高皇偉
(福建師范大學(xué)教育學(xué)院,福建福州350007)
英國是一個在國際競爭力處于優(yōu)勢的大不列顛聯(lián)合王國。為提升全球化背景下國家的競爭力,辦好世界一流的教育,英國政府不斷改革與發(fā)展教師教育,并制定了嚴(yán)謹?shù)慕處熍c教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。教師專業(yè)的持續(xù)發(fā)展是英國教師教育改革的發(fā)展趨勢,為進一步推動教師地位和教師質(zhì)量的提升,2012年9月,英國教育部(DFE)正式實施新修訂的《英國中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)》(Teachers’Standards in England),要求教師以最高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。借鑒英國教師標(biāo)準(zhǔn),我國應(yīng)該積極探索教師專業(yè)發(fā)展的道路。
制定和完善教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是英國政府培養(yǎng)師資的一項重要舉措,然而現(xiàn)行教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)含糊不清﹑不夠嚴(yán)謹且缺乏有效性,難以衡量教師專業(yè)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查報告顯示:超過1/3的教師覺得他們難以對教師能力下定義,41%的教師認為現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)對他們的教學(xué)方式?jīng)]多大的影響[1]。很多教師即便是進入下一專業(yè)發(fā)展階段也不愿轉(zhuǎn)變原先的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而很難保證教師專業(yè)的持續(xù)發(fā)展與教師質(zhì)量的提高。因此,為了追求教師質(zhì)量卓越,強化教師專業(yè)主義以及彰顯課程改革理念,英國教育部出臺了新修訂《英國中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)》。
1980年代以來,英國政府制定了各種教育政策,包括教育經(jīng)費政策、教師政策及課程政策等,其核心都在于追求更高的教育質(zhì)量,而高水平的教育需要高質(zhì)量的師資。新標(biāo)準(zhǔn)的審查主席薩利·科茨(Sally Coates)認為:“沒有什么比教學(xué)質(zhì)量對孩子的成長影響更大的了,在新教師標(biāo)準(zhǔn)中,我們優(yōu)先強調(diào)了學(xué)科知識和課堂技能的重要性。我希望審查建議能夠確保教師職業(yè)基準(zhǔn)是嚴(yán)謹?shù)那覉远ǖ亟⒃诮虒W(xué)基礎(chǔ)上,并希望每一位教師都認真思考這些標(biāo)準(zhǔn)并將其貫穿在他們的職業(yè)生涯中?!盵2]2003 年7 月英國教育與技能部(DFES)發(fā)布了《英國教育法案》(the Education Regulation),該法案凸顯了教師質(zhì)量的重要性。2010年英國教育部亦發(fā)表學(xué)校白皮書《教學(xué)的重要性》(The Importance of Teaching),揭示了教師質(zhì)量的提升是英國辦好世界一流教育的一項重要的因素。2011年11月英國教育部又頒布《培訓(xùn)下一代卓越教師》實施計劃(Training Our Next Generation of Outstanding Teachers),闡述了英國政府將與英國教育標(biāo)準(zhǔn)局(OFSTED)合作,以提高職前教師培訓(xùn)人員篩選新教師的質(zhì)量[3]。因此,制定新的教師標(biāo)準(zhǔn),追求教師質(zhì)量卓越,符合英國教師教育發(fā)展的趨勢。
教師專業(yè)的持續(xù)發(fā)展是英國教師教育改革聚焦的方向之一。早在2001年3月,英國政府為了給教師提供更多有效的發(fā)展機會,提高教師教育的專業(yè)水平就頒布了《教學(xué)與學(xué)習(xí):專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》。2007年英國學(xué)校培訓(xùn)與發(fā)展署(TDA)頒布《英國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架》(Professional Standards for Teachers)旨在促進教師專業(yè)持續(xù)性的發(fā)展,并對教師應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)提出具體要求。2008年,英國學(xué)校培訓(xùn)與發(fā)展署又發(fā)布《英國教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展指南》(Continuing professional development guidance),意在提高個人的專業(yè)素養(yǎng)﹑知識﹑理解與技能,滿足個人的需求和提升自身專業(yè)實踐能力,并將教師專業(yè)發(fā)展放在學(xué)校評估以及政策審核的重要位置。2010年英國教育部發(fā)表《教學(xué)的重要性》學(xué)校白皮書指出了教師如何提高在教學(xué)專業(yè)中的聲望以及如何將教師職前培訓(xùn)與教師專業(yè)的持續(xù)發(fā)展貫穿起來。英國教育大臣邁克爾·戈夫(Michael Gove)說:“我們已經(jīng)擴大“教學(xué)為先”(Teaching First)規(guī)模,并把改革點集中在吸引優(yōu)秀畢業(yè)生投身到我們教育事業(yè)中,但是我們還需要保證在職教師專業(yè)的持續(xù)發(fā)展?!盵1]
