王 磊，闞 益

（南京大學(xué)a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院；b.物理學(xué)院，江蘇 南京 210093）

目前，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新受到盲目推崇，而中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新卻被嚴(yán)重忽視。中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)依靠其不同于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新方式，不僅始終保持著較高的創(chuàng)新頻率，而且在很大程度上促進(jìn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新（白玲、鄧瑋，2008）[1]。作為發(fā)展中的大國(guó)，中國(guó)30 多年的高速發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，在這個(gè)過程中，中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中扮演了相當(dāng)重要的角色。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)知識(shí)吸收與技術(shù)追趕的過程中，鑒于中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于不同的創(chuàng)新軌道，深入探究中國(guó)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新問題，對(duì)我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

一、國(guó)外研究文獻(xiàn)

“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”與“中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的相對(duì)概念源于美國(guó)，1981年美國(guó)出現(xiàn)了以“高技術(shù)”命名的月刊。1983年，“高技術(shù)”概念被收入《韋氏第三版新國(guó)際辭典增補(bǔ)9000詞》中(李艷林，1995)[2]。1986年，OECD提出以產(chǎn)業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度為依據(jù)對(duì)高、中、低技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類，由于這一標(biāo)準(zhǔn)直觀易用，逐漸為許多國(guó)家和地區(qū)所接受。OECD 首先依據(jù)研發(fā)強(qiáng)度將產(chǎn)業(yè)技術(shù)等級(jí)分類為高技術(shù)、中技術(shù)和低技術(shù)，隨后又將中技術(shù)分為兩類，即中高技術(shù)和中低技術(shù)。根據(jù)OECD 的標(biāo)準(zhǔn)，中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要指研發(fā)強(qiáng)度小于3%的產(chǎn)業(yè)。隨著科技的不斷發(fā)展，OECD 的標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了變化，他們將4%以上稱為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，1%以下稱為低技術(shù)產(chǎn)業(yè)，1%到4%之間稱為中高技術(shù)或中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)，后兩類合在一起被稱為中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

（一）中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)

Wesley M Cohen(2010)[3]在《關(guān)于創(chuàng)新行為與績(jī)效的五十年經(jīng)驗(yàn)研究》一書中，專門研究了關(guān)于影響行業(yè)間創(chuàng)新行為和表現(xiàn)的三類因素：市場(chǎng)需求、獨(dú)占性和技術(shù)機(jī)會(huì)。為了解產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中存在的差異，實(shí)證研究者Pakes 和Schankerman (1984)[4]明確了以上三類解釋變量。

在過去50年里，眾多研究者的目光已不再局限于公司規(guī)模和市場(chǎng)集中度，而是轉(zhuǎn)向更加廣闊的領(lǐng)域，包括需求、可適用性、技術(shù)機(jī)會(huì)以及關(guān)鍵的公司特性，Cohen 和Levin（1989）[5]認(rèn)為，對(duì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)來說，這些是“根本性”的決定因素。然而，目前對(duì)這些影響的存在性及重要性的檢驗(yàn)仍然是間接的。僅Levin等（1987）[6]，Cohen等（2000）[7]，Com?munity Innovation 等少數(shù)研究者和研究項(xiàng)目在此方面進(jìn)行過相關(guān)調(diào)查。因此，判斷這些因素對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)是否具有“根本性”的影響，目前學(xué)界依然沒有統(tǒng)一意見。

以上研究闡述了產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新差異存在的原因，而更多的文獻(xiàn)專門研究了中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的特點(diǎn)。由于中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)是相對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，因此針對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)的研究總是建立在與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的比較上，具體而言為以下一些方面：

