在我國公務(wù)員考試中曾經(jīng)出現(xiàn)過一道經(jīng)典難題：一家前店后廠的面包房，該由誰來管？答案是：里屋做面包，算生產(chǎn)，歸質(zhì)監(jiān)管；外間賣面包，算流通，歸工商管；如果再支幾張桌子讓顧客用餐，算餐飲，歸衛(wèi)生或藥監(jiān)管。相信當(dāng)時有很多“準(zhǔn)公務(wù)員”被這道題所困擾，而現(xiàn)在這個頭疼的難題總算有了解，都?xì)w一個部門管——國家食品藥品監(jiān)督管理總局（簡稱國家食藥監(jiān)總局）。在3月10日公布的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中，這個部門被人所知。

長期以來中國食品行業(yè)的監(jiān)管一直分工不清，在利益面前人人有份，在問題面前互相推諉，正如國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱所說：“現(xiàn)行食品安全監(jiān)督管理體制，既有重復(fù)監(jiān)管，又有監(jiān)管‘盲點’，不利于責(zé)任落實?！彪S著國家食品藥品監(jiān)督管理總局的成立，也宣告了中國延續(xù)了10年的以“綜合協(xié)調(diào)、分段監(jiān)管”為特色的食品安全監(jiān)管體制的終結(jié)。此前，散落在國務(wù)院食安辦、國家藥監(jiān)局，以及質(zhì)檢總局、工商總局等部門的食品安全監(jiān)管職能被無縫整合、全程監(jiān)管、統(tǒng)一職責(zé)，使民眾對政府的信任增加。同時，對企業(yè)來說也可以使規(guī)則更加統(tǒng)一。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局是中國的“FDA”，現(xiàn)在雖然其職責(zé)還沒有明確的細(xì)分，但無疑是我國食品監(jiān)管的進步。新機構(gòu)的成立必然會對舊機構(gòu)進行整合，也是職能的又一次分配。但各部門的職能、配置是否會和別國FDA一樣呢？相信答案是否定的。每個國家都面臨著不同的問題，需要適合自己的食品安全監(jiān)管體系去解決，中國有80%是散農(nóng)，20%是大企業(yè)，與歐美剛好相反?？梢?，中國食品監(jiān)管體系的建立不能完全依照別國，需要根據(jù)我國的需要探索出適合的道路。面對新形勢，希望新成立的食品藥品監(jiān)督管理總局盡可能汲取國際上相關(guān)經(jīng)驗，制定出切實可行的措施，幾年后也能讓我們對自己吃的放心。