2010年資格和課程委員會(QCA)發(fā)布了新的課程標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)賦予學(xué)校和教師更多的自由權(quán)來選擇最有效的教學(xué)方式并設(shè)計相應(yīng)的校本課程,從2012年4月起,英國學(xué)校培訓(xùn)與發(fā)展署職員將與英國職前教師培訓(xùn)人員一起探求新的國家課程標(biāo)準(zhǔn)對英國職前教師培訓(xùn)所產(chǎn)生的影響,從而保證教師能有效規(guī)劃并教授新課程。2011年12月教育部發(fā)布了關(guān)于課程陪審專家小組對當(dāng)前國家課程框架的審查報告,該報告對新國家課程的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容提供具體的建議,并區(qū)分了國家課程與校本課程,使學(xué)生﹑學(xué)生家長﹑教師及大眾懂得國家課程并非教學(xué)的全部內(nèi)容[4]。2012年2月英國《國家課程審核》對每一門學(xué)科的脈絡(luò),特性及難點進行審核,以接近國際水準(zhǔn)的要求,并突出英語﹑數(shù)學(xué)及科學(xué)3門學(xué)科對學(xué)生基礎(chǔ)能力培養(yǎng)的重要性[5]。英國政府不斷革新與提升課程標(biāo)準(zhǔn),以達到國際水平,這對教師專業(yè)和教學(xué)效能提出更高的要求,也就需要進一步修訂和改革教師教育標(biāo)準(zhǔn)。
新修訂的《英國中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)》主要包含2部分內(nèi)容,第1部分涵蓋教師教學(xué),第2部分則涉及教師的專業(yè)素養(yǎng)。在新標(biāo)準(zhǔn)的第1部分又劃分8大部分,每一部分又細分3項到5項的準(zhǔn)則,第2部分則揭示了教師職業(yè)生涯中應(yīng)該具有的態(tài)度和行為。
新標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注教師專業(yè)及其個人的行為素養(yǎng),要求所有中小學(xué)教師需達到能力和行為的新標(biāo)準(zhǔn),樹立積極的專業(yè)意識,最大限度地滿足學(xué)生的利益,主要有3方面內(nèi)容:[6]首先,不管在校內(nèi)或在校外,教師都必須獲得大眾對自身專業(yè)的信任,并保持高標(biāo)準(zhǔn)的道德素養(yǎng)和行為舉止。教師要從自身專業(yè)角度,依法保護學(xué)生的尊嚴(yán)和福利,寬容和尊重他人的權(quán)利,強化他人對自身專業(yè)的信任,同時師生要彼此尊重對方以建立良好的師生關(guān)系。除此之外,教師也不能危害到英國的基本價值觀,包含民主、法律的規(guī)定、個人自由和相互尊重、包容與自己不同信仰的人,且每個人的信仰必須以學(xué)生的利益和遵守法律為前提。其次,教師必須對自己任教學(xué)校的學(xué)風(fēng),政策和教育實務(wù)表達適當(dāng)?shù)膶I(yè)關(guān)懷,并在學(xué)校的準(zhǔn)則里高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己。最后,教師必須了解并懂得行為操守都必須遵守那些規(guī)范教師專業(yè)責(zé)任的法令。
教師教學(xué)是標(biāo)準(zhǔn)的重點核心部分,包括學(xué)科知識﹑行為管理以及因材施教,使所有中小學(xué)教師清楚知道如何在課堂中進行教學(xué),增強教師的責(zé)任意識,以確保教學(xué)優(yōu)質(zhì)有效,促進教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展。具體內(nèi)容包括以下8個方面:[6]
1.教師必須對學(xué)生具有高期望
教師必須對學(xué)生具有高期望,以啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生主動挑戰(zhàn)。在教學(xué)過程中,應(yīng)具備學(xué)生所期望的價值觀﹑態(tài)度和行為,彼此相互尊重,努力營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,學(xué)會因材施教,啟發(fā)誘導(dǎo),能夠給不同背景的學(xué)生制定各種不同的目標(biāo),激發(fā)學(xué)生主動迎接挑戰(zhàn)。
2.教師應(yīng)促使學(xué)生獲得進步并取得良好的學(xué)業(yè)成就
學(xué)生學(xué)業(yè)的提升是教師教學(xué)的一項重要任務(wù)。教師必須對學(xué)生的學(xué)業(yè)負責(zé),了解學(xué)生原先的知識水平及學(xué)習(xí)進展情況,以便有目的地規(guī)劃教學(xué)目標(biāo),引導(dǎo)學(xué)生反思自己所取得的進步和新需求,培養(yǎng)學(xué)生在工作和學(xué)習(xí)生活中認真負責(zé)的態(tài)度,同時教師應(yīng)仔細分析學(xué)生學(xué)習(xí)的方式方法,從而獲得良好的教學(xué)效果。
