部 委

增加對鄉(xiāng)村教師收入補助

教育部、財政部印發(fā)通知，決定對連片特困地區(qū)義務教育鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師給予生活補助。生活補助是針對鄉(xiāng)村教師工作崗位的補助，不計入五險一金和退休費的計算基數(shù)，教師在崗時享有，離崗后自動取消。鄉(xiāng)村教師生活補助所需資金由地方財政承擔，中央撥付綜合獎補資金。地方將作為落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策的責任主體，自主實施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，具體實施時間、補助范圍和對象、補助標準和資金來源等，均由各地結合實際情況確定。根據(jù)要求，從明年起，各實施省份需于每年3月31日前，將本省連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策的實施情況和綜合獎補資金安排使用情況一并報送財政部和教育部，兩部門將根據(jù)各地落實情況等因素逐年核定綜合獎補總金。

專項督導北方地區(qū)中小學冬季取暖

日前，國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)通知，對北方地區(qū)中小學校冬季取暖工作進行專項督導。督導范圍包括北方地區(qū)冬季取暖的18個?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團的中小學校，主要目的是督促各地各校切實抓緊做好中小學校冬季取暖工作，確保廣大師生溫暖、安全過冬。

這次專項督導的主要內(nèi)容是地方政府和中小學校冬季取暖工作的責任落實，取暖資金劃撥和使用，校舍門窗安裝，取暖物資準備，暖氣、煤爐等取暖設施設備的購買、更新、裝配、運轉，取暖的安全防范、安全教育等情況，重點督導農(nóng)村偏遠地區(qū)中小學校、寄宿制學校冬季取暖工作。專項督導將采取中央、省、市、縣四級聯(lián)動方式開展，先由地方政府進行全面自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并將自查整改情況形成報告，以省政府名義報國務院教育督導委員會辦公室。國務院教育督導委員會辦公室根據(jù)各地自查整改情況，成立專項督導組，對問題較為突出的?。▍^(qū)、市）進行實地督查，實地督查以抽查學校、走訪調查等方式進行。督導結束后，國務院教育督導委員會辦公室將向社會發(fā)布各地自查整改報告和國家專項督導報告，以便接受社會和媒體監(jiān)督，把中小學冬季取暖防凍工作落到實處。

確保免費師范畢業(yè)生到中小學任教有編有崗

教育部發(fā)布《關于做好2014屆教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，《通知》要求及時公布崗位信息，確保免費師范畢業(yè)生到中小學校任教有編有崗。各省級教育行政部門要加大統(tǒng)籌本地區(qū)中小學教師崗位需求的力度，積極組織各地申報免費師范畢業(yè)生就業(yè)崗位需求計劃，于2013年12月10日前將本省（區(qū)、市）免費師范畢業(yè)生就業(yè)崗位需求信息，通報給部屬師范大學，同時在教育部免費師范生就業(yè)服務網(wǎng)上發(fā)布。各省級教育行政部門要會同機構編制部門在核定的中小學教師編制總額內(nèi)，提前安排接收免費師范畢業(yè)生編制計劃。

《通知》還要求各省級教育行政部門要在寒假期間組織免費師范畢業(yè)生專場招聘活動，確保大多數(shù)免費師范畢業(yè)生落實任教學校。2014年5月底前，確保90%免費師范畢業(yè)生通過雙向選擇落實任教學校。2014年6月底仍未簽約的免費師范畢業(yè)生，其檔案、戶口等遷轉至生源所在地省級教育行政部門，由各省級教育行政部門會同有關部門統(tǒng)籌安排到師資緊缺地區(qū)的中小學校任教，確保免費師范畢業(yè)生離校前全部落實任教學校。

教育部：“藝考”全面收緊

教育部日前發(fā)布《關于做好2014年普通高等學校藝術類專業(yè)招生工作的通知》。通知要求各地進一步擴大省級藝術學統(tǒng)考的科類，省級招生考試機構要按照高校本科專業(yè)目錄中藝術學門類專業(yè)規(guī)范，逐步組織開齊音樂學類、舞蹈學類、戲劇與影視學類、美術與設計學類統(tǒng)考，并擴大省級統(tǒng)考適用范圍。各省可共享優(yōu)質藝術教育資源，提高考試選拔質量。藝考時，考生整個考試過程都將全程視頻監(jiān)控。有分析稱，教育部這次的最新政策表明“藝考”全面收緊，藝考難度的增加，也使得部分想把藝考作為高考捷徑的考生希望落空。