1.創(chuàng)新推動(dòng)力

Lall（1987）[8]總結(jié)了印度一些產(chǎn)業(yè)（如水泥、鋼鐵和紡織等）的創(chuàng)新能力積累路徑。不同產(chǎn)業(yè)間創(chuàng)新積累的路徑呈多樣化趨勢(shì)，但都反映了創(chuàng)新能力從低端到高端發(fā)展的一個(gè)復(fù)雜移動(dòng)過程。Alfred R,Jrgen S（2006）[9]認(rèn)為科技進(jìn)步是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要推動(dòng)力，也是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果的集中體現(xiàn)；而推動(dòng)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的并不是科技研究的最新成果，而是以“干中學(xué)”和“用中學(xué)”為基礎(chǔ)的漸進(jìn)式知識(shí)積累。與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比，研發(fā)對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的作用并不顯著。Luis D B,Casimiro A H,Margarita M,Jacin?to G P（2006）[10]對(duì)西班牙林木工業(yè)的實(shí)證研究表明，研發(fā)投入與企業(yè)績(jī)效的相關(guān)性并不顯著，而如何有效地獲取并整合外部信息與技術(shù)對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)更為重要。正因?yàn)槿绱?，中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的開放性和網(wǎng)絡(luò)性特征日趨明顯。鑒于研發(fā)投入重要性的爭(zhēng)議，PILOT 研究項(xiàng)目對(duì)于OECD 的產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)提出了批評(píng)。一方面，研發(fā)投入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率間的關(guān)系并不顯著,沒有證據(jù)支持高研發(fā)投入必然帶來高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；另一方面，從新技術(shù)的發(fā)明到產(chǎn)業(yè)化的過程中常常存在時(shí)滯。

相比高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需求的力量對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新過程中的作用更直接、更顯著。另外，供應(yīng)商在中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中的作用不可替代，因?yàn)橄鄬?duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新能力較弱，造成中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新嚴(yán)重依靠外部供應(yīng)商，供應(yīng)商往往比知識(shí)、信息、需求更重要。

2.創(chuàng)新類型

PILOT 研究項(xiàng)目通過案例研究，將中低技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新源泉?dú)w納為企業(yè)的“創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能力”(Innovation Enabling Ca?pability)。創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能力不是全新的創(chuàng)新范式，而是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的幾個(gè)組合，包括轉(zhuǎn)換能力(Transformative Capability)和重組能力(Configurational Capability)。前者指將外部知識(shí)轉(zhuǎn)換為其內(nèi)部具有獨(dú)特適用性知識(shí)的能力；后者指將各種知識(shí)、中間產(chǎn)品、各行為主體進(jìn)行再組合的能力。中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新并非僅指在世界范圍內(nèi)的首創(chuàng)行為，對(duì)于某地區(qū)、某企業(yè)來說，只要是全新的知識(shí)、技術(shù)、材料等使用均為創(chuàng)新行為。Heidenreich（2005）[11]的研究更是指出中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新類型主要是過程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和營(yíng)銷創(chuàng)新。Santamaría 等人（2009）[12]認(rèn)為設(shè)計(jì)、中間設(shè)備和員工培訓(xùn)等非研發(fā)活動(dòng)是中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成功與否的決定因素。

3.創(chuàng)新程度

Hansen PA,Serin G（1997）[13]的研究得出，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新是為了實(shí)現(xiàn)全新的功能，即提供具備全新功能或者有重大改進(jìn)的產(chǎn)品，而中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則是通過優(yōu)化工藝以降低成本和提高質(zhì)量、改進(jìn)設(shè)計(jì)、提高靈活性和客戶滿足度等。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新是通過以研發(fā)投入為重點(diǎn)開發(fā)全新的科技產(chǎn)品，屬于激進(jìn)式創(chuàng)新；而中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是通過將各種可用資源進(jìn)行獨(dú)創(chuàng)性的再組合或改造而產(chǎn)生的創(chuàng)新，是漸進(jìn)式創(chuàng)新。

4.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)憑借自身技術(shù)基礎(chǔ)以及大規(guī)模的研發(fā)投入，可以建立正式的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)而實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新，但中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大多依賴于外界信息資源以彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新資源不足的問題。因此，通過合作創(chuàng)新和研發(fā)外包等形式從外界獲取創(chuàng)新知識(shí)源泉的網(wǎng)絡(luò)模式是中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要模式。Chen（2009）[14]對(duì)臺(tái)灣地區(qū)機(jī)床行業(yè)的研究證實(shí)，與消費(fèi)者互動(dòng)、分享供應(yīng)商的技術(shù)知識(shí)和利用公共研究機(jī)構(gòu)等地區(qū)性非正式信息網(wǎng)絡(luò)，與參加國(guó)際貿(mào)易展、咨詢國(guó)外經(jīng)銷商以及建立跨國(guó)戰(zhàn)略聯(lián)盟等全球性的非正式信息網(wǎng)絡(luò)，兩者極大地促進(jìn)了該行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)跨越。Taplin,I.M,Winterton,J.(1996)[15]對(duì)英國(guó)和美國(guó)的紡織服裝業(yè)的研究也發(fā)現(xiàn)，某些企業(yè)形成了以小組為單位的制造系統(tǒng)以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，且部分小型企業(yè)實(shí)行了業(yè)務(wù)外包。