3.教師應(yīng)具備豐富的專業(yè)知識和學(xué)科知識
為了促進教師專業(yè)的持續(xù)發(fā)展,教師需要不斷拓展自身的學(xué)科專業(yè)知識,牢固掌握所教學(xué)科的發(fā)展脈絡(luò)和相關(guān)學(xué)科及專業(yè)領(lǐng)域的知識,并培養(yǎng)學(xué)生對本學(xué)科的興趣。不管教師教什么科目,都要正確使用標(biāo)準(zhǔn)英語,而且教師要確保能夠教授學(xué)生閱讀及書寫等核心課程,包括語音系統(tǒng)。
4.教師必須規(guī)劃好課程以進行有效教學(xué)
教師應(yīng)充分利用好課堂時間引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)知識,提升學(xué)習(xí)能力,激發(fā)學(xué)生的求知欲,使他們樂于學(xué)習(xí),安排各種課外活動及布置相應(yīng)的家庭作業(yè),以加深和鞏固學(xué)生對知識的理解,并能全面地反思教學(xué),努力開發(fā)新興課程。
5.教師應(yīng)懂得如何因材施教
教師應(yīng)對學(xué)生生理﹑社交和認知發(fā)展?fàn)顩r有一定了解,分析學(xué)生學(xué)習(xí)困難的原因,明確有各種需求的學(xué)生,如有特殊需求的學(xué)生,能力高的學(xué)生,把英語當(dāng)外語的學(xué)生以及殘疾的學(xué)生,然后對不同發(fā)展階段的學(xué)生采用不同的教學(xué)方法,使學(xué)生能夠積極主動地學(xué)習(xí)。
6.教師應(yīng)當(dāng)使用準(zhǔn)確且富有成效的評估
教師應(yīng)掌握如何對本學(xué)科專業(yè)知識及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域進行評價,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行監(jiān)測,藉此規(guī)劃好教學(xué),而且能夠使用形成性和總結(jié)性評估,通過口頭或書面準(zhǔn)確評分,定期反饋給學(xué)生,并鼓勵學(xué)生對反饋做出反應(yīng),確保學(xué)生能取得一定的進步。
7.教師必須有效地營造出良好的學(xué)習(xí)環(huán)境
按照學(xué)校規(guī)定的行為規(guī)范,建立清晰明了的課堂行為準(zhǔn)則,一貫公平地使用表揚,批評和獎勵策略,能適當(dāng)行使權(quán)威并且在必要時果斷采取行動,保持良好的師生關(guān)系,采用不同的教學(xué)方法,激勵學(xué)生積極主動地融入課堂學(xué)習(xí)環(huán)境,以營造出師生共同發(fā)展的學(xué)習(xí)氛圍。
8.教師應(yīng)當(dāng)具備更為廣泛的專業(yè)責(zé)任
教師應(yīng)積極的營造良好的學(xué)校風(fēng)氣,加強與同事交流合作,支持同事的事業(yè)并構(gòu)建良好的專業(yè)發(fā)展關(guān)系,悉心聽取和借鑒各類專家的意見,積極與學(xué)生父母溝通以促進學(xué)生的有效發(fā)展。
新標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)了教師專業(yè)發(fā)展的框架,融合了教師教學(xué)與教師專業(yè)素養(yǎng),并統(tǒng)一了各種教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將標(biāo)準(zhǔn)貫穿于教師整個職業(yè)發(fā)展生涯中,不僅注重教師專業(yè)知識技能,而且突出教師的專業(yè)素養(yǎng),反映出3大特征:
1.重視提升教師效能
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)過于模糊﹑松散且缺乏有效性,如資深教師(Post-Threshold Teachers)應(yīng)適時地為學(xué)校政策的實施,教學(xué)實踐和提升集體榮譽感等方面做出貢獻[7]。這使教師很難衡量自己所取得的進步,對自己何時能達到標(biāo)準(zhǔn)缺乏清晰度,從而無法發(fā)揮教師效能。審查小組人員認為:“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以漸進的方式不斷細化并增加教師的期望指標(biāo),對教師以后如何發(fā)展沒多大益處?!盵8]過多的指標(biāo)不僅不能讓教師鑒別出他們專業(yè)發(fā)展中所取得的進步,反而會增加教師的負擔(dān),還有各個指標(biāo)中也存在重復(fù),對教師教學(xué)實踐指導(dǎo)也沒多大意義。新標(biāo)準(zhǔn)的各項指標(biāo)都是根據(jù)教師專業(yè)實踐發(fā)展的需要,強調(diào)嚴(yán)謹﹑清晰和簡潔,以提升教師效能,促進教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2.統(tǒng)一教師評估標(biāo)準(zhǔn)