推進縣域校長教師交流輪崗

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步加強校長教師交流輪崗工作，教育部將會同相關部委，加快研究制定和出臺《關于縣（區(qū)）域內(nèi)義務教育學校校長教師交流的若干意見》及配套工作措施，力爭用3至5年時間實現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長交流的制度化、常態(tài)化，率先實現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長資源均衡配置。教育部將在五個方面加大推進校長教師交流輪崗的改革力度：一是提出加快建立校長教師交流制度的目標。二是擴大校長教師交流的范圍。三是創(chuàng)新校長教師交流的方式方法。四是強化校長教師交流的激勵保障機制。五是建立“縣管校用”的義務教育教師管理制度。由縣級教育行政部門會同有關部門統(tǒng)一管理教師人事關系和聘任交流，使教師由“學校人”變成“系統(tǒng)人”，為校長教師資源的均衡配置提供制度保障。

地 方

河北：偏遠農(nóng)村應保留或設置教學點

日前，河北省政府發(fā)布《關于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局的意見》，要求全省偏遠農(nóng)村應保留或設置教學點，不得通過行政手段強行撤并學校。農(nóng)村校布局要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化以及當?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境、教育條件保障能力和學生家庭經(jīng)濟負擔等因素，充分考慮學生的年齡特點和成長規(guī)律，合理布局。河北規(guī)定，各縣（市、區(qū)）要合理確定縣域內(nèi)教學點、村小學、中心小學、初中學校布局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校的比例，人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方應保留或設置教學點。小學服務半徑一般不超過2公里。農(nóng)村義務教育學校撤并方案要舉行聽證會，在聽取各方意見、經(jīng)縣（市、區(qū)）政府研究后，在本級政府和教育等部門網(wǎng)站上向社會公示一個月。各地要采取多種措施改善村小學和教學點辦學條件，安排一定比例的校園建設維修改造基金，切塊用于農(nóng)村邊遠地區(qū)小學和教學點建設。河北要求，各地要加快發(fā)展農(nóng)村公共交通，通過增設農(nóng)村客運班線及站點、增加班車班次、縮短發(fā)車間隔、設置學生專線等方式，滿足學生的乘車需求。

安徽：中小學教師實行無校籍管理

教師職位將不是入行保終身的“鐵飯碗”，每5年就需要進行重新注冊；中小學教師入行必須經(jīng)過全省統(tǒng)考，而且實施“無校籍管理”，歸縣區(qū)級教育部門統(tǒng)管。安徽省政府日前公布了加強教師隊伍建設的26條意見。

今后，教師不再“屬于”學校。安徽省將推行中小學教師“無校籍管理”，由縣級教育行政主管部門在編制內(nèi)統(tǒng)籌管理，由學校根據(jù)需要按期聘用，動態(tài)調整，合理流動，促進教師資源均衡配置。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學專業(yè)技術崗位結構比例，按照與小學教師職務結構比例相當?shù)脑瓌t確定幼兒園高、中、初級專業(yè)技術崗位結構比例。在職教集團“集團化”辦學中，鼓勵和支持集團內(nèi)行業(yè)、企業(yè)及科研院所專業(yè)技術人員和職業(yè)院校師資互聘互用，資源共享。

河南：校領導須輪流陪學生就餐

近日，河南省政府食品安全辦公室、省教育廳、省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)通知，在校園食品安全問題上要求校長作為第一責任人，要切實負起首要責任。學校領導須輪流在學校食堂陪餐，食堂向社會和學生家長定期開放。通知還要求，各地各有關部門要立即行動，對轄區(qū)各類學校食品安全集中開展風險隱患大排查，確保每一所學校食品安全隱患排查清楚，不留死角，規(guī)定未取得《餐飲服務許可證》的學校食堂，一律不得向學生供餐。另外，城市和有條件的農(nóng)村學校可積極引進先進規(guī)范的知名餐飲服務公司托管、經(jīng)營學校食堂，杜絕唯利是圖的層層轉包行為。同時，鼓勵媒體、教職員工和學生曝光學校食品安全問題，積極舉報學校食堂違規(guī)違法行為，一旦發(fā)生校園食品安全問題，校長要作為第一責任人被約談。學校、教育主管部門、食品安全相關監(jiān)管部門的瀆職失職行為，監(jiān)察部門要依據(jù)相關規(guī)定追究有關責任人的責任。

