劉 曉，黃勇明

（東華理工大學(xué)師范學(xué)院，江西撫州 344000）

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的探討

劉 曉，黃勇明

（東華理工大學(xué)師范學(xué)院，江西撫州 344000）

我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍普遍存在著科研能力比較薄弱、教學(xué)方式比較傳統(tǒng)、缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、對教師的考核獎勵機(jī)制不完善等問題。要解決這些問題，政府和高校應(yīng)采取一些措施，即:加快發(fā)展與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的專門性社團(tuán)，建立有效的創(chuàng)業(yè)教育教師的考評機(jī)制和激勵機(jī)制，加強(qiáng)“兩棲型”創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，吸引具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家做兼職教師等等，從而建立一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，為高校創(chuàng)業(yè)教育奠定良好的基礎(chǔ)。

大學(xué)生;創(chuàng)業(yè)教育;師資隊(duì)伍

一、引言

創(chuàng)業(yè)教育是以開發(fā)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)為核心的現(xiàn)代教育，是一種培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心、進(jìn)取心、開拓精神、冒險精神，并能從事某項(xiàng)事業(yè)、企業(yè)和商業(yè)規(guī)劃活動的教育［1］。從1997年清華大學(xué)舉辦第一屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽，到教育部2002年在人大、清華等九所大學(xué)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)，我國部分重點(diǎn)院校已經(jīng)在創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域取得了一定的成效，但是由于起步較晚，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育比較滯后。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美國大學(xué)畢業(yè)生中走向創(chuàng)業(yè)之路的有25%左右，日本18%左右，而中國只有不到1%的大學(xué)畢業(yè)生走向創(chuàng)業(yè)之路。

要改變我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育滯后的局面，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。本文將對我國當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍中存在的問題進(jìn)行分析探討，并就加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)提出一些對策和建議。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

創(chuàng)業(yè)是一種復(fù)合性很強(qiáng)的活動，創(chuàng)業(yè)教育所包含的內(nèi)容繁雜，是跨學(xué)科、跨專業(yè)和多種知識技術(shù)統(tǒng)一的學(xué)科，對教師的綜合能力要求很高，教師的學(xué)識、經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)很大程度上決定著創(chuàng)業(yè)教育的效果。我國當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍中主要存在以下幾方面的問題:

首先，創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍中專職人員比較缺乏，不能夠滿足創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的需求。據(jù)調(diào)查，在我國二批本科院校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍中，41%的高校既沒有專職教師，也沒有兼職教師，34%的高校創(chuàng)業(yè)教育教師由校內(nèi)就業(yè)工作人員、學(xué)生工作人員、經(jīng)管學(xué)院老師或外聘教師兼任，僅有25%的高校有專職教師。而專職教師的隊(duì)伍大都是“兩課”教師、政工人員、學(xué)生管理人員等轉(zhuǎn)行而來，普遍存在著創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很少，對創(chuàng)業(yè)教育規(guī)律把握不夠，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的能力較差等問題［2］。

其次，創(chuàng)業(yè)教育師資數(shù)量不足。高校創(chuàng)業(yè)教育的有序開展，需要有足夠數(shù)量的教師隊(duì)伍做保障。在各大高校中，由于老師的缺乏，僅有少量高校開設(shè)了專門的創(chuàng)業(yè)教育課程，大部分高校都沒有開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，部分高校甚至從未舉辦過創(chuàng)業(yè)知識方面的講座或是競賽。據(jù)調(diào)查，自2005年到2009年，吉林省開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程的高校不足3所，有專業(yè)背景的從事創(chuàng)業(yè)教育的專職教師不足10人。其他省、市高校的創(chuàng)業(yè)教育開展情況也差不多，可見從事創(chuàng)業(yè)教育的教師極其缺乏，已經(jīng)嚴(yán)重制約我國高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展［3］。

