2012年對很多食品企業(yè)來說是提心吊膽的一年，金融危機(jī)、頻發(fā)的食品安全事件……這些都一次次的刺激他們的神經(jīng)，讓這些漸漸成為我們的習(xí)慣，并且安全渡過了2012這個(gè)“末日”之年。食品行業(yè)在我國是一個(gè)“熱門”行業(yè)，是一個(gè)朝陽行業(yè)，無論是出口還是內(nèi)銷都在快速增長。面對13億人口的食品市場，我國企業(yè)在做，國外的公司也在做，然而經(jīng)過幾年的發(fā)展和企業(yè)的追捧，我國現(xiàn)在食品行業(yè)處于一個(gè)怎樣的情況？其未來幾年的發(fā)展趨勢又是如何？在中國食品飲料峰會(huì)2012上，中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長杜荷向我們做了介紹。

近幾年來，盡管受到國際金融危機(jī)、歐債危機(jī)及其它各種自然災(zāi)害危機(jī)的影響，但是我國政府始終堅(jiān)持在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯加強(qiáng)，也正是在這種經(jīng)濟(jì)背景下，我國人民的生活水平得到了很大的提高，使食品行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為各個(gè)行業(yè)中經(jīng)濟(jì)增長速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。在以食品工業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)中增長速度比較快的突出行業(yè)主要有食用植物油加工、液體乳及乳品制造、蔬菜水果加工、淀粉及淀粉食品的制造、方便休閑食品、冷凍食品等新型食品。中國谷物、肉類、油料、蔬菜、水產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)躍居世界第一位。從總體來看，我國食品產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展趨勢主要從以下4個(gè)方面進(jìn)行分析。

一、全國食品產(chǎn)業(yè)市場運(yùn)行態(tài)勢良好

2011年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.8萬億元，同比增長31.6%。主要產(chǎn)品中經(jīng)濟(jì)茶、白酒的增長速度達(dá)到了30%，速凍谷面食品、碳酸飲料類、包裝飲用水、鮮冷藏肉、糖果、小麥粉、方便面、軟飲料、冷凍食品、大米等產(chǎn)量增長超過20%。2011年全年完成工業(yè)銷售產(chǎn)值7.56萬億元，同比增長31.6%。產(chǎn)品銷售率達(dá)98%，食品工業(yè)的利潤總額占全國工業(yè)利潤的10.1%。食品行業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2012年上半年，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值41467億元，同比增長22.2%，與去年同期相比增速略有下降，但是與其他行業(yè)相比，增長速度相對較快。這些數(shù)據(jù)表明食品工業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中名副其實(shí)的重要行業(yè)。

二、中國進(jìn)出口貿(mào)易量增質(zhì)優(yōu)

總體貿(mào)易情況為量增質(zhì)優(yōu)，出口食品質(zhì)量也得到了保障。2006年食品貿(mào)易進(jìn)出口總額407.89億美元（不包括小麥、玉米、大豆、水果等農(nóng)產(chǎn)品），2011年進(jìn)出口總額780.7億美元，同比增長28.9%。今年上半年我國進(jìn)出口達(dá)到665.6億美元，同比增長16.5%。其中出口257.1億美元，增長3.2%，進(jìn)口408.5億美元，增長26.8%。我國進(jìn)出口食品顯示量增質(zhì)優(yōu)的特色，在進(jìn)出口貿(mào)易中，一般食品貿(mào)易進(jìn)出口占主導(dǎo)地位，上半年我國一般食品貿(mào)易進(jìn)出口占同期我國進(jìn)出口總額的82.1%。加工貿(mào)易進(jìn)出口67.8億美元，增長了9.7%，占總額的10.2%。進(jìn)出口的食品品種比較集中。水產(chǎn)品位居首位，蔬菜和水產(chǎn)品占食品出口總額的46.2%。進(jìn)口食品主要是糧食，上半年進(jìn)口金額4085.4萬美元，增加了41.2%，價(jià)值達(dá)199.5億美元，增長21.4%。進(jìn)口糧食中進(jìn)口量最大的單項(xiàng)為大豆，大豆的進(jìn)口金額2905.2萬美元，增加了22.9%，價(jià)值160.8萬億元，增長了17.5%，占我國食品進(jìn)口總額的39.4%。進(jìn)口貿(mào)易快速增長。