廣西：嚴禁幼兒園“小學化”傾向

廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布幼兒園建設、管理標準，對幼兒園的選址、班級設置、日常活動安排、師資從業(yè)資格等做出細致規(guī)范。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標準》，幼兒園設置應按照“因地制宜、規(guī)模適度、就近入園、方便接送”的原則，結合人口密度、交通、環(huán)境等因素合理布局。幼兒園應有圍墻或安全隔離措施、大門、傳達（警衛(wèi)）室；不應與不利于兒童身心健康成長和危及兒童安全的場所毗鄰，包括集貿(mào)市場、娛樂場所、醫(yī)院傳染病房、太平間、殯儀館、垃圾場及污水處理站、公安看守所、通訊發(fā)射塔臺等。為保障幼兒園里的活動器械安全，所有幼兒園不得使用全封閉的滑梯和通道。

嚴禁幼兒園使用小學教材和不規(guī)范用書，防止和糾正“小學化”傾向。幼兒園不得增加小學課程范疇內(nèi)諸如珠心算、拼音、寫字、大量的識字背誦、20以外加減法等教學內(nèi)容，不得給幼兒布置家庭作業(yè)，不允許進行任何形式的測驗和考試。

湖南：招復讀生亂收費被取消示范資格

今后，湖南省示范性普通高中督導評估將由6年一次變?yōu)槊磕暌淮?，并設“一票否決”指標。舉辦或變相舉辦初中部和復讀學校（復讀班），或招收復讀生；違反政策亂收費，造成惡劣影響等情況一經(jīng)查明，將取消省示范性普通高中資格。新規(guī)實施后，湖南省示范性普通高中督導評估將更加強化督導結果的認定和運用，新規(guī)設定了8個“不得評優(yōu)”和5個“一票否決”指標。這5條“高壓線”是：舉辦或變相舉辦初中部和復讀學校（復讀班），或招收復讀生；參加教育行政部門組織的統(tǒng)（會）考和競賽、檢查、評估等重大活動，學校集體舞弊或嚴重弄虛作假；違反政策亂收費，造成惡劣影響；發(fā)生較大安全責任事故和群體性事件，學校負有直接管理責任；上傳網(wǎng)站接受網(wǎng)絡評估的材料弄虛作假。凡是觸及了這五條“高壓線”其中的一條，即在督導評估中評為不合格，取消省示范性普通高中資格。此外，在舉辦或變相舉辦重點班等8個“不得評優(yōu)”指標中，同時具有兩項者，不得評為合格，省示范性普通高中的“帽子”同樣將被摘掉。

新疆：探索義務教育階段集團化辦學模式

近日，新疆維吾爾自治區(qū)教育廳指出，從2014年起，新疆將探索“優(yōu)質學校+薄弱學?！钡刃问浇M建教育集團，拓寬縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展途徑，力爭2020年實現(xiàn)義務教育發(fā)展基本均衡。新疆教育廳提出義務教育學校合并式聯(lián)盟“捆綁”發(fā)展辦學模式，即以優(yōu)質學校為龍頭，吸收合并2至3所薄弱學校，包括農(nóng)牧區(qū)學校、新建學校組建教育集團，通過合并校、建分校、新建校等形式，構建“一個法人、一套班子、統(tǒng)一管理、資源共享”的運行模式。新疆要求，各地要將義務教育階段優(yōu)質學校與對應學段的相對薄弱學校納入聯(lián)盟“捆綁”，將最新的教育理念和管理經(jīng)驗輻射到相對薄弱學校，依托名校的資源優(yōu)勢發(fā)展中小學校，實現(xiàn)管理人員、教師互相流動和理念、資源、方法利益共享、共生共榮，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

海南：中小學推廣黎錦技藝

海南省文體廳、教育廳日前聯(lián)合主辦“黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝”實踐課工作會議時宣布：該實踐課正式進入全省9個民族市縣中小學?！袄枳鍌鹘y(tǒng)紡染織繡技藝”于2009年被聯(lián)合國教科文組織列入首批“急需保護的非物質文化遺產(chǎn)名錄”，成為黎族文化的“活化石”。本次實踐課推廣范圍為海南省9個民族市縣的18所中小學，近2000名學生。海南省文體廳有關負責人介紹，此前已有部分中小學探索性地開展黎錦技藝興趣班。此外，全省有3所職業(yè)技術學校開辦黎錦技藝班，培養(yǎng)學生超過600人。