第三，創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍當(dāng)中，具有心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理學(xué)等專業(yè)背景的綜合性人才比較缺乏。清華大學(xué)教授張健、姜彥福和林強(qiáng)指出:“創(chuàng)業(yè)是一個跨越多個學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)雜現(xiàn)象，不同學(xué)科都從其獨(dú)特的研究視角進(jìn)行觀察和研究，這些學(xué)科包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、管理學(xué)等?！倍鴱恼{(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，目前我國高校創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍中，超過半數(shù)的教師專業(yè)知識背景為其他學(xué)科，其次為教育學(xué)，擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科知識背景的人相對較少。

第四，創(chuàng)業(yè)教育教師的科研能力比較薄弱。雖然近幾年來，我國加強(qiáng)了對創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，其中還涌現(xiàn)出一批科研骨干，但是總體上這支師資隊(duì)伍的科研水平還很低，科研成果較少。根據(jù)“中國學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫”統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)情況，我們可以發(fā)現(xiàn)從2000年到2010年創(chuàng)業(yè)教育教師每年在全國各期刊上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文的數(shù)量，雖然有了較大的增加，但是大部分論文質(zhì)量不高，內(nèi)容大同小異，缺少創(chuàng)新，缺乏較深入的理論探索。另外，關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐方面的論文更加匱乏［4］。

第五，許多高校創(chuàng)業(yè)教育教師教學(xué)方式比較傳統(tǒng)。在對授課教師教學(xué)方法的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有17．6%的教師用類似于“項(xiàng)目”課程的教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)，其余教師仍以“傳習(xí)式”的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，在課堂上，以書本為中心，側(cè)重于系統(tǒng)知識的講授，而對于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)等方面很少涉及，對于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力就更少涉及。

第六，許多高校創(chuàng)業(yè)教育的老師缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，很難給學(xué)生有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)教育是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，不僅需要授課教師擁有豐富的理論基礎(chǔ)知識和講授技能，更應(yīng)該具備扎實(shí)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)能力。在對教師參與學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動指導(dǎo)的情況進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，雖然眾多高校均以不同的形式開展了各種大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動，但大學(xué)生真正將創(chuàng)業(yè)計(jì)劃轉(zhuǎn)換為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的比率不到10%;任課教師能真正定期指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的比率不到13．2%［5］。從以上的數(shù)據(jù)可以看出，改革創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)方式，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，創(chuàng)造性地組織和開展創(chuàng)業(yè)活動，使大學(xué)生真正走向自主創(chuàng)業(yè)的道路，是指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的一個關(guān)鍵點(diǎn)。

第七，創(chuàng)業(yè)教育教師的考核機(jī)制亟待加強(qiáng)。目前高校一般是按照崗位及工作量來考核及獎勵，而創(chuàng)業(yè)教育教師不僅需要教育教學(xué)，而且需要頻繁地接觸社會，并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)咨詢工作，因此需要投入大量的精力。但是按照當(dāng)前的考核、獎勵機(jī)制，他們的收益少、風(fēng)險大，這影響了創(chuàng)業(yè)教育教師的積極性和主動性，從而造成了創(chuàng)業(yè)教育師資整體水平較低，不能有效地開展創(chuàng)業(yè)教育。

三、加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的對策

要加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍，需要政府和各高校的共同努力才可能實(shí)現(xiàn)。在政府方面，要不斷加大宏觀調(diào)控力度和保證持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入;在高校方面，要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，建設(shè)一支專兼結(jié)合、高素質(zhì)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。

首先，在充分發(fā)揮已有法規(guī)作用的前提下，促進(jìn)立法，制定完善的政策。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，如《就業(yè)促進(jìn)法》等。同時，政府部門應(yīng)敦促立法機(jī)構(gòu)盡快制定《創(chuàng)業(yè)教育促進(jìn)法》，規(guī)定高校必須健全創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，使創(chuàng)業(yè)教育教師的配備達(dá)到總教師數(shù)的3%以上，具有心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理學(xué)等專業(yè)知識背景的應(yīng)占70%，其中校內(nèi)專職教師應(yīng)占70%，校外聘請的兼職教師應(yīng)占20%，包括有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的退休企業(yè)家、有豐富創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)的退休教師、政府部門主管企業(yè)的官員、知名企業(yè)的老總，以及既有實(shí)際管理工作經(jīng)驗(yàn)又有一定管理理論修養(yǎng)的企業(yè)經(jīng)營管理人才?！秳?chuàng)業(yè)教育促進(jìn)法》還應(yīng)規(guī)范創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)人員的任職資格，規(guī)定從事本項(xiàng)工作的人員，須持碩士研究生及以上學(xué)歷，同時具備創(chuàng)業(yè)咨詢師或創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師等崗位技能認(rèn)定證書。