PILOT 研究項(xiàng)目從兩個(gè)方面論述了合作對(duì)于中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要性。一是處于產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)與上游供貨商間的合作。前者的特定需求是后者創(chuàng)新的最直接有效的刺激，后者通過滿足前者的需求改進(jìn)產(chǎn)品或技術(shù)；二是區(qū)域合作。地理上的臨近對(duì)于知識(shí)（尤其是難以編碼的意會(huì)型知識(shí)）外溢有著積極作用。中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要吸收高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究成果和各類知識(shí)，通過與各類研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)等知識(shí)創(chuàng)造主體建立合作關(guān)系，加強(qiáng)知識(shí)吸收與反饋。中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的合作對(duì)象同樣包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，兩者存在一定的互補(bǔ)關(guān)系（Pol et al.，2002）[16]。中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所提供的各種發(fā)明創(chuàng)新以改進(jìn)自身的產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、流程工藝，并以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所提供的創(chuàng)新成果為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新。中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的主要市場(chǎng)，還可以通過與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新。中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間是一種相互依存、缺一不可的共生關(guān)系。

（二）中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策

創(chuàng)新成果具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，研發(fā)活動(dòng)如果完全交給市場(chǎng)，研發(fā)活動(dòng)的資源投入就會(huì)表現(xiàn)不足（Arrow,1962）[17]，這使創(chuàng)新政策不可或缺。而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在創(chuàng)新推動(dòng)力、創(chuàng)新類型、創(chuàng)新程度以及創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等方面的差異直接引致不同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策。目前針對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新政策的研究主要集中在以下一些方面：

一是提高對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視，提高中低技術(shù)企業(yè)利用各種政策的意識(shí)。政策制定者通過宣傳媒介、培訓(xùn)、管理層指導(dǎo)等途徑，引導(dǎo)中低技術(shù)企業(yè)合理利用相關(guān)政策等。

二是基于對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)深刻的認(rèn)識(shí)。通過對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)特殊創(chuàng)新來源以及方式的研究，了解中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所需要的條件，并制定適合中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的創(chuàng)新政策，從而提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

三是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能力。首先，應(yīng)有助于增加企業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和培育企業(yè)從外部網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí)的能力，如提供培訓(xùn)課程、建立中介機(jī)構(gòu)等（Horst Hanusch and Andreas Pyka，2005）[18]。其次，政策應(yīng)重視企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)，使之符合跨企業(yè)合作的需要；政策還需引導(dǎo)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)加速流動(dòng)，如企業(yè)內(nèi)部的集體學(xué)習(xí)行為等，可將企業(yè)員工的各種類型的意會(huì)性知識(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的典型案例

Tessa Avermaete,Jacques Viaene,Eleanor J.Morgan,Nick Crawford（2003）[19]的研究關(guān)注了比利時(shí)小型食品飲料公司的創(chuàng)新，目的主要是為了觀測(cè)不同的創(chuàng)新行為模式?；谖墨I(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)分析，他們建立了一個(gè)分析框架用于理解小型食品公司創(chuàng)新的決定因素，得出了兩個(gè)方面的結(jié)論：一方面，絕大多數(shù)的小型食品公司都認(rèn)為創(chuàng)新非常重要，它們都傾向于持續(xù)推出新產(chǎn)品，加強(qiáng)生產(chǎn)流程創(chuàng)新和組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新以及開拓新的市場(chǎng)；另一方面，研究證實(shí)了創(chuàng)新的某些方面依賴于公司的創(chuàng)立時(shí)間長(zhǎng)短、公司規(guī)模以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等。

