韓元春

【摘 要】廉潔從業(yè)風(fēng)險防范是風(fēng)險管理和質(zhì)量管理在保險公司反腐敗懲防體系中的具體體現(xiàn)，對公司的發(fā)展有著非同尋常的重要意義。本文從加強廉潔從業(yè)文化建設(shè)的必要性入手，闡述了廉潔從業(yè)文化建設(shè)核心理念，指出當(dāng)前公司發(fā)展中面臨的主要廉潔從業(yè)風(fēng)險，最后提出了廉潔從業(yè)文化建設(shè)的主要思路。

【關(guān)鍵詞】保險；廉潔從業(yè)；文化建設(shè)

廉潔，《辭?！方忉尀榍辶?、潔白，與“貪污”相對，用通俗的話說，廉潔就是不貪得、不妄取，不接受不應(yīng)當(dāng)接受的財物，不受世俗丑行的污染。廉潔從業(yè)風(fēng)險防范是風(fēng)險管理和質(zhì)量管理在保險公司反腐敗懲防體系中的具體體現(xiàn)，是公司開展反腐倡廉建設(shè)的新趨勢、新途徑。

1.加強廉潔從業(yè)文化建設(shè)的必要性

廉潔文化建設(shè)是夯實反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。目前，保險公司正處于大發(fā)展時期，這給反腐倡廉工作也提出了新的更高要求。通過企業(yè)廉潔文化的宣傳、教育、引導(dǎo)和熏陶，可以促使各級領(lǐng)導(dǎo)、員工行為自律，也可以幫助員工牢固樹立遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)的思想意識，培養(yǎng)高尚的思想品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)、員工都把公司中存在的腐敗貪污行為視為害人利已危害公司生存發(fā)展的鼠疫加予鏟除，形成“廉榮腐恥”的良好氛圍和環(huán)境。

2.廉潔從業(yè)文化建設(shè)核心理念

廉潔理念是人們對待利益問題上的價值取向和做人做事的基本準(zhǔn)則。鑒于人保壽險發(fā)展的長遠目標(biāo)，建議廉潔從業(yè)文化建設(shè)的核心理念為：陽光從業(yè)、清白做人。

陽光從業(yè)：公司各崗位的從業(yè)人員，特別是掌握一定權(quán)力的管理人員，要光明磊落，公平公正，緊緊圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，實行陽光決策、陽光工程、陽光采購、陽光監(jiān)督。

清白做人：公司各崗位的從業(yè)人員，特別是掌握一定權(quán)力的管理人員，做人要清白、正直、誠實，達到心靈的潔凈，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。

3.當(dāng)前公司發(fā)展中面臨的主要廉潔從業(yè)風(fēng)險

在實際工作中根據(jù)各類腐敗問題產(chǎn)生的誘因，可將廉潔從業(yè)風(fēng)險分為思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險和關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險。通過界定和劃分這四類廉潔從業(yè)風(fēng)險，可在日常工作和生活中準(zhǔn)確查找各種風(fēng)險點，并制定針對性防范措施。

（1）思想道德風(fēng)險。主要表現(xiàn)為對廉潔從業(yè)的認(rèn)識不夠深刻，廉潔意識不強，工作作風(fēng)不扎實；對公司文化的認(rèn)同感還需要進一步提高，不能將個人命運與公司發(fā)展聯(lián)系在一起，缺乏敢于負(fù)責(zé)和積極進取精神。

（2）制度機制風(fēng)險。主要表現(xiàn)為一些制度內(nèi)容與公司發(fā)展不相適應(yīng)，缺乏及時、必要的補充、修訂和完善；一些制度只有原則性要求，缺乏實際操作性，監(jiān)督制約作用不強；有些制度盡管很健全，但在制度的落實和執(zhí)行力上存在明顯不足。

（3）崗位職責(zé)風(fēng)險。主要表現(xiàn)為利用崗位的便利條件，接受一些單位和個人的賄賂和好處；不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不按照制度和規(guī)定辦事，喪失原則性和警惕性，給公司利益帶來損失。

（4）關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險。主要表現(xiàn)為利用工作關(guān)系，向一些有利可圖的保戶泄露有關(guān)信息，影響承保、理賠工作；在公司物資采購、工程施工等經(jīng)營活動中，濫用職權(quán)、謀取私利。

4.廉潔從業(yè)文化建設(shè)的主要思路

4.1建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，加強對廉潔從業(yè)文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強廉政文化建設(shè)對于公司而言，首先是要高度重視廉潔文化建設(shè)，將廉潔文化建設(shè)納入公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策部署，把廉潔文化建設(shè)作為搞好經(jīng)營管理、促進公司發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。首先，主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起本公司黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，進一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，對責(zé)任范圍內(nèi)的有關(guān)人員嚴(yán)格要求。其次，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要切實履行職責(zé)，協(xié)助黨委加強組織協(xié)調(diào)，搞好責(zé)任分解，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核，加大責(zé)任追究力度，把反腐倡廉各項工作落到實處，有力促進各項工作全面和深入開展，促使公司廉潔文化建設(shè)走上規(guī)范化和制度化的軌道。