這種形勢說明了我國國內(nèi)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長。數(shù)據(jù)表明，我國多年的出口的食品合格率一直保持在99%以上。2009年我國實(shí)施的《食品安全法》對我國進(jìn)出口貿(mào)易的產(chǎn)品安全提供了法律保障。與此同時(shí)，《食品安全法》以及實(shí)施條令相關(guān)監(jiān)管部門也采取了食品技術(shù)保護(hù)措施。據(jù)美國食品行業(yè)推測中國進(jìn)口食品銷量將每年15%的速度增長，2018年中國將成為全球最大的進(jìn)口食品銷費(fèi)國，進(jìn)口食品市場規(guī)模將達(dá)到4800億美元。

三、推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場繁榮

我國政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)正在共同努力完成以下幾項(xiàng)工作：（1）在滿足市場需求及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。2015年食品工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到11.2萬億美元，年均增長達(dá)11%。（2）通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合形成合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。2015年銷售100個(gè)億以上的食品工業(yè)企業(yè)公司達(dá)到40家以上，食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集體目標(biāo)為200個(gè)，自有品牌100個(gè)。（3）食品安全控制關(guān)鍵技術(shù)取得突破。到2015年食品技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率將達(dá)到70%，大眾型企業(yè)生產(chǎn)裝備類和信息技術(shù)類一共達(dá)到80%以上，重點(diǎn)行業(yè)交配，自主化水平穩(wěn)定提高，食品裝備自主研發(fā)率將達(dá)到60%。（4）提高深加工和綜合利用水平。到2005年加工食品占食品工業(yè)的比重提高到50%以上，使糧食加工、食用食物油加工、肉類屠宰加工、果蔬加工等行業(yè)的副產(chǎn)品的總利用率大大提高。（5）節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)將取得實(shí)效。主要污染物的排放總量減少10%，廢水排放將比2005年減少8億立方米。（6）食品質(zhì)量安全將顯著提高，接近國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和食用性，建立統(tǒng)一全面的全國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，力求食品合格率達(dá)到95%以上，谷制品肉制品飲料酒類產(chǎn)品的合格率將達(dá)到98%以上。（7）加強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)新型，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)用食品產(chǎn)業(yè)與食品原料生產(chǎn)供應(yīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的計(jì)劃，重點(diǎn)抓好功能食品，食品配料與添加劑以及原材料的優(yōu)勢，肉類、乳品、水產(chǎn)、糧食以及糖、煙、酒、茶、食用菌等。

四、十二五規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)

到2015年規(guī)劃主要的指導(dǎo)思想是以滿足人民增長的消費(fèi)需要和營養(yǎng)健康需要為目標(biāo)。營養(yǎng)健康與食品安全是食品行業(yè)的重中之重，也是最終的發(fā)展目標(biāo)。對于食品行業(yè)發(fā)展的基本原則就是安全衛(wèi)生，營養(yǎng)健康，到2015年食品工業(yè)集約化規(guī)?；|(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高，調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，提高質(zhì)量和安全，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)集約化發(fā)展，建設(shè)企業(yè)誠信體系，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈有效連接，構(gòu)建質(zhì)量安全綠色生態(tài)，供給充足的中國特色現(xiàn)代食品工業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)要形成自主創(chuàng)新能力，保證安全營養(yǎng)健康并進(jìn)入具有較高國際競爭力的現(xiàn)代食品行業(yè)，提高食品產(chǎn)業(yè)對社會(huì)的貢獻(xiàn)率，鞏固食品產(chǎn)業(yè)在新時(shí)期擴(kuò)大帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用及促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)地位。重點(diǎn)做好食品安全營養(yǎng)體制繁榮，規(guī)模效率保持較快增長，自主創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資源利用和節(jié)能減排顯著提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到明顯的改善。任務(wù)是強(qiáng)化食品質(zhì)量安全，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高裝備研制水平，加快企業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大力推進(jìn)兩化融合。政府的保證措施主要有以下8條：嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，發(fā)揮政府作用，推進(jìn)節(jié)能減排，強(qiáng)化安全監(jiān)管，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，促進(jìn)境外投資，提高企業(yè)誠信，引導(dǎo)健康消費(fèi)。

數(shù)據(jù)鏈接：

2004年，我國食品進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)403億美元。

2006年，全國進(jìn)出口食品貿(mào)易總額為407.89億美元（不包括小麥、玉米、大豆、水果等農(nóng)產(chǎn)品）。

2011年，食品工業(yè)進(jìn)出口總額780.7億美元，同比增長28.9%。

2012年上半年，我國食品進(jìn)出口額達(dá)665.6億美元，同比增長16.5%。