10月23日，加拿大總督（David Johnston，戴維·約翰斯頓，中文名“江山”） 在中山大學(xué)演講時(shí)盛贊“30年來整整一代中國人都掌握了英語的聽說讀寫”，認(rèn)為中加兩國高校都應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好外語，以“知識(shí)外交”來加強(qiáng)中加兩國關(guān)系。

此時(shí)正值全國多省市醞釀高考改革，拿英語科目“開刀”之際，北京市、江蘇省宣布小學(xué)三年級(jí)前不教英語，并大幅降低高考中的英語科目分值。江山的發(fā)言讓中國人意識(shí)到，英語在中國30多年的強(qiáng)力推動(dòng)下已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨?；而另外一些事?shí)則表明，英語已經(jīng)成為教育不公的焦點(diǎn)，城鄉(xiāng)學(xué)生英語水平差距巨大，導(dǎo)致重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村學(xué)生大幅減少。要不要降低英語在教學(xué)中的地位，以促進(jìn)教育公平？

英語讓中國人融入世界

據(jù)中國前世貿(mào)談判負(fù)責(zé)人龍永圖透露，聯(lián)合國的工作語言共有6種：漢語、英語、法語、俄語、阿拉伯語與西班牙語。但是規(guī)范的國際協(xié)議正式文本以英文為正本，中文版本只是參考版本。中國談判代表們一開始沒有這個(gè)意識(shí)，拿著中文版本就去和別的國家談判，經(jīng)人提醒，才意識(shí)到中文雖然是工作語言，但不是簽約語言。幸好中國談判代表們英語都還好，趕緊找到英文正本大量復(fù)印，發(fā)到代表團(tuán)人手一份，重新談判。

這些“英文都還不錯(cuò)的中國世貿(mào)談判代表”，就是江山所說的“整整一代人學(xué)會(huì)英語”中的佼佼者。在江山看來，這是中國教育在過去30年中取得的一項(xiàng)“偉大成就”。江山說，教育是“知識(shí)外交”，可以幫助人們改善現(xiàn)有思路、開展可靠實(shí)踐、做出明智選擇；同時(shí)，它也能讓更多的人感受到知識(shí)的魅力，從而促進(jìn)各國人們的和諧，強(qiáng)化他們通過教育來改善生活的愿望。他強(qiáng)調(diào)：“過去30年，整整一代中國人已掌握了英語的聽說讀寫，這些人達(dá)數(shù)千萬之多。你們在語言研究領(lǐng)域取得了偉大的成就。這種努力給我留下了永不磨滅的印象。”

江山介紹，目前，大約有8.4萬名中國留學(xué)生在加拿大學(xué)習(xí)，占加拿大整個(gè)國際留學(xué)生的三分之一。同時(shí)，大約也有3400名加拿大學(xué)生在中國學(xué)習(xí)知識(shí)和研究科學(xué)。“未來五年，我們雙方的留學(xué)生必須達(dá)到10萬名，甚至更多?！苯奖硎荆幽么笕艘苍趯W(xué)外語——漢語：“我的3個(gè)女兒都曾在中國留學(xué)；我們還要想方設(shè)法動(dòng)員、吸引更多的加拿大年輕人到中國來上大學(xué)、拿學(xué)位，更重要的是獲取國際經(jīng)驗(yàn)，了解中國。這些對(duì)他們的未來和我們兩個(gè)國家的關(guān)系都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”江山也注意到中國城市學(xué)生英語學(xué)得好，農(nóng)村學(xué)生英語水平差，造成了高考錄取不均衡的現(xiàn)象。江山在演講中提出，教育不應(yīng)成為一種特權(quán)，城市和農(nóng)村所有的公民，不分男女老少、貧富貴賤，都應(yīng)該能享受到高質(zhì)量的教育，包括英語。為了公平，應(yīng)該讓農(nóng)村學(xué)生得到更好的英語教學(xué)，而不是取消城市學(xué)生的英語教學(xué)。

削足適履能縮小差距？

30年英語教學(xué)強(qiáng)勢地位，改變了中國在國際上的形象和地位。但國內(nèi)的人們對(duì)此感覺并不那么清晰。人們更多感受到的，是城鄉(xiāng)之間英語教學(xué)差距導(dǎo)致的不平等。

《我國高等教育公平問題研究》揭示，重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村學(xué)生比例，自上世紀(jì)90年代起不斷滑落。北大農(nóng)村學(xué)生所占比例從三成落至一成。清華2010級(jí)農(nóng)村生源僅占17%。導(dǎo)致這一結(jié)果的重要原因之一是農(nóng)村學(xué)生高考中的英語、數(shù)學(xué)等科目中輸給了城市學(xué)生。為削平差距，教育部此前已經(jīng)取消了奧數(shù)加分，現(xiàn)在輪到英語了。