4.2領(lǐng)導(dǎo)干部率先廉潔

發(fā)揮及創(chuàng)新保險社會管理功能，做好合規(guī)經(jīng)營和防范風(fēng)險工作，一定要從推動公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律抓起。一是要思想上要廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，要從思想上抓起，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是要作風(fēng)上要廉潔。做人要正派，工作中要公平、公正、公道，尤其是在遇到誘惑、面臨困難時，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅韌不拔、能夠把握正確方向。三要做事要勤奮。倡導(dǎo)艱苦奮斗，領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多的精力集中到干好工作上來，克服講排場、要面子、耍威風(fēng)等庸俗的攀比心態(tài)，堅持戒奢以儉、厲行節(jié)約。四要紀(jì)律上要廉潔。作為保險公司領(lǐng)導(dǎo)干部，要強化組織紀(jì)律觀念，熟練掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的各項制度和有關(guān)規(guī)定，用嚴(yán)格的紀(jì)律和制度規(guī)范行為。

4.3創(chuàng)新廉潔從業(yè)教育模式

要充分總結(jié)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際，不斷創(chuàng)新廉潔從業(yè)教育模式，促進建立科學(xué)的廉潔從業(yè)教育體系，逐步完善廉潔從業(yè)教育長效機制。

（1）廉潔學(xué)習(xí)制度化。深化廉潔從業(yè)教育學(xué)習(xí)，完善學(xué)習(xí)制度，把“學(xué)廉文”納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和職工學(xué)習(xí)的規(guī)定內(nèi)容，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋。不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德、紀(jì)律法規(guī)教育；細化考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合巡視、調(diào)研、合規(guī)檢查到基層督導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)情況，嚴(yán)格考核。

（2）廉潔提醒常態(tài)化。向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉潔自律提示函》，春節(jié)、元旦、中秋、國慶等節(jié)日期間發(fā)送廉潔短信，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉潔談話，建立“定期提醒、節(jié)日提醒、有事提醒、家庭提醒”的常態(tài)化提醒教育模式，促進廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從外部提醒到自我提醒的思想轉(zhuǎn)化。

（3）集中教育定期化。各級公司每年至少四次集中教育。一要開展廉政黨課，解讀國家、保監(jiān)會和公司制定的廉潔從業(yè)規(guī)定；二要作廉潔事跡報告，充分發(fā)揮先進典型的示范作用；三要觀看廉潔教育視頻，進行生動的腐敗案例警示教育；四要盡可能組織廉潔問卷競賽，讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對廉潔從業(yè)法律法規(guī)爛熟于心，自覺約束自身行為。

（4）主題教育特色化。保持反腐倡廉宣傳教育的新穎性，確定不同的主題，廣泛地開展反腐倡廉教育開展“踐行《廉政準(zhǔn)則》，當(dāng)好勤廉表率”、“勤廉從業(yè)、正氣興司”等系列教育實踐活動，通過廉潔從業(yè)牌板展、廉潔征文、廉潔學(xué)習(xí)心得體會、廉潔知識答題競賽等形式，不斷把教育活動引向深入，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強宗旨觀念和責(zé)任意識，營造勤廉從業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

（5）重點教育動態(tài)化。圍繞重點部門、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和“人、財、物三管人員”責(zé)任意識和廉潔風(fēng)險意識的教育，加強廉潔理念的宣傳和灌輸，不斷夯實廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)。

（6）與實際緊密結(jié)合。一是在教育對象上，堅持重點教育與普遍教育相結(jié)合，擴大教育的廣泛性。二是在教育內(nèi)容上，堅持正面教育與反面警示教育相結(jié)合，突出教育的針對性。三是在教育手段上，堅持黨紀(jì)政紀(jì)教育與人性化教育相結(jié)合，提高教育實效性。四是在教育方式上，堅持廉潔教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，增強教育的預(yù)防性。

4.4完善制度強化監(jiān)督

俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，思想教育固然重要，但如果沒有與公司發(fā)展水平相適應(yīng)的科學(xué)規(guī)范的管理制度及監(jiān)督機制做保障，就無法從根源上確保廉潔從業(yè)理念落實于工作實踐。

（1）建立完善干部員工績效考評機制。按照逐級管理的原則定期對干部員工的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作質(zhì)量等進行評估和考核，考核結(jié)果向本人進行反饋，將錯誤苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

（2）充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。暢通信訪渠道，及時捕捉有關(guān)信息。

（3）充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計的監(jiān)督職能。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，對關(guān)鍵重點崗位和重點環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督，使公司每一位成員的行為置于制度的有力約束之下，不斷提高遵章守紀(jì)、維護規(guī)章制度尊嚴(yán)和權(quán)威的自覺性。