新標(biāo)準(zhǔn)整合了過去評估教師的各種標(biāo)準(zhǔn),也幫助中小學(xué)校長評估教師在教學(xué)中的表現(xiàn),使教師評估更符合教師專業(yè)的發(fā)展。職前教師培訓(xùn)者將以此標(biāo)準(zhǔn)去評估所有合格教師資格候選人(Newly-Qualified Teachers),而無需使用職前培訓(xùn)中的各種評估。這樣,教師評估標(biāo)準(zhǔn)就更客觀,更統(tǒng)一。然而現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)只體現(xiàn)所有合格教師資格候選人所要達到的專業(yè)素質(zhì)﹑專業(yè)知識與理解和專業(yè)技能,對于教師以后的發(fā)展能否達到此標(biāo)準(zhǔn)則不能更好衡量與評估。2012年1月,英國政府頒布《英國教育法案》(學(xué)校教師評估)(The Education(SchoolTeachers’Appraisal)Regulations 2012),加強了教師評估管理,使教師評估具有權(quán)威性﹑有效性和統(tǒng)一性,為教師專業(yè)發(fā)展提供保障。
3.凸顯教師人文精神
新標(biāo)準(zhǔn)致力培養(yǎng)教師人文素養(yǎng),在教學(xué)中營造人文環(huán)境,而不是像現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)那樣詳盡地規(guī)范地羅列各種教學(xué)技能,知識與理解,同時也強調(diào)教師在課堂中進行任何教學(xué)活動都不得損害英國的基本價值觀,要平等對待不同信仰和信念的人。在新標(biāo)準(zhǔn)中,教師要提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)給學(xué)生,注重學(xué)生的基本學(xué)科技能,營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,根據(jù)學(xué)生的不同背景,因材施教,關(guān)心愛護每一位學(xué)生,尊重學(xué)生的權(quán)利,在教學(xué)過程中賦予人文關(guān)懷,為教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
近年來,英國政府從立法﹑經(jīng)費﹑評價等方面支持和發(fā)展教師教育,如今英國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)較為成熟。目前已經(jīng)有多種教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)付諸實踐,以追求教師質(zhì)量卓越,強化教師專業(yè)主義,如2006年英國學(xué)校培訓(xùn)與發(fā)展署制定了《課堂教師標(biāo)準(zhǔn)》(Standards for Classroom Teachers),2007年英國學(xué)校培訓(xùn)與發(fā)展署又頒布《英國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架》,2011年英國教育部頒布了新修訂的《英國中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)為所有中小學(xué)教師的職業(yè)生涯發(fā)展提供了一個基本的框架,為教師績效評估與專業(yè)發(fā)展提供參照,并強調(diào)教師專業(yè)與行為素養(yǎng)。當(dāng)前,我國正在改革與完善教師教育體制,理解與研究《英國中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)》,對于改革我國中小學(xué)教師教育及建設(shè)高素質(zhì)的教師專業(yè)化隊伍具有一定的借鑒意義。
英國政府為追求教師質(zhì)量卓越,不斷地改革教師教育,要求教師不僅要有專業(yè)發(fā)展意識,而且要有專業(yè)責(zé)任意識。2009年10月英國英格蘭教學(xué)委員會(GTCE)頒布了《教師行為準(zhǔn)則》(Code of Conduct and Practice for Registered Teacher)強調(diào)教師必須對自身的教學(xué)質(zhì)量負責(zé)[9]。我國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在形成過程中,還要建立一個統(tǒng)一的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,以關(guān)注教師專業(yè)的持續(xù)發(fā)展并樹立相應(yīng)的責(zé)任意識,提升教師教育質(zhì)量。為了促進中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展,建設(shè)高素質(zhì)中小學(xué)教師隊伍,2011年12月,教育部特制定《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,以建立教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高教師隊伍整體素質(zhì)和教師教育質(zhì)量。