城鄉(xiāng)學(xué)生之間的英語差距大到什么程度呢？據(jù)北京義務(wù)教育升學(xué)專家聞風(fēng)介紹：在北京東西城區(qū)和海淀區(qū)，近半小學(xué)生參加的英語課外培訓(xùn)，使得他們中的很多人在小學(xué)畢業(yè)的時(shí)候，就達(dá)到了英國大學(xué)入學(xué)的英語水平。而很多農(nóng)村學(xué)生，直到大學(xué)畢業(yè)都沒有達(dá)到這個(gè)水平。這也表明，盡早開始學(xué)英語的效果更好。農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)英語難，首先在于環(huán)境。由于農(nóng)村生活中幾乎完全沒有英語元素，對(duì)于某些農(nóng)村學(xué)生來說，英語幾乎就相當(dāng)于“天書”——完全沒有實(shí)際用處。而城市學(xué)生的生活中充滿國際元素，英語是生活的一部分。以北京市石景山區(qū)京源中學(xué)為例：操場上每周末自發(fā)進(jìn)行的業(yè)余足球比賽，場上球員來自非洲、北美、北歐，有英超聯(lián)賽的退役球員，還有來自蒙古國的初中女孩上場參賽。如果不講英語的話，場上隊(duì)員的位置都無法確定。這種環(huán)境產(chǎn)生的差距，是課堂教學(xué)無法彌補(bǔ)的。單靠加大資金投入也難以完全解決問題。那么，如何讓農(nóng)村學(xué)生和城市學(xué)生在高考面前回到同一門檻上來？答案只有一個(gè)：限高。

現(xiàn)在正在展開的降低英語地位的“教學(xué)改革”，表面上是一場英語地位之爭，實(shí)際上是城鄉(xiāng)高考的公平之爭。背后隱藏的則是教育觀念和政策的理念之爭：是削足適履以保證公平，還是繼續(xù)加大投入保證全國的學(xué)生獲得充足教育？充足教育理論的核心是：既不能讓一個(gè)學(xué)生因資源不足掉隊(duì)，也不能因教育資源不足而埋沒人才。這要求全社會(huì)對(duì)每個(gè)學(xué)生提供足夠的教育資源，為學(xué)生服務(wù)，讓學(xué)生在知識(shí)的海洋中“自行游泳”。這需要很多的資金來保證實(shí)施。雖然國際上已經(jīng)普遍認(rèn)可充足教育理論，但該理論在中國不適用，原因就是沒錢。我國教育經(jīng)費(fèi)提升是一個(gè)歷史性難題。從上世紀(jì)80年代提出教育經(jīng)費(fèi)開支占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，到實(shí)現(xiàn)這一歷史性目標(biāo)，用了30多年。讓全國農(nóng)村學(xué)生得到更多英語教育，需要更多資金支持。在現(xiàn)行體制下，短時(shí)間內(nèi)幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。

英語可取代？

我國教育界面臨的一個(gè)難題表明：英語降分并非明智之舉。這個(gè)難題就是：英語減分之后給誰加分？ 北京降低英語分?jǐn)?shù)后，提高了語文的分值比重。令人意外的是，提倡削弱英語地位的前教育部發(fā)言人、語文出版社社長王旭明表示，不應(yīng)增加語文分值，應(yīng)增加國學(xué)比重。至于什么是國學(xué)，王旭明并未展開說明。關(guān)于什么是國學(xué)，中國知識(shí)界一直存在較大爭議?？涤袨樵每鬃釉凇抖Y記》《論語》中的話說：“‘大道之行也，天下為公’‘道不行，乘桴浮于?！鴮W(xué)的核心是儒學(xué)?！倍?dāng)前學(xué)校中的國學(xué)教育主要是《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》等啟蒙教材，并未涉及《禮記》這樣的儒學(xué)經(jīng)典。四書五經(jīng)本身可以有多種解讀。什么是國學(xué)的核心？這個(gè)答案不揭曉，就不可能出現(xiàn)令人信服的國學(xué)教材。

王旭明降低英語地位觀點(diǎn)的另一個(gè)理由是加強(qiáng)母語教育。大部分中國人的母語并不是普通話，而是各地方言。在學(xué)校中推行普通話漢語拼音教學(xué)和簡單英語教學(xué)對(duì)來自中國南方和西部的一二年級(jí)小學(xué)生來說，其實(shí)區(qū)別不大。

削弱英語的政策以前也曾出現(xiàn)，并以失敗告終。1975年1月上演的電影《決裂》記錄了從1958年開始的上一次高考取消英語的嘗試。電影中，某農(nóng)業(yè)大學(xué)招生辦的孫主任堅(jiān)持錄取標(biāo)準(zhǔn)，要求學(xué)生有高中文憑，還要參加英語等科目的入學(xué)考試。而新上任的龍校長則打斷高考，敞開考場大門，對(duì)一位貧農(nóng)出身的初中輟學(xué)生大手一揮，說：“你被錄取了！”根據(jù)該片的宣傳資料，“這部影片很好地宣傳了當(dāng)時(shí)的平等教育觀念”。但貧窮不是社會(huì)主義，這種片面追求平等的改革，注定失敗。1977年恢復(fù)高考后，英語和語文、數(shù)學(xué)等科目一起成為高考主要科目，從此開始了被江山稱贊為“偉大成就”的英語教育。

