從原則、構(gòu)成要件、范圍、內(nèi)容、具體禁止、制裁等方面做以詳細(xì)規(guī)定。另在司法實(shí)踐操作中,根據(jù)行業(yè)規(guī)范和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定《實(shí)施細(xì)則》,將廣告標(biāo)準(zhǔn)、范圍界定、例外情形及出現(xiàn)爭(zhēng)議后的爭(zhēng)議程序、取證標(biāo)準(zhǔn)、舉證責(zé)任的承擔(dān)等問題做詳細(xì)規(guī)范,以防止再出現(xiàn)無法可依的窘境。
2.于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中第5條增加“濫用他人信任或利用他人經(jīng)驗(yàn)的欠缺和知識(shí)的貧乏,進(jìn)行虛假的或引人誤解的比較行為”。攀附性比較廣告中,經(jīng)營(yíng)者雖非通過貶低手段,但也通過不正當(dāng)方式爭(zhēng)取了本不屬于自己的顧客群體,損害了競(jìng)爭(zhēng)者或他人的利益。借著攀附的東風(fēng)宣揚(yáng)自己也是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),是對(duì)對(duì)手商譽(yù)的一種損毀,雖然國(guó)外有些國(guó)家對(duì)此并不加以限制,但在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚存在諸多問題、司法水準(zhǔn)尚不夠完善的今天,仍需以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓙硪?guī)制由此產(chǎn)生的各類糾紛。
3.于《商標(biāo)法》中增添攀附性比較廣告侵權(quán)的構(gòu)成要件及法律規(guī)制?!渡虡?biāo)法實(shí)施細(xì)則》曾對(duì)“將商標(biāo)用于廣告宣傳”作為一種商標(biāo)使用行為做過立法界定,但這部法規(guī)現(xiàn)已失效。如今,由于對(duì)此問題研究理論界尚無定論,司法實(shí)踐中更是主要依靠法官的自主裁量,攀附性比較廣告便借著這一漏洞打“擦邊球”地出現(xiàn)在各種廣告宣傳中。香港《商標(biāo)條例》中規(guī)定,“原則上,只要在廣告中使用他人的注冊(cè)商標(biāo),是為了與注冊(cè)商標(biāo)所有人或者有關(guān)商品或者服務(wù)產(chǎn)生聯(lián)系,其行為就構(gòu)成侵權(quán)[14]”當(dāng)然,針對(duì)特殊情況,法律也另有規(guī)定,此處不做贅述。筆者認(rèn)為,我國(guó)大陸立法可做以借鑒。
4.與時(shí)俱進(jìn),制定地方性法規(guī),規(guī)制攀附性比較廣告引發(fā)的各類新式糾紛。針對(duì)近年來出現(xiàn)的新問題,筆者建議立法機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,在不與國(guó)家法律相抵觸的情形下制定與本省相適應(yīng)的法律法規(guī)。
攀附性比較廣告糾紛是司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題,其存在對(duì)市場(chǎng)發(fā)展始終是個(gè)隱患,如何在隱患爆發(fā)前做好程序規(guī)制,對(duì)未來廣告業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,也必將是經(jīng)濟(jì)立法未來研究的重要課題之一。
參考文獻(xiàn):
[1]朱少山.攀附性比較廣告探析[J].淮陰工學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(6).
[2]王蕾.比較廣告的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)[J].文藝研究,2011,(2).
[3]李西臣,李云捷.關(guān)于對(duì)比廣告的法律思考——兼評(píng)量則典型的對(duì)比廣告[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào):人文社科版,2005,(6).
[4]Kloepfel/Michael,Vergleichende Werbungund Verfassung-
Meinungsgrundrechteals Grenzevon Werbebeschrankungen,GRUR1991,Heft3,S.172.
[5]蔣恩銘.廣告法律制度[M].南京:南京大學(xué)出版社,2007.
[6]李亞婷.淺析比較廣告的立法現(xiàn)狀[J].新聞傳播,2010.
[7]美國(guó)艾維斯汽車租賃的“老二宣言”[EB/OL].汽車租賃網(wǎng),http://www.jdcsww.com,[2007-10-10].
[8]周德榮.比較法視野下的比較廣告法律問題研究[J].南京審計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(3).
[9]羅恒,劉曉霏,于珂.我國(guó)禁止對(duì)比廣告侵犯商譽(yù)權(quán)的法律制度的完善[J].商業(yè)文化,2008,(9).
[10]吳廣海.攀附性比較廣告的競(jìng)爭(zhēng)法分析[J].江淮論壇,2007,(1).
[11]張學(xué)兵.經(jīng)營(yíng)者不得利用比較廣告做引人誤解的虛假宣傳[C]//龐清燕,王斐民,等.競(jìng)爭(zhēng)法.北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2004.
[12]吳漢東.論商譽(yù)權(quán)[J].中國(guó)法學(xué),2001,(3).
[13]江帆.商譽(yù)與商譽(yù)侵權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制[J].比較法研究,2005,(5).
[14]曹新明.比較廣告之法律問題探微[J].法商研究,1999,(5).