其次，中央和省市各級政府部門應(yīng)在加大創(chuàng)業(yè)教育總經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入政府財(cái)政預(yù)算中。這筆經(jīng)費(fèi)要做到?？顚Ｓ?，對于專職教師，可應(yīng)用在定期培訓(xùn)與提高上，使專職教師都能得到定期的免費(fèi)培訓(xùn);對于兼職教師，可應(yīng)用在對其的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)咨詢師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師等資格認(rèn)證培訓(xùn)上。與此同時，政府應(yīng)給一些企業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，用于支持創(chuàng)業(yè)教育教師到這些企業(yè)掛職鍛煉，提高他們在實(shí)際中的工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力。

第三，加快發(fā)展與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的專門性社團(tuán)，政府要加強(qiáng)對專門性社團(tuán)的管理和引導(dǎo)，保證其社會公信度。社團(tuán)應(yīng)為提高創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)和促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)承擔(dān)以下職責(zé):第一，開展培訓(xùn)、咨詢和信息交流等活動;第二，依據(jù)相應(yīng)章程制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);第三，負(fù)責(zé)從業(yè)人員準(zhǔn)入的資格審查工作。創(chuàng)業(yè)專門性社團(tuán)既是政府、高校、市場和企業(yè)之間的紐帶，又是協(xié)調(diào)社會多方利益的機(jī)構(gòu)，同時也是提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)、保障社會公平競爭的社會組織［6］。我國多數(shù)社團(tuán)發(fā)展時間短，不成熟，并且起步較晚，這就要求政府在創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的成立和發(fā)展中多多提供政策支持和制度保障，以引導(dǎo)和鼓勵為主，對于具體的業(yè)務(wù)不要過多干涉，促進(jìn)其各項(xiàng)工作的自主性發(fā)揮。

第四，要建立有效的創(chuàng)業(yè)教育教師的考評機(jī)制和激勵機(jī)制。由于創(chuàng)業(yè)教育教師的工作性質(zhì)有別于其他的高校教師，高校應(yīng)不斷改進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育教師的考評制度，逐步形成完善的創(chuàng)業(yè)教育教師的考評和激勵機(jī)制。首先，應(yīng)充分考慮教師需要頻繁接觸社會的特點(diǎn)，適當(dāng)延長創(chuàng)業(yè)教育教師考核的周期;其次，要根據(jù)創(chuàng)業(yè)教師實(shí)踐能力的強(qiáng)弱、科研成果的多少等，合理拉開分配差距，形成良性、有效的競爭激勵機(jī)制;再次，建立完善的教師考評申訴制度，由于創(chuàng)業(yè)教育教師的工作性質(zhì)特殊，他們的業(yè)績很難完全進(jìn)行定量考評，因此需要結(jié)合定性考評，但定性考評受很多因素的影響，在考評中難免出現(xiàn)失誤。完善教師考評申訴制度可以使高校對創(chuàng)業(yè)教育教師的考評更加公正，更加科學(xué)化、合理化，從而保持教師隊(duì)伍的活力。

第五，要加強(qiáng)“兩棲型”創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)，吸引具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家做兼職教師。2010年5月5日，國家教育部《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》的文件指出:“引導(dǎo)各專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，支持教師到企業(yè)掛職鍛煉，鼓勵教師參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。積極從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者等作為兼職教師，建設(shè)一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍?！备咝?yīng)從轉(zhuǎn)變觀念、更新知識入手，使全體教師深刻理解開展創(chuàng)業(yè)教育的必要性和緊迫性，讓廣大教師樹立創(chuàng)新意識，為開展創(chuàng)業(yè)教育做好充分的思想準(zhǔn)備。高校應(yīng)本著讓教師一邊理論學(xué)習(xí)，一邊實(shí)踐鍛煉的原則，重點(diǎn)在教學(xué)實(shí)踐中抓緊對專任教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。在創(chuàng)業(yè)過程當(dāng)中，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)最能夠引起創(chuàng)業(yè)學(xué)生的共鳴，因此，積極吸引創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者成為教師隊(duì)伍的一員是加強(qiáng)師資力量的有效方式。