此次英語地位再次被削弱，主張者多是在文革期間接受中小學(xué)教育的那一批人。前不久，王旭明再次在微博上倡議，取消小學(xué)英語課，增加國學(xué)教育，取締社會(huì)少兒英語班。他甚至主張中考和高考取消英語科目。一個(gè)多月后，北京市出臺(tái)的中高考調(diào)整方案與他的倡議有很多相似之處。王旭明本人1976年高中畢業(yè)后插隊(duì)兩年，其整個(gè)中小學(xué)階段都是在大躍進(jìn)和文革期間度過的。英語對(duì)那個(gè)時(shí)期的人來說不止是一個(gè)笑話，更是一個(gè)悲劇。

重要的是應(yīng)學(xué)外語

在王旭明呼吁取消英語考試的微博下面有這樣兩條留言：“用足球做個(gè)形象的比喻，不學(xué)英語的是河南建業(yè)隊(duì)，參加的是中國第二等級(jí)聯(lián)賽，目的是把其它中國球隊(duì)打敗，升級(jí)中超聯(lián)賽；學(xué)英語的，是廣州恒大，參加的是亞冠決賽，目的是在亞洲奪冠后參加世界俱樂部杯?！薄霸诟呖贾邢魅跤⒄Z，打敗的是英語更好的中國對(duì)手；只有學(xué)好英語，才能在國際考場上戰(zhàn)勝其它國家的對(duì)手。”

在國際上，不只是中國學(xué)生在學(xué)外語。在中國討論英語改革的同時(shí)，日本政府也在對(duì)國民英語教育進(jìn)行著改變：文部科學(xué)省已決定強(qiáng)化小學(xué)英語教育，打算在2020年前，把英語列入五年級(jí)和六年級(jí)必修課，同時(shí)，要求三年級(jí)開始學(xué)英語。改革后，小學(xué)三、四年級(jí)學(xué)生每周將上一或二節(jié)英語課。目前，小學(xué)五六年級(jí)學(xué)生每周上一次英文課，文部科學(xué)省計(jì)劃將英文課增加到每周3次，并將英文作為成績評(píng)價(jià)對(duì)象。同時(shí)，文部科學(xué)省還將重新審查教育人員的英文指導(dǎo)能力。

文部省在反省自己的英語教育失敗時(shí)指出：很多國家從小學(xué)的中低年級(jí)就開始英語教育，日本還是從初中開始，并且還是啞巴英語模式。日本文部省對(duì)比一些國家和地區(qū)的英語教育內(nèi)容，如中國內(nèi)地在基礎(chǔ)教育階段教授英語的單詞量是6150個(gè)，中國臺(tái)灣是5180個(gè)，韓國是8200個(gè)，而日本因?yàn)槠瘘c(diǎn)較晚，所以在中學(xué)教授的單詞僅3080個(gè)。德國的英語教授是從小學(xué)三年級(jí)開始，法國則是從小學(xué)一年級(jí)開始。通過這樣的對(duì)比和考察，日本文部省提出了英語能力要從娃娃抓起的口號(hào)。

在國外，法國小學(xué)生不僅學(xué)外語，還學(xué)第二外語和第三外語。今年4月的法國《世界報(bào)》報(bào)道，有593所法國小學(xué)把漢語普通話從第三外語提前到第二外語，個(gè)別小學(xué)校甚至把漢語作為第一外語進(jìn)行教學(xué)。整個(gè)歐洲，有90%的中小學(xué)生學(xué)外語，并把英語作為第一外語。歐洲非英語國家數(shù)量很多，這些國家的小學(xué)生學(xué)英語正越來越低齡化。目前，大約有90%的學(xué)生在小學(xué)階段開始學(xué)習(xí)英語。歐洲有13個(gè)國家強(qiáng)制將英語定為學(xué)生的第一外語。在英國，規(guī)定強(qiáng)制學(xué)生從7歲開始學(xué)外語。2012年11月，英國政府稱，自2014年9月起，全國7至11歲的小學(xué)生須從法語、西班牙語、德語、意大利語、漢語，以及有助于理解現(xiàn)代語法詞匯的拉丁語和古希臘語這7門語言中選擇一門作為必修課。英國小學(xué)要強(qiáng)化包括漢語在內(nèi)的外語教學(xué)，我們?yōu)槭裁匆趸⒄Z？英國的小學(xué)外語教學(xué)政策表明，不論學(xué)什么外語，重要的是要學(xué)外語。