北京：經(jīng)濟學教材進高中

為深入推進北京市基礎教育課程改革教材實驗，提升首都基礎教育質量和國際化發(fā)展水平，北京市教委通過引進國際課程先進理念，通過本土化改編開展課程實驗。近日，市教委表示，經(jīng)濟學教材可進入高中，豐富學生的學習內(nèi)容。其中，在高中推廣經(jīng)濟學內(nèi)容已列入教學日程。北京教科研課程中心與青年成就中國部合作翻譯美國原版教材，在保留原教材知識體系的基礎上，將我國經(jīng)濟領域中相關事例引入教材中，形成了《高中經(jīng)濟學》教材。目前該教材已通過北京市中小學地方課程教材審查委員會審查，成為北京市第二套由國外引進并本土化改編的地方課程教材，并將于明年在全市高中學校開展課程實驗。

現(xiàn)行的高中政治教材中有部分經(jīng)濟學內(nèi)容，學生對經(jīng)濟學的認知多從知識概念的角度來掌握。而新推出的《高中經(jīng)濟學》將側重實用性，通過活動的方式讓學生掌握國際貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)、市場等經(jīng)濟知識。該課程不涉及經(jīng)濟體制等知識點，課堂講授也不再使用灌輸式，而是給予學生更多實踐操練的機會，如開設學生公司、設計創(chuàng)業(yè)方案等，通過探究式學習讓學生了解什么是經(jīng)濟學。

重慶：農(nóng)村中小學全部實行正餐

近日，重慶市重點教育民生工作視頻會議上指出，為保證農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施的質量和成效，從2014年春季學期起，農(nóng)村中小學全部向學生供應正餐，并將對不達標的地方進行通報批評。從2010年開始，重慶啟動了中小學生營養(yǎng)促進工程，截至今年10月，中央、市級、區(qū)縣已累計向14個農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃區(qū)縣投入10.7億元，新建、改擴建食堂2357個，改善了93.1萬學生的就餐條件和膳食結構。除了繼續(xù)加快食堂建設、加強食品安全監(jiān)管外，重慶市將進一步優(yōu)化供餐模式，并從2014年春季學期起，農(nóng)村中小學全部向學生供應正餐。此外，為了確保國家補助的3元膳食資金全部用于學生，并結合農(nóng)村學生動物蛋白攝入普遍不足的問題，各學校原則上每天中午為學生提供一份和3元錢等值的葷菜。在用餐資金監(jiān)管方面，要求各地教育行政部門要督促學校單獨建立食堂帳戶，單獨進行食堂收支核算，切實加強食堂財務管理與督查。在人員配備上，按與就餐學生人數(shù)之比不低于1：100的比例足額配齊食堂從業(yè)人員。

陜西西安：中小學教師首次考綜合素質

11月16日，西安市首次舉行中小學教師綜合素質測試，這是西安市進一步推進素質教育的又一重要舉措。此次綜合素質測試的目的是引導教師樹立科學的教育教學理念，不斷提升教師自身綜合素質，為進一步推進中小學素質教育提供有力的師資保障。參加此次綜合素質測試的人員包括：全市普通中小學、特殊教育學校具有教師專業(yè)技術職務，并在教學一線任教人員，教師進修學校專任教師，教研機構教研人員。職業(yè)中學、幼兒園教師今年不參加測試。測試結果將作為教師職稱評審、崗位聘任、評優(yōu)獎懲等方面的依據(jù)。該測試側重素質和能力，測試點都是教師在教育教學實踐中應該具備的基本人文素養(yǎng)、實踐水平和創(chuàng)新能力，是教師日常應理解和掌握的知識。

江蘇淮安：規(guī)范校車服務收費

江蘇省淮安市近日出臺《關于規(guī)范農(nóng)村校車服務收費管理的意見》，對城鄉(xiāng)低保家庭和特困職工、殘疾人等人員子女、無法定撫養(yǎng)人、社會福利機構收養(yǎng)的孤兒及革命烈士或者因公犧牲軍人子女的校車服務費予以減免。該意見提出，通過政府建立財政資助、稅費減免、家長合理分擔相結合的經(jīng)費保障機制，確保農(nóng)村校車穩(wěn)定運營。各地在制定校車服務費標準時，應考慮乘車者家庭經(jīng)濟承受能力，按照不高于現(xiàn)行農(nóng)村公交票價水平核定。校車服務費由當?shù)貎r格、財政主管部門按月或學期核定收費標準。