第六，加強(qiáng)高校與企業(yè)的合作互動，共建長效創(chuàng)業(yè)教育教師培養(yǎng)機(jī)制。首先應(yīng)以教師為橋梁，構(gòu)建“校企合作”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐互動機(jī)制，派遣創(chuàng)業(yè)教師與企業(yè)共同制定創(chuàng)業(yè)實(shí)踐互動機(jī)制的規(guī)章制度，約束校企雙方的行為。其次應(yīng)定期派遣創(chuàng)業(yè)教育教師到企業(yè)進(jìn)修、實(shí)習(xí)，使創(chuàng)業(yè)教師到生產(chǎn)第一線參與生產(chǎn)工藝流程的全過程，從而有效破解創(chuàng)業(yè)教師結(jié)構(gòu)性的矛盾，提升師資實(shí)踐素質(zhì)，保證教學(xué)的需要。再次，學(xué)校應(yīng)定期組織教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力比賽、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)成果展評等活動，全體創(chuàng)業(yè)教師參加，聘請企業(yè)高層管理人員逐項(xiàng)評比，獎優(yōu)促劣，形成創(chuàng)業(yè)教師相互競爭、積極向上、不斷創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

四、結(jié)語

總之，師資隊(duì)伍是當(dāng)前推動我國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要條件，要把教師隊(duì)伍建設(shè)放在創(chuàng)業(yè)教育的各項(xiàng)工作之首。同時，師資隊(duì)伍建設(shè)又是一個動態(tài)的發(fā)展過程，需要認(rèn)真解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，開拓創(chuàng)新，建立起一個高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，為高校創(chuàng)業(yè)教育奠定良好的基礎(chǔ)。

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［1］中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室編．現(xiàn)代漢語詞典［K］．北京:商務(wù)印書館，1996:198－199．

［2］姚建東．高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的研究和實(shí)踐［J］．社科縱橫，2010，（9）:145 －146．

［3］石慧．論高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)及素質(zhì)的提高［J］．湘潭師范學(xué)院學(xué)報，2008，（2）:160 －162．

［4］方芳．二批本科院校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)研究［D］．西安:西安工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005，（5）:67－70．

［5］周秋江．高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的問題與對策［J］．高等農(nóng)業(yè)教育，2010，（7）:46 －48．

［6］陳洪波，等．論中國非營利組織合法性危機(jī)［J］．四川行政學(xué)院學(xué)報，2003，（3）:34 －37．

The Investigation of Building the College Students'Entrepreneurship Education Teachers

LIU Xiao，HUANG Yong-ming
（East China Institute of Technology，F(xiàn)uzhou 344000，China）

There exist several problems in college students'entrepreneurship education teachers，for example，relatively weak scientific research capacity，quite traditional teaching methods，lack of entrepreneurial experience，and inadequate teachers'assessment and reward mechanisms．To solve these problems，government and universities should take some measures:speeding up the development of specialized associations related to entrepreneurship，the establishment of effective evaluation mechanisms and incentives for entrepreneurship education teachers，strengthening the construction of double-typed entrepreneurship education teachers and attracting the part-time teachers that have practical experience so as to lay a good foundation for university entrepreneurship education．

college student;entrepreneurship education;teachers

G645

A

1001－7836（2013）01－0028－03

10．3969/j．issn．1001 －7836．2013．01．011

2012－06－09

江西省社會科學(xué)“十一五”（2010年）規(guī)劃項(xiàng)目《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育人力資源的整合研究》（10JY27）的階段研究成果

劉曉（1990－），女，山東泰安人，碩士研究生，從事職業(yè)教育理論研究;黃勇明（1975－），男，江西臨川人，副教授，碩士生導(dǎo)師，從事職業(yè)教育理論研究。