□ 本刊記者 馬岑 高波濤

3·15 特別報道SPECIAL REPORT

武陟國儲糧庫：假種子窩點

□ 本刊記者 馬岑 高波濤

國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。近日，在農(nóng)業(yè)大省河南，記者發(fā)現(xiàn)了一個無證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)、制售假劣種子的窩點。令人難以想象的是，其規(guī)模之大，手法之劣，涉牌之多為近年罕見。更不可思議的是，造假者竟然堂而皇之地在“河南省糧食儲備庫武陟○七一八糧庫”里，制售假玉米種子達兩年之久。

圖1、圖2、圖3：倉庫里面的假種子。圖/張曉輝

圖4：武陟縣委人士稱，改制后，“河南省糧食儲備庫-武陟○七一八”的牌子，因疏忽仍懸掛在詹店糧食儲備庫門口長達9年。圖/高波濤

20 13年1月17日下午3時許，河南省糧食儲備庫武陟○七一八糧庫的10號糧倉被打開的一瞬間，甘肅省某種業(yè)公司維權(quán)代表武占豪被驚呆了：裹著劇毒紅色包衣的假玉米種子在糧倉里堆積成一座座小山。緊接著，工作人員又撬開了第二個、第三個糧倉大門，被分裝成十多個品牌的成品假種子和散裝的假種子混放在糧倉里。

“打假這么多年，我第一次在國家糧庫里見到這么大的種子造假窩點?！蔽湔己朗潞笕砸荒樏Ｈ?。

打不開的造假門

王強（化名）是某種業(yè)公司“吉祥一號”玉米種子的河南代理商。早在2012年11月，他就在市場上發(fā)現(xiàn)大量“吉祥一號”玉米種子，但包裝卻是其它品牌。

“為了找到制假套假玉米種窩點，我沒少蹲點，有時候甚至要面臨生命危險?！?013年1月16日上午，王強在河南省焦作市武陟縣詹店鎮(zhèn)的○七一八糧食儲備庫看到12號糧倉里，有20多個“工人”正用成套的機械設備加工玉米種子。

王強當即向武陟縣公安局報了案。但直到晚上，該縣公安局經(jīng)偵大隊的工作人員到糧庫外圍轉(zhuǎn)了一圈就走了。當夜，糧倉里機器仍舊轟鳴。

1月17日，焦急的王強和武占豪不斷地向“110”舉報，他們甚至直接到武陟縣工商局和農(nóng)業(yè)局舉報。

慶幸的是三個部門的執(zhí)法人員陸陸續(xù)續(xù)都來了。

但是，從早上7時，到下午3時左右，“三個執(zhí)法部門互相推諉，都說沒有執(zhí)法權(quán)。” 更讓王強無奈的是，糧庫負責人和武陟縣糧食局負責人始終不到場。“沒有負責人同意”，三個部門以“這是國家糧庫，沒有權(quán)利打開糧倉門”為由拒絕執(zhí)法。

在現(xiàn)場的一位公安民警說，“想打開糧庫門，你們自己找工具把鎖撬開吧?！睕]有辦法，武占豪等人找來工具，撬開了三個糧倉的大門。

此時，武陟縣公安局、農(nóng)業(yè)局、工商局的執(zhí)法人員站在撬開的大門前，見證了糧庫內(nèi)的一切。

執(zhí)法部門“踢皮球”

“從我穿上這身皮，沒見過這么大（規(guī)模）的造假案?！蔽溱炜h工商局一位工作人員說。

武陟縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)場統(tǒng)計涉假種子總量為40萬斤。其中一類種子被包裝成京科25、京單28、京單68、偉科702、陽光98、費玉3號、泰玉2號、洛玉5號和中農(nóng)大236、壹穴456、黃金玉168等十多個品牌。

依《中華人民共和國種子法》第四十六條規(guī)定：“以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的”為假種子。

不過，面對這些基本事實，武陟縣執(zhí)法部門卻很“為難”。

按武陟縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計，40萬斤玉米種子，按市場最低售價每斤10元核算，涉案金額達到400萬元。而依照《種子法》規(guī)定：涉案金額超過5萬元，應交公安部門立案調(diào)查。