地 方

河北：偏遠農(nóng)村應保留或設置教學點

日前，河北省政府發(fā)布《關于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局的意見》，要求全省偏遠農(nóng)村應保留或設置教學點，不得通過行政手段強行撤并學校。農(nóng)村校布局要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化以及當?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境、教育條件保障能力和學生家庭經(jīng)濟負擔等因素，充分考慮學生的年齡特點和成長規(guī)律，合理布局。河北規(guī)定，各縣（市、區(qū)）要合理確定縣域內(nèi)教學點、村小學、中心小學、初中學校布局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校的比例，人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方應保留或設置教學點。小學服務半徑一般不超過2公里。農(nóng)村義務教育學校撤并方案要舉行聽證會，在聽取各方意見、經(jīng)縣（市、區(qū)）政府研究后，在本級政府和教育等部門網(wǎng)站上向社會公示一個月。各地要采取多種措施改善村小學和教學點辦學條件，安排一定比例的校園建設維修改造基金，切塊用于農(nóng)村邊遠地區(qū)小學和教學點建設。河北要求，各地要加快發(fā)展農(nóng)村公共交通，通過增設農(nóng)村客運班線及站點、增加班車班次、縮短發(fā)車間隔、設置學生專線等方式，滿足學生的乘車需求。

安徽：中小學教師實行無校籍管理

教師職位將不是入行保終身的“鐵飯碗”，每5年就需要進行重新注冊；中小學教師入行必須經(jīng)過全省統(tǒng)考，而且實施“無校籍管理”，歸縣區(qū)級教育部門統(tǒng)管。安徽省政府日前公布了加強教師隊伍建設的26條意見。

今后，教師不再“屬于”學校。安徽省將推行中小學教師“無校籍管理”，由縣級教育行政主管部門在編制內(nèi)統(tǒng)籌管理，由學校根據(jù)需要按期聘用，動態(tài)調整，合理流動，促進教師資源均衡配置。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學專業(yè)技術崗位結構比例，按照與小學教師職務結構比例相當?shù)脑瓌t確定幼兒園高、中、初級專業(yè)技術崗位結構比例。在職教集團“集團化”辦學中，鼓勵和支持集團內(nèi)行業(yè)、企業(yè)及科研院所專業(yè)技術人員和職業(yè)院校師資互聘互用，資源共享。

河南：校領導須輪流陪學生就餐

近日，河南省政府食品安全辦公室、省教育廳、省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)通知，在校園食品安全問題上要求校長作為第一責任人，要切實負起首要責任。學校領導須輪流在學校食堂陪餐，食堂向社會和學生家長定期開放。通知還要求，各地各有關部門要立即行動，對轄區(qū)各類學校食品安全集中開展風險隱患大排查，確保每一所學校食品安全隱患排查清楚，不留死角，規(guī)定未取得《餐飲服務許可證》的學校食堂，一律不得向學生供餐。另外，城市和有條件的農(nóng)村學?？煞e極引進先進規(guī)范的知名餐飲服務公司托管、經(jīng)營學校食堂，杜絕唯利是圖的層層轉包行為。同時，鼓勵媒體、教職員工和學生曝光學校食品安全問題，積極舉報學校食堂違規(guī)違法行為，一旦發(fā)生校園食品安全問題，校長要作為第一責任人被約談。學校、教育主管部門、食品安全相關監(jiān)管部門的瀆職失職行為，監(jiān)察部門要依據(jù)相關規(guī)定追究有關責任人的責任。

廣西：嚴禁幼兒園“小學化”傾向

廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布幼兒園建設、管理標準，對幼兒園的選址、班級設置、日?；顒影才?、師資從業(yè)資格等做出細致規(guī)范。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標準》，幼兒園設置應按照“因地制宜、規(guī)模適度、就近入園、方便接送”的原則，結合人口密度、交通、環(huán)境等因素合理布局。幼兒園應有圍墻或安全隔離措施、大門、傳達（警衛(wèi)）室；不應與不利于兒童身心健康成長和危及兒童安全的場所毗鄰，包括集貿(mào)市場、娛樂場所、醫(yī)院傳染病房、太平間、殯儀館、垃圾場及污水處理站、公安看守所、通訊發(fā)射塔臺等。為保障幼兒園里的活動器械安全，所有幼兒園不得使用全封閉的滑梯和通道。

