■賀雪峰(華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心)
農(nóng)業(yè)收入對一般農(nóng)民家庭來說非常重要。正是農(nóng)業(yè)收入,使中國在現(xiàn)代化進程中具有一般發(fā)展中國家所沒有的獨特優(yōu)勢。
農(nóng)民收入是結(jié)構(gòu)問題,既然是結(jié)構(gòu)問題,通過政策來增加農(nóng)民收入的空間就很小,可以直接增加農(nóng)民收入的辦法是減輕農(nóng)民負擔(dān),增加對農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付和提高農(nóng)產(chǎn)品價格。
在農(nóng)民人口基數(shù)極其龐大,而農(nóng)業(yè)GDP已不足全國GDP10%的情況下,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中所獲收入就不可能高,無論怎樣調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),無論怎樣通過轉(zhuǎn)移支付,一個國家不可能靠補貼來讓這個國家大多數(shù)人的收入增長幅度超過社會平均增幅。而后者正是2012年底全國農(nóng)村工作會議提出來的目標(biāo)。
農(nóng)民收入增長的空間在城市,在于進城務(wù)工經(jīng)商。當(dāng)前全國農(nóng)民家庭收入的大約一半已來自務(wù)工經(jīng)商。從單個農(nóng)戶家庭收入來看,目前全國農(nóng)村均已形成具有相當(dāng)普遍性的“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”結(jié)構(gòu),即農(nóng)民家庭中年輕子女進城務(wù)工經(jīng)商,獲得務(wù)工經(jīng)商的收入,年齡比較大的父母留守務(wù)農(nóng),獲取農(nóng)業(yè)收入。一般情況下,農(nóng)業(yè)收入可以維持一家人的溫飽,務(wù)工收入可以作為余錢存儲下來。有了務(wù)農(nóng)收入,再加上務(wù)工收入,一個農(nóng)民家庭就可以獲得“溫飽有余、小康不足”的生活,就可以有些閑錢,就可以購買大件商品,就能參與村莊人情競爭,就可以攀比建房,就可以為兒子娶媳婦,甚至為子女在縣城買一套商品房。
農(nóng)業(yè)收入不多,但很重要。第一,年老父母進城就業(yè)機會很少,若他們隨子女進城,在缺少就業(yè)機會的情況下,他們就得靠子女養(yǎng)活,不說子女務(wù)工收入能否養(yǎng)得活在城市生活的年老父母,即使可以養(yǎng)得活,年老父母也難以適應(yīng)這種“剝削”子女的不勞而獲的生活。留在農(nóng)村務(wù)農(nóng),在耕地不多、機械化作業(yè)已普及的情況下,務(wù)農(nóng)也是一種休閑,正是隨著季節(jié)展開的農(nóng)作讓年老父母可以安排自己的生活、心情,可以感到自己的有用,農(nóng)業(yè)既是收入,又是就業(yè)。勞動是人的基本需要。
第二,農(nóng)村生活是在熟人社會中展開的,熟人社會中有信任,有親戚朋友鄰里,有穩(wěn)定的預(yù)期。有一個農(nóng)家小院就有了安全感。精神上的壓力很少,社會性的關(guān)系很多。生活是悠閑安適的。
第三,農(nóng)村生活開支少,成本低,自己種糧種菜,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,撈魚摸蝦,新鮮、衛(wèi)生、有機、安全,是不花錢的。
第四,年老父母在家務(wù)農(nóng),往往可以帶孫子在家生活,從而可以放手讓年輕人進城務(wù)工經(jīng)商賺錢。賺了錢,有了足夠全家進城的收入,就全家進城了。賺不到很多錢也不要緊,大不了年齡大了再回到家鄉(xiāng),回到村莊。
正是農(nóng)業(yè)收入的存在和返回農(nóng)村的可能,使中國勞動力再生產(chǎn)成本低,這個低成本的勞動力再生產(chǎn)機制是中國制造具有強大國際競爭力的關(guān)鍵。廉價中國制造為中國經(jīng)濟增長提供了最基本的動力,這很大程度上要歸功于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的中國特色的農(nóng)地制度安排。
另外一個功勞是,因為有農(nóng)業(yè)收入,有家鄉(xiāng)可回,從而使農(nóng)村成為中國現(xiàn)代化的穩(wěn)定器和蓄水池。現(xiàn)代化既是快速發(fā)展的時期又是危機四伏的時期,經(jīng)濟、金融、社會甚至政治危機主要發(fā)生在城市,因為有了穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)和縱深廣闊的農(nóng)村,任何危機都有回旋余地。
也正因為如此,雖然農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民的比重可能會越來越少,但農(nóng)業(yè)收入對一般農(nóng)民家庭至關(guān)重要,正是農(nóng)業(yè)收入,使中國在現(xiàn)代化進程中具有一般發(fā)展中國家所沒有的獨特優(yōu)勢。