■曹任何

從十八大到今年全國“兩會”以來，新一屆領導人特別是習近平和李克強，展現(xiàn)了耳目一新的領導風格，贏得了人民群眾的廣泛好評。

領導力，究其本質而言，是領導者對被領導者，或從寬泛的政治角度說就是民眾，所能施加的影響力，它只能在雙方的互動溝通中才能實現(xiàn)，是一種雙向作用的結果。領導風格，就是領導者在與被領導者互動溝通過程中，施加影響力的總體性特征。習李這種新型的領導風格，可以稱之為“平民領導風格”，它的形成與中國當前發(fā)生的政治轉型密切相關。

平民領導風

一部人類領導風格變遷的歷史，就是一部領導人適應時代變遷要求，為最大限度贏取民眾支持、提升領導力，而不斷形成新的領導特征的歷史。

中國是一個封建文化傳統(tǒng)影響久遠的國家，往往習慣性地通過神化領袖、把領導人和普通人割裂開來，以加強政治權威、提升領導力。根據(jù)吉林大學周光輝教授的總結，新中國成立以后特別是改革開放以來，中國社會出現(xiàn)了一種明顯的平民化政治發(fā)展轉變。這一轉變，正是平民領導風格得以形成和發(fā)展的基礎。

自從中共十一屆三中全會重新確立了實事求是的思想路線以來，解放思想和打破禁區(qū)一直是這個時期的社會主流。一些禁忌相繼被破除。尤其是在學術界開展的真理標準大討論，在社會上通過各種形式展開的，對大搞個人迷信和個人崇拜做法的揭露和批判，徹底破除了籠罩在領袖身上的神圣光環(huán)。

人們認識到，領導者是人，不是“神”；領導者不僅要過世俗生活，而且也會犯錯誤。既然領導者不是神而是人，其言行就不是絕對的、完美的，對其行為進行評價和監(jiān)督就成為制度安排時的一種必然選擇。社會成員對領導者看法上的這種轉變，意義是深遠的。對這種意義的理解，不應僅局限于如何看待領導者及制度如何安排上，更深層的意義在于，它喚醒了民眾長期被壓抑的獨立意識和自主意識，加深了人們對自己判斷力和能力的確信。

當民眾突然意識到領導者失去了神圣的意義，發(fā)現(xiàn)了領導者也是人，政治以及決策過程也自然失去了神秘性，人們在解嘲過去幼稚的同時，最渴望的是實現(xiàn)自身的價值。民主觀念與封建觀念的最大區(qū)別恰恰在于，民主政治被看作是普通人的政治，而不是“圣賢”政治。領導者是人不是神的轉變，奠定了平民領導風格的心理基礎。

從制度層面來看，改革開放前，中國對領導人的神化，與歐洲中世紀神化王權的方式不同，它是通過將個人的某些稟賦神化來建立權威的。這種權威與馬克斯·韋伯所說的“個人魅力型”權威相類似，屬于一種人格化權威，民眾對這種權威的信仰和服從也完全是個人化的，是一種典型的個人崇拜。這種關系是建立在民眾對領袖個人的忠誠關系上，而不是一種制度安排上。

美國政治學家阿爾蒙德認為，徹底擺脫人格化的權威影響，是發(fā)展中國家政治現(xiàn)代化過程中所面臨的一個關鍵問題。要實現(xiàn)國家的長治久安，必須從根本上實現(xiàn)從人格化權威向制度化權威的轉變，也就是從人治走向法治。

領導者的魅力，首先在于能否滿足民眾對平民化現(xiàn)實生活的實際需要。

改革開放以來，我國在政治領域進行了一系列的改革，通過一些具體的、可操作的措施，來加強人民代表大會在政治生活中的作用，建立和完善對國家權力的制約和監(jiān)督機制等。這些改革對促進由人格化權威向制度化權威的轉變，起到了推動作用。這一轉變奠定了平民領導風格的制度基礎。