嚴禁幼兒園使用小學教材和不規(guī)范用書，防止和糾正“小學化”傾向。幼兒園不得增加小學課程范疇內(nèi)諸如珠心算、拼音、寫字、大量的識字背誦、20以外加減法等教學內(nèi)容，不得給幼兒布置家庭作業(yè)，不允許進行任何形式的測驗和考試。

湖南：招復讀生亂收費被取消示范資格

今后，湖南省示范性普通高中督導評估將由6年一次變?yōu)槊磕暌淮?，并設“一票否決”指標。舉辦或變相舉辦初中部和復讀學校（復讀班），或招收復讀生；違反政策亂收費，造成惡劣影響等情況一經(jīng)查明，將取消省示范性普通高中資格。新規(guī)實施后，湖南省示范性普通高中督導評估將更加強化督導結果的認定和運用，新規(guī)設定了8個“不得評優(yōu)”和5個“一票否決”指標。這5條“高壓線”是：舉辦或變相舉辦初中部和復讀學校（復讀班），或招收復讀生；參加教育行政部門組織的統(tǒng)（會）考和競賽、檢查、評估等重大活動，學校集體舞弊或嚴重弄虛作假；違反政策亂收費，造成惡劣影響；發(fā)生較大安全責任事故和群體性事件，學校負有直接管理責任；上傳網(wǎng)站接受網(wǎng)絡評估的材料弄虛作假。凡是觸及了這五條“高壓線”其中的一條，即在督導評估中評為不合格，取消省示范性普通高中資格。此外，在舉辦或變相舉辦重點班等8個“不得評優(yōu)”指標中，同時具有兩項者，不得評為合格，省示范性普通高中的“帽子”同樣將被摘掉。

新疆：探索義務教育階段集團化辦學模式

近日，新疆維吾爾自治區(qū)教育廳指出，從2014年起，新疆將探索“優(yōu)質學校+薄弱學?！钡刃问浇M建教育集團，拓寬縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展途徑，力爭2020年實現(xiàn)義務教育發(fā)展基本均衡。新疆教育廳提出義務教育學校合并式聯(lián)盟“捆綁”發(fā)展辦學模式，即以優(yōu)質學校為龍頭，吸收合并2至3所薄弱學校，包括農(nóng)牧區(qū)學校、新建學校組建教育集團，通過合并校、建分校、新建校等形式，構建“一個法人、一套班子、統(tǒng)一管理、資源共享”的運行模式。新疆要求，各地要將義務教育階段優(yōu)質學校與對應學段的相對薄弱學校納入聯(lián)盟“捆綁”，將最新的教育理念和管理經(jīng)驗輻射到相對薄弱學校，依托名校的資源優(yōu)勢發(fā)展中小學校，實現(xiàn)管理人員、教師互相流動和理念、資源、方法利益共享、共生共榮，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

海南：中小學推廣黎錦技藝

海南省文體廳、教育廳日前聯(lián)合主辦“黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝”實踐課工作會議時宣布：該實踐課正式進入全省9個民族市縣中小學?！袄枳鍌鹘y(tǒng)紡染織繡技藝”于2009年被聯(lián)合國教科文組織列入首批“急需保護的非物質文化遺產(chǎn)名錄”，成為黎族文化的“活化石”。本次實踐課推廣范圍為海南省9個民族市縣的18所中小學，近2000名學生。海南省文體廳有關負責人介紹，此前已有部分中小學探索性地開展黎錦技藝興趣班。此外，全省有3所職業(yè)技術學校開辦黎錦技藝班，培養(yǎng)學生超過600人。

北京：經(jīng)濟學教材進高中

為深入推進北京市基礎教育課程改革教材實驗，提升首都基礎教育質量和國際化發(fā)展水平，北京市教委通過引進國際課程先進理念，通過本土化改編開展課程實驗。近日，市教委表示，經(jīng)濟學教材可進入高中，豐富學生的學習內(nèi)容。其中，在高中推廣經(jīng)濟學內(nèi)容已列入教學日程。北京教科研課程中心與青年成就中國部合作翻譯美國原版教材，在保留原教材知識體系的基礎上，將我國經(jīng)濟領域中相關事例引入教材中，形成了《高中經(jīng)濟學》教材。目前該教材已通過北京市中小學地方課程教材審查委員會審查，成為北京市第二套由國外引進并本土化改編的地方課程教材，并將于明年在全市高中學校開展課程實驗。