M Kirbach 和C Schmiedeberg(2008)[20]在以德國(guó)制造業(yè)為例來分析創(chuàng)新和出口績(jī)效關(guān)系時(shí)發(fā)現(xiàn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的公司，譬如化學(xué)、汽車、光學(xué)等產(chǎn)業(yè)顯示出較高的出口強(qiáng)度，而低技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)，諸如食品、煙草和紡織等產(chǎn)業(yè)內(nèi)公司的出口強(qiáng)度明顯較低。

Carmen Otero-Neira,Martti Tapio Lindman,María J Fernández（2009）[21]利用意大利、西班牙和芬蘭的中小型低技術(shù)的家具制造業(yè)企業(yè)來進(jìn)行跨國(guó)多案例的比較分析，目的在于挖掘創(chuàng)新利益最大化的條件。研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新對(duì)商業(yè)績(jī)效肯定存在影響，證實(shí)了不同類型的創(chuàng)新導(dǎo)致了不同績(jī)效等級(jí)。研究啟示公司首先應(yīng)該考慮其所處的環(huán)境，然后應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品、市場(chǎng)以及過程創(chuàng)新等相互作用來調(diào)整未來的創(chuàng)新計(jì)劃以達(dá)到最優(yōu)創(chuàng)新績(jī)效的目的。另外，研究指出創(chuàng)新的管理績(jī)效對(duì)于發(fā)展創(chuàng)新模式起著極其重要的作用。

二、國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)

“自主創(chuàng)新”的概念是技術(shù)追趕國(guó)家學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。安同良等（2012）[22]把自主創(chuàng)新定義為：創(chuàng)新主體主導(dǎo)下的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的研究尚處于起步階段，相關(guān)研究成果還較少，國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)主要有以下三條線索：

（一）強(qiáng)調(diào)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其自主創(chuàng)新的重要性

張紅、李燕義（2000）[23]的文章分析了中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的角色，提出了中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)的措施與對(duì)策。王一鳴（2001）[24]提出了從我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略高度看加快中技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從促進(jìn)核心企業(yè)增長(zhǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)消化等方面提升中技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。王允貴（2002）[25]認(rèn)為在中長(zhǎng)期，應(yīng)當(dāng)將發(fā)展中技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)政策的主題。

（二）介紹國(guó)外對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的研究

白玲、鄧瑋（2008）[1]、許超（2011）[26]的文章介紹了歐盟“低技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策與創(chuàng)新研究”項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目研究成果進(jìn)行了評(píng)論。陳壽雨（2011）[27]從中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的特征、戰(zhàn)略、政策等三個(gè)方面對(duì)國(guó)外學(xué)者的文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行梳理，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)述和提出需要進(jìn)一步研究的問題。

（三）對(duì)我國(guó)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新特征的探究

發(fā)展中國(guó)家企業(yè)所采用的技術(shù)戰(zhàn)略主要是從模仿到創(chuàng)新，所以中國(guó)的學(xué)者對(duì)公司戰(zhàn)略的分類與國(guó)外略有不同，安同良把公司的技術(shù)戰(zhàn)略為領(lǐng)先戰(zhàn)略和追隨戰(zhàn)略兩類，在追隨戰(zhàn)略下又細(xì)分成創(chuàng)新性模仿、復(fù)制性模仿和拿來主義三種戰(zhàn)略，且指出由于發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的有限理性，更多的是采用拿來主義及技術(shù)發(fā)展的復(fù)制性模仿戰(zhàn)略，滿足于產(chǎn)品的短期競(jìng)爭(zhēng)力（安同良，2003、2004）[28-29]。江劍、官建成（2008）[30]測(cè)度了我國(guó)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的相對(duì)效率并分析影響我國(guó)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提高的關(guān)鍵因素。結(jié)果表明：①我國(guó)中技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率最低，而低技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻擁有比高技術(shù)產(chǎn)業(yè)更高的創(chuàng)新效率；②提高將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益的效率是我國(guó)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵問題；③我國(guó)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)的各階段主要表現(xiàn)為顯著的規(guī)模報(bào)酬遞增,因此加大中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入更有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。劉宇清（2009）[31]考察了低技術(shù)中心企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，提出了構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)等措施。孫理軍等（2008）[32]基于創(chuàng)新理論，探討了中國(guó)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、適應(yīng)信息化與經(jīng)濟(jì)全球化的改革開放進(jìn)程中低技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的原因與“中國(guó)價(jià)格”特征，描述了中國(guó)低技術(shù)制造業(yè)在企業(yè)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新方面表現(xiàn)出的階段性特征。他們重點(diǎn)考察了中國(guó)紡織服裝業(yè)的發(fā)展情況與創(chuàng)新路徑（孫理軍等，2010）[33]。馮軍、顏永才（2011）[34]在界定低技術(shù)制造業(yè)的基礎(chǔ)上，測(cè)算了我國(guó)低技術(shù)制造業(yè)的對(duì)外技術(shù)依存度，并結(jié)合R&D強(qiáng)度指標(biāo)，對(duì)我國(guó)低技術(shù)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式演化過程進(jìn)行了深入分析。王燕玲（2011）[35]建立了低技術(shù)行業(yè)與國(guó)際專利分類表的分類對(duì)應(yīng)關(guān)系，以此分類關(guān)系為低技術(shù)行業(yè)專利分析的研究基礎(chǔ)，探究低技術(shù)制造業(yè)專利技術(shù)創(chuàng)新的特征。