從領導行為來看，傳統(tǒng)的作法主要是，通過意識形態(tài)的解釋、功能和神化領導者個人來樹立權威，為其建立合法性基礎。隨著市場化取向改革的發(fā)展，反映在文化上，則是與平民化生活的日益相融。而平民化所引起的人們消費欲求的增長，以及功利意識、個人意識的增強，都極大地改變著人們的價值觀。人們對實用、實效和實際利益的看重，也改變著對領導者的評判標準。

領導者的魅力，已不僅僅在于提供一種主義、一種感召和一種理想，而是首先在于能否滿足民眾對平民化現(xiàn)實生活的實際需要。這一轉變奠定了平民領導風格的利益基礎。

平民化領導四要素

領導力的強弱高低，既取決于領導者所施加于被領導者的影響力，更取決于被領導者對于領導者所施加的影響力，因為被領導者對于領導者的服從與追隨，是領導力和權力得以實際高效運作的根本所在。

為了最大限度獲取被領導者的支持，領導者必須最大限度地贏取被領導者的忠誠、認可以及服從和追隨。因此，平民化領導風格的主體雖然是領導者，但卻是順應作為被領導者中的大多數(shù)人，亦即平民、普通民眾的需要而產生的，它要求領導者最好能是平民出身（但不是必須），其行為方式必須是親民，為平民所能接受的，最好是喜聞樂見的。

最好是平民家庭出身。民主具有世俗和平民化的政治特征，無論是社會主義國家，還是資本主義國家，如果領導者出身平民家庭，將十分有利于其贏得民眾的支持。

美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的平民家庭出身，對于其獲得大選，起著非常重要的作用。近年來諸多國家大選中勝出的領導人，都有一個共同的特征，那就是出身普通家庭。相當多中國高層領導人的普通家庭出身，很自然地拉近了其與群眾的距離，成為黨的宗旨最鮮活有力的注解，也為我們在國際舞臺增加不少得分。

語言樸實貼近大眾。美國民主黨總統(tǒng)候選人、現(xiàn)任國務卿克里曾在與小布什的競爭中敗北，其中很重要一個失分項目是，他的語言表述過于嚴謹、復雜、空洞，與美國普通民眾的日常語言相去甚遠。一次辯論比賽中，甚至有人當面要求克里，用簡單的語言再說一遍剛才說的話，因為聽不懂。而小布什簡單甚至不時帶有語法瑕疵的表述，為他贏得很多中下層社會民眾的支持，而這些人一般都是傾向于支持民主黨的。

習近平、李克強等新一任中國領導人，在作報告、接受采訪、視察的時候，甚至能把嚴肅的政治話題用非?？谡Z化的方式表達。如，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”。美國克萊蒙頓研究所研究員林長盛在接受媒體采訪時表示，“我覺得習總書記講話真有點黃土地的風格，非常坦率，非常讓一般老百姓聽得很懂?！?/p>

生活公開透明告別神秘。告別神圣化，走向透明公開和“普通”。新華社對黨和國家高層領導人的人生和從政經歷，以及個人生活情況都進行了比較詳盡的披露，通過官方媒體向公眾展示國家領導人的成長經歷和家庭生活，為中國政壇吹來了一股前所未有的清新之風。

無論是習近平的扎實苦干，還是李克強的挑燈夜讀，都是一種人生經驗的慷慨分享，這不僅能給民眾帶來強烈的感情共鳴，同時也為高層領導人增添了更多的人格魅力，拉近了領導人和民眾的距離。

關心大眾福利支持弱勢群體。領導者要尊重大眾的切身利益，切忌用空洞抽象的道德要求，阻礙大眾合法正當利益的獲取。在施政中平衡好發(fā)展與公平的關系，尤其要關注社會公平正義，關心弱勢群體，體現(xiàn)出人性化關懷。

習近平在《求是》雜志發(fā)表文章，標題是《前進路上要多解民生之憂》，視察時強調“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”李克強表態(tài)“用改革的最大紅利讓廣大人民受益”，“?；久裆?，天大的困難也要做?！弊鹬睾蜐M足大眾的利益，領導者才能贏取民心；關心和支持相對弱勢群體，領導者才能占領社會公正的道德制高點。