但是，武陟縣公安部門的人員表示：這只是涉嫌，并不能確定就是假種子，等農(nóng)業(yè)部門的人員先查處鑒定后，才能按照程序介入。

武陟縣農(nóng)業(yè)局副局長白純立告訴記者：“有加工跡象?！薄笆欠窨梢越缍榧俜N子？”白局長表示，需要對已封存的種子進行鑒定，這需要7個工作日。

直到《民生周刊》記者采訪完準備離開時，武陟縣政府的相關(guān)領導才趕到現(xiàn)場。幾個部門協(xié)商后，武陟縣農(nóng)業(yè)部門的工作人員才開始抽取樣品，對現(xiàn)場進行封存。

“這算個事嗎？”

記者要求采訪武陟縣糧食局、農(nóng)業(yè)局、公安局、工商局等相關(guān)部門時，武陟縣委宣傳部新聞科一位李姓科長自稱對這件事知情，并告訴記者可以幫忙聯(lián)系糧食局和農(nóng)業(yè)局。

當記者一再表示案情重大，應采訪武陟縣公安部門時，李科長卻笑問記者：“這算個事嗎？”

“在國家糧庫里造假，且數(shù)量巨大，這不算個事嗎？”記者反問。

《中華人民共和國種子法》第二十六條明確規(guī)定，種子經(jīng)營實行許可制度。武陟縣糧庫制造銷售種子是否在農(nóng)業(yè)部門備案、獲得許可？白純立明確表示：“沒有?！?/p>

記者多次向宣傳部李科長提出采訪武陟縣公安局后，一位著警裝但沒有佩戴警號，自稱“就叫我人民警察”的張姓工作人員接受了采訪。

這位“人民警察”說：“我是在外執(zhí)勤的時候，接到大隊長王波的安排，去看一下?！彼诂F(xiàn)場看到了工商、農(nóng)業(yè)部門正在檢查，就在現(xiàn)場“維持秩序”。

對于兩個部門在檢查什么？看到了什么？該“警察”只說兩個字：“玉米。”而對于玉米有沒有包裝？包裝上寫的什么？該“警察”告訴記者：“（包裝上）打的什么字，我不記得了?！?/p>

張“警察”，讓記者在報道時明確寫三句話：第一，公安機關(guān)正在調(diào)查。第二，需要有關(guān)部門進行鑒定，結(jié)果出來后，才會依法辦理。第三，如果涉嫌犯罪，會依法辦理。

記者再三追問何時立案？話沒說完，張“警察”就被宣傳部李科長拉走了。

武陟縣糧食局辦公室李主任在接受采訪時表示：糧食局對糧食儲備庫僅有“行業(yè)指導、政策執(zhí)行、人事管理”權(quán)力。對在糧食儲備庫制售假種子的情況是否知情？對儲備庫經(jīng)營行為如何監(jiān)管？對儲備庫日常經(jīng)營行為，應由哪個部門監(jiān)管等問題，李主任始終沒有答復。

絕對算個大事

搜索百度“種子包衣”，釋文為：是將殺菌劑、殺蟲劑、微肥、植物生長調(diào)節(jié)劑、著色劑或填充劑等非種子材料，包裹在種子外面，以提高抗逆性、抗病性……記者在現(xiàn)場看到，糧庫外面散落了很多裹著紅色包衣的種子，甚至糧庫里停放的傳送帶都被包衣染成了紅色。而據(jù)知情人介紹，這些包衣含有劇毒。

“一旦糧庫的糧食被毒種子污染，你敢想象會帶來什么后果嗎？”武占豪質(zhì)問道，“即便武陟縣相關(guān)執(zhí)法部門不能認定制假或者假冒的事實，不能查。為了國家糧食安全，為了人民的生命安全，也該重視這件事??！”負責人發(fā)來的短信息：“鑒定結(jié)果已出，立案移交公安。”《民生周刊》記者復電進一步核實：DNA檢測結(jié)果確定為假種子。至此，案發(fā)19天后，案件終于進入司法調(diào)查階段。

2月17日，本刊記者接到武陟縣委宣傳部一位負責人的電話稱，該縣公安局在農(nóng)歷大年初一拘留了一名造假嫌疑人，是否為主犯尚不清楚。而據(jù)王強說，公安部門拘留的只是一個看管人，真正的造假者仍然逍遙法外。

5案發(fā)倉庫。圖/高波濤

6案發(fā)倉庫里分裝好的假種子。圖/張曉輝

確是假種子

武陟縣相關(guān)執(zhí)法部門自稱，因不能認定制假或者假冒的事實，所以，1月21日決定暫不立案，將抽取的物種送檢。

2月5日下午5時40分，記者終于收到武陟縣委宣傳部一位