從國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀來看，學(xué)者們對(duì)于中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地位與作用已經(jīng)有所認(rèn)識(shí)，而且對(duì)中國(guó)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新所處的階段性特征進(jìn)行了一些分析，但是還缺乏更廣泛的系統(tǒng)性考察與行業(yè)細(xì)分研究，同時(shí)也缺乏微觀數(shù)據(jù)的支撐性研究。而大多數(shù)學(xué)者從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、升級(jí)的角度出發(fā)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力、能力、模式、路徑以及阻礙等因素進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究，此類文獻(xiàn)頗為豐富。

三、現(xiàn)有研究評(píng)述及展望

（1）如前所述，西方學(xué)者們對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新特點(diǎn)的了解比較全面，但現(xiàn)有成果主要基于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化背景。中國(guó)有著特定的國(guó)情及產(chǎn)業(yè)背景，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系同樣有明顯差別，中國(guó)的中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的特征可能具有其特殊性。同時(shí)，中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額比發(fā)達(dá)國(guó)家大，中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為重要。因此，在應(yīng)用國(guó)外研究成果時(shí)，必須考慮中國(guó)的國(guó)情和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)?；谥袊?guó)國(guó)情的中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新理論需要進(jìn)一步從特征、戰(zhàn)略、政策、網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)聚群等方面展開研究，總結(jié)出我國(guó)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。

（2）關(guān)于中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新政策的研究重點(diǎn)仍然停留在呼吁政府重視方面，這與目前中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新在自主創(chuàng)新體系中的尷尬地位有關(guān)。目前研究只停留在中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新特點(diǎn)本身，理論到政策制定的過程無法實(shí)現(xiàn)，不能對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展提供支撐。

（3）現(xiàn)有理論對(duì)高中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新之間的相互作用機(jī)制尚未給出明確的答案，產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)理論模型過于簡(jiǎn)單。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如何通過科技和產(chǎn)業(yè)政策措施支持產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，使不同產(chǎn)業(yè)之間的自主創(chuàng)新溢出效應(yīng)得到充分發(fā)揮，使互動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步深化。

（4）中低技術(shù)主要是針對(duì)工業(yè)的概念，而傳統(tǒng)的創(chuàng)新研究主要聚焦于制造業(yè)部門，導(dǎo)致了服務(wù)創(chuàng)新的研究比較滯后。Lundvall 和Borras (1997)[36]發(fā)現(xiàn)，“技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新研究主要集中在工業(yè)，只給予服務(wù)業(yè)邊緣的考慮”，因此目前的研究對(duì)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新互動(dòng)的關(guān)注較少。然而近十年來國(guó)外學(xué)者通過大量的理論和實(shí)證研究，得出的一致結(jié)論是：服務(wù)業(yè)不僅在創(chuàng)新系統(tǒng)中起著積極作用，其自身也存在著大量的根本性或漸進(jìn)性的創(chuàng)新，只不過與制造業(yè)相比，其創(chuàng)新模式大相徑庭。鑒于此，中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的自主創(chuàng)新互動(dòng)機(jī)制研究，仍然是這個(gè)領(lǐng)域一個(gè)比較重要的議題。

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