現(xiàn)行的高中政治教材中有部分經(jīng)濟學內(nèi)容，學生對經(jīng)濟學的認知多從知識概念的角度來掌握。而新推出的《高中經(jīng)濟學》將側重實用性，通過活動的方式讓學生掌握國際貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)、市場等經(jīng)濟知識。該課程不涉及經(jīng)濟體制等知識點，課堂講授也不再使用灌輸式，而是給予學生更多實踐操練的機會，如開設學生公司、設計創(chuàng)業(yè)方案等，通過探究式學習讓學生了解什么是經(jīng)濟學。

重慶：農(nóng)村中小學全部實行正餐

近日，重慶市重點教育民生工作視頻會議上指出，為保證農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施的質量和成效，從2014年春季學期起，農(nóng)村中小學全部向學生供應正餐，并將對不達標的地方進行通報批評。從2010年開始，重慶啟動了中小學生營養(yǎng)促進工程，截至今年10月，中央、市級、區(qū)縣已累計向14個農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃區(qū)縣投入10.7億元，新建、改擴建食堂2357個，改善了93.1萬學生的就餐條件和膳食結構。除了繼續(xù)加快食堂建設、加強食品安全監(jiān)管外，重慶市將進一步優(yōu)化供餐模式，并從2014年春季學期起，農(nóng)村中小學全部向學生供應正餐。此外，為了確保國家補助的3元膳食資金全部用于學生，并結合農(nóng)村學生動物蛋白攝入普遍不足的問題，各學校原則上每天中午為學生提供一份和3元錢等值的葷菜。在用餐資金監(jiān)管方面，要求各地教育行政部門要督促學校單獨建立食堂帳戶，單獨進行食堂收支核算，切實加強食堂財務管理與督查。在人員配備上，按與就餐學生人數(shù)之比不低于1：100的比例足額配齊食堂從業(yè)人員。

陜西西安：中小學教師首次考綜合素質

11月16日，西安市首次舉行中小學教師綜合素質測試，這是西安市進一步推進素質教育的又一重要舉措。此次綜合素質測試的目的是引導教師樹立科學的教育教學理念，不斷提升教師自身綜合素質，為進一步推進中小學素質教育提供有力的師資保障。參加此次綜合素質測試的人員包括：全市普通中小學、特殊教育學校具有教師專業(yè)技術職務，并在教學一線任教人員，教師進修學校專任教師，教研機構教研人員。職業(yè)中學、幼兒園教師今年不參加測試。測試結果將作為教師職稱評審、崗位聘任、評優(yōu)獎懲等方面的依據(jù)。該測試側重素質和能力，測試點都是教師在教育教學實踐中應該具備的基本人文素養(yǎng)、實踐水平和創(chuàng)新能力，是教師日常應理解和掌握的知識。

國 際

法國：提出加強職業(yè)高中教育新舉措

據(jù)法國世界報網(wǎng)站近日報道，法國國民教育部同產(chǎn)業(yè)復興部將共建“職業(yè)與資格校園”，并把職業(yè)高中歸并于其中。這是政府為職業(yè)教育“重新鍍金”的又一嘗試。法國教育部長樊尚·佩永和產(chǎn)業(yè)復興部長蒙泰布爾格日前聯(lián)合宣布了12所第一批“職業(yè)與資格校園”名單，并表示希望至少先在一個地區(qū)順利試行。

與往常被冠以職業(yè)高中“一種落后和失敗的教育選擇之路”的負面形象不同，“職業(yè)與資格校園”為職高貼上了一個更為現(xiàn)代、更充滿活力的標簽。據(jù)悉，這些“校園”將建于同一地區(qū)或同一個網(wǎng)絡中，不僅聯(lián)合職業(yè)教育領域的各行動者——職業(yè)高中、學徒培訓中心、大學技術學院、法國高級技師文憑均包括在內(nèi)，也要圍繞相關工業(yè)爭論點聯(lián)合各企業(yè)和研究實驗室。這12所被認可的“校園”會集中在經(jīng)濟領域創(chuàng)設新崗位，如航空、公共工程、冶金、塑料及能量等方面。