教師教學(xué)與課程是共生共長的,保證優(yōu)質(zhì)有效的教學(xué),能更好地深化課程改革。2010年英國國家課程標(biāo)準(zhǔn)(針對學(xué)生的學(xué))與新修訂的英國中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)(針對教師的教)是相輔相成的,學(xué)生的學(xué)與教師的教是處在動態(tài)發(fā)展中的,兩個主體(教師和學(xué)生)要通過課程與教學(xué)才能達到主體間性,而課程與教學(xué)的有機結(jié)合能更好促進教師和學(xué)生共同發(fā)展。為加強標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,英國師資教學(xué)署(The Teaching Agency)將作為一個新的執(zhí)行機構(gòu)(2012年4月起啟動),以執(zhí)行教師法令,保證高質(zhì)量教師的水準(zhǔn)[10]。通過提高英國師資水平,強化教師教學(xué)效能,能有效地進一步深化課程改革。2011年10月我國教育部頒布《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以落實教育規(guī)劃綱要,深化教師教育改革,然而我國還未提出正式的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)效能評價缺乏保障,使得教師教學(xué)實踐還不能很好地適應(yīng)課程改革的要求。
英國是一個自由民主的社會,因此英國政府十分注重培養(yǎng)每個人的基本價值觀,在新標(biāo)準(zhǔn)中,教師對學(xué)生的愛與關(guān)懷貫穿整個教學(xué)過程,并強調(diào)了教師的專業(yè)素養(yǎng)以及英國的基本價值觀,凸顯教師的人文素養(yǎng)。教師專業(yè)發(fā)展過程實際上是一種教師倫理實踐的過程。在教師倫理發(fā)展的過程中,需要教師的人文關(guān)懷,它是一種教育上的人文精神,是教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展的根基。雖然我國已經(jīng)通過教師資格認證,教師進修,繼續(xù)教育培訓(xùn)等方式不斷促進教師專業(yè)的持續(xù)發(fā)展,但在教師專業(yè)實踐發(fā)展過程中,我們還需要繼續(xù)培養(yǎng)教師的人文教育素養(yǎng),提升教師的內(nèi)在修養(yǎng),塑造教師專業(yè)精神。
[1]The Department of Education.Major Overhaul of Qualifications to Raise the Standard of Teaching[EB/OL].[2011-03-11].http://www.education.gov.uk/inthenews/a0075465.
[2]The Department of Education.New Standards Raise the Bar for Teachers[EB/OL].[2011-07-14].http://www. education. gov. uk/inthenews/inthenews/a0019 2212.
[3]The Department of Education.Training our Next Generation of Outstanding Teachers(ImplementationPlan)[EB/OL].https://www.education.gov.uk/publications/standard/publicationDetail/Page1/DFE-00083.2011-12.
[4]The Department of Education.The Framework for the National Curriculum[R].London:DFE,2011.
[5]The Department of Education.Review of the National Cur-riculum in England[R].London:DFE-RR178,2012-02.
[6]The Department of Education.Teachers'Standards in Englan from September 2012.[EB/OL].https://www.education.gov.uk/publications/standard/publicationDetail/Page1/DFE-00066-2011.pdf.2011-07.
[7]Training and Development Agency for Schools.Professional standards for teachers[EB/OL].http://www.tda.gov.uk/teacher/developing-career/professional-standards-guidance/downloads.a(chǎn)spx,2007.
[8]National Association of Head Teachers.Education Leaders’Guide to New Teaching Standards[EB/OL].[2011-07-15].http://www.naht.org.uk/welcome/comment/magazines/features.
[9]General Teaching Council for England.Code of Conduct and Practice for Registered Teacher[EB/OL].[2009-10].httpwww.gtce.org.uk/documents/publications/code_of_conduct_1009.pdf.
[10]The Department of Education.Teaching Agency to be up and running from April 2012[EB/OL].[2011-06-17].http://www.education.gov.uk/inthenews/inthenews/a0077895.