馬來西亞：禁止中小學生攜智能手機到校

據(jù)馬來西亞《每日新聞》報道，馬來西亞教育部即將全面禁止中小學生攜帶智能手機到校，以免影響教學質量。據(jù)悉，當局目前沒有明確規(guī)定中小學生是否可以攜帶手機上學，但大多數(shù)學校都基于保障教學質量及減少相關竊案等原因，禁止學生帶手機。不過，一些學校及家長一直希望能允許學生在校內(nèi)使用具有上網(wǎng)等功能的智能手機。由于贊成與反對者各有立場，馬來西亞教育部之前對是否允許學生在校內(nèi)使用智能手機也一直沒有明確規(guī)定。如今的手機都具備上網(wǎng)等功能，讓學生帶著這些手機到學校，將影響他們的專注力。馬來西亞教育部經(jīng)過審慎評估后，允許中小學生在校內(nèi)電腦室使用校方提供的器材上網(wǎng)，但不準他們在校內(nèi)使用智能手機，決定全面禁止中小學生攜帶智能手機到校。

新加坡：推出中小學生閱讀計劃

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，新加坡國家圖書館管理局于今年初推出“讀吧！同學們”（READ@School）校園閱讀計劃后反響熱烈，并已吸引到240所中小學參加明年的計劃，比去年參與的學校多86所。當局也打算在2014年推出讓教師自行設計鼓勵學生閱讀的導師指南。據(jù)悉，于今年初推出的這項閱讀計劃旨在鼓勵中小學學生培養(yǎng)良好的閱讀習慣，希望他們最終愛上閱讀。計劃針對學生不同的閱讀程度推出一系列符合他們閱讀需求的活動，教師們也可根據(jù)學校的需要挑選合適的閱讀活動。例如，不愛閱讀的學生可參加一個“挑出書中最精彩段落”的活動，以激發(fā)他們進一步追讀的興趣。已能獨立閱讀的學生則能參加難度較高的活動，如改寫故事結尾或學習寫書評。

澳大利亞：4萬教師望“轉正”

據(jù)《悉尼先驅晨報》報道，近日澳大利亞教育部發(fā)布的一份調查報告顯示，在澳大利亞新威爾士州，有超過4萬名教師期待學校能夠提供一份長期的合同。報告預測，即使在未來十年中，辭職和退休教師的人數(shù)翻倍，也無法緩解基礎教育教師供大于求的情況。報告顯示，在過去5年中，新州的這份等待名單上平均每年有3萬人。然而，高中數(shù)學教師、高中自然科學教師和地方教師的短缺并沒有顯現(xiàn)在報告中。

新威爾士州教師聯(lián)盟（NSW Teachers Federation）認為這種惡性循環(huán)應歸咎于現(xiàn)在學校越來越傾向于聘用臨時教師。根據(jù)教育部統(tǒng)計顯示，每年公立學校都與大約2200名教師簽訂長期雇傭合同。但在去年，有6353名教育類專業(yè)學生畢業(yè)，比10年前增長了近2000人。這種供大于求的情況導致了許多畢業(yè)生只能從兼職或代課老師做起，花好幾年等待轉正。據(jù)了解，在2006年至2012年間，創(chuàng)新藝術專業(yè)的畢業(yè)生是數(shù)學專業(yè)畢業(yè)生的兩倍?！断つ嵯闰尦繄蟆吩谠{查結果時認為，隨著基礎教育系統(tǒng)教師庫的擴大，高中數(shù)學、科學和科技科目的需求也在增大。

日本：提升民間教育事業(yè)服務質量

據(jù)日本產(chǎn)業(yè)新聞網(wǎng)報道，近日，日本文部科學省和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省共同致力于提升民間教育事業(yè)服務質量。據(jù)了解，在日本，為成人和兒童提供各種知識和技能學習內(nèi)容的學習私塾、文化中心已不可或缺。日本文部科學省與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省統(tǒng)計顯示，在文化中心等學習的人數(shù)多達1050萬人，參加學習私塾的小學生有175萬人，中學生有190萬人，而且參加算盤學習班的小學生和中學生分別為490萬人和110萬人。

同時，由于民間教育事業(yè)的經(jīng)營者有公司、學校法人和個人等，經(jīng)營規(guī)模也分很多種。為了規(guī)范民間教育事業(yè)、保證教育質量，日本政府在2013年6月的內(nèi)閣會議中，于第二期教育振興基本計劃中提出了“保證多樣主體提供的學習機會、規(guī)范并提升其教育質量”的相關意見，其實施內(nèi)容包括教師的研修和訓練、教育內(nèi)容改善等。然而，個人經(jīng)營的小規(guī)模學習私塾也很多，政府引導政策能否得到有效應用還有待觀察。