文／中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)評(píng)價(jià)中心 張亮／

國(guó)際電工委員會(huì)/標(biāo)準(zhǔn)化管理局（IEC/SMB） 第147次會(huì)議于2013年6月11日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容如下：

IEC/SMB第147次會(huì)議

IEC/SMB 第147次會(huì)議研究了IEC系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、 IEC/TC/SC技術(shù)活動(dòng)管理、大規(guī)?？稍偕茉床⒕W(wǎng)、智慧城市、家用智能機(jī)器人等議題，審議了25項(xiàng)IEC/TC/SC的工作報(bào)告、戰(zhàn)略業(yè)務(wù)方案（SBP），做出了27項(xiàng)決議。

現(xiàn)將會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容總結(jié)如下：

一、IEC系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化

1、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化方法

此前，SMB/ahG35（系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化特別工作組）已研究提出IEC系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方法，下一步將逐步在全體IEC成員國(guó)間宣傳推廣該方法。

為此，SMB/ahG35起草了IEC行政通報(bào)文件。經(jīng)SMB研究，批準(zhǔn)同意向全體IEC成員國(guó)發(fā)送SMB/ahG35起草的文件，撤消SMB/ahG35，下一步擬籌備舉辦IEC系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化研討會(huì)。

2、智慧城市系統(tǒng)評(píng)估組

鑒于各國(guó)建設(shè)智慧城市的市場(chǎng)需求以及ISO、ITU等國(guó)際組織相繼啟動(dòng)智慧城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的背景，日本、德國(guó)、中國(guó)在SMB會(huì)前商定向IEC提交成立智慧城市系統(tǒng)評(píng)估組的提案。

SMB會(huì)議期間，SMB/SG3（智能電網(wǎng)戰(zhàn)略組）召集人提出將智能電網(wǎng)戰(zhàn)略組擴(kuò)展到整個(gè)智慧能源領(lǐng)域的想法，但未得到SMB認(rèn)可。同時(shí)，SMB還獲悉MSB（市場(chǎng)戰(zhàn)略局）即將發(fā)布智慧城市白皮書(shū)的消息。

經(jīng)SMB討論，同意成立智慧城市系統(tǒng)評(píng)估組，由日本、德國(guó)、中國(guó)作為召集人，由MSB和SG3派員參與，隨后還將邀請(qǐng)ISO、ITU派員參加該組織。

3、智能電網(wǎng)系統(tǒng)委員會(huì)

此前，SMB/SG3已開(kāi)展了編寫(xiě)智能電網(wǎng)系統(tǒng)架構(gòu)、收集智能電網(wǎng)用例等系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為SMB擬定系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方法提供了諸多有益的借鑒。

在IEC系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方法即將發(fā)布的背景下，SMB同意在2014年2月以前將SMB/SG3轉(zhuǎn)為智能電網(wǎng)系統(tǒng)委員會(huì)，從更加開(kāi)放的形式開(kāi)展一系列智能電網(wǎng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二、新技術(shù)領(lǐng)域提案

1、大規(guī)模可再生能源并網(wǎng)

此前，我國(guó)新技術(shù)領(lǐng)域提案大規(guī)?？稍偕茉床⒕W(wǎng)已經(jīng)通過(guò)IEC理事會(huì)投票，但在多個(gè)投贊成票的國(guó)家委員會(huì)建議考慮新技術(shù)領(lǐng)域與IEC/TC8（系統(tǒng)供電因素）開(kāi)展協(xié)調(diào)，其中一些國(guó)家委員會(huì)建議將新技術(shù)領(lǐng)域放在IEC/TC8下開(kāi)展工作。

為此，SMB會(huì)議期間對(duì)大規(guī)模可再生能源并網(wǎng)新領(lǐng)域的管理進(jìn)行了三次投票（作為單獨(dú)TC工作、作為單獨(dú)PC（項(xiàng)目委員會(huì)）工作、作為IEC/TC8下設(shè)SC工作）。經(jīng)投票，SMB決定將大規(guī)模可再生能源并網(wǎng)新領(lǐng)域放在IEC/TC8下作為SC開(kāi)展工作，由中國(guó)國(guó)家委員會(huì)承擔(dān)該SC秘書(shū)處。

2、家用智能機(jī)器人

我國(guó)承擔(dān)的SMB/ahG47（家用智能機(jī)器人特別工作組）專(zhuān)家代表召集人在SMB會(huì)議上就ISO/IEC機(jī)器人工作劃分、IEC機(jī)器人工作領(lǐng)域等在研事宜進(jìn)行了介紹。

經(jīng)SMB研究，要求SMB/ahG47盡快研究工作并提出IEC開(kāi)展家用機(jī)器人新技術(shù)領(lǐng)域的工作建議，于2013年9月6日以前提交最終報(bào)告，以供SMB于第148次會(huì)議期間審議通過(guò)。

三、TC/SC技術(shù)活動(dòng)管理

1、審議TC/SC活動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

此前SMB以TC/SC計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量、新工作項(xiàng)目提案項(xiàng)目數(shù)量、出版物數(shù)量、專(zhuān)家人數(shù)、召開(kāi)全會(huì)次數(shù)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等定量指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)一些近年技術(shù)活動(dòng)不活躍的TC/SC提出質(zhì)詢(xún)。

經(jīng)SMB對(duì)有關(guān)TC/SC活動(dòng)情況的反饋情況做出審議，發(fā)現(xiàn)有關(guān)TC/SC的活動(dòng)情況已經(jīng)有了一定的改善。由此，SMB決定今后將在每年2月至6月間定期審議TC/SC活動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2、未參加TC/SC年會(huì)的投票

據(jù)IEC/TC109（低壓電氣設(shè)備絕緣配合）反應(yīng)，一些P成員因故無(wú)法參加TC年會(huì)，但在會(huì)前提交了針對(duì)某些會(huì)議議題的投票。依據(jù)IEC導(dǎo)則，此舉可視為P成員參會(huì)。但在實(shí)際情況下，IEC/TC109對(duì)投票議題開(kāi)展了進(jìn)一步討論，導(dǎo)致此前P成員的投票只得視為無(wú)效。IEC/TC109還認(rèn)為會(huì)前投票視為參會(huì)的導(dǎo)則規(guī)定可能促使更多P成員不參加年會(huì)。

經(jīng)SMB討論，認(rèn)為確實(shí)有些P成員會(huì)遇到因故無(wú)法參會(huì)的困難，鼓勵(lì)P成員在會(huì)前對(duì)有關(guān)議題提出評(píng)議意見(jiàn)；但如果P成員沒(méi)有參會(huì)且沒(méi)有機(jī)會(huì)參與會(huì)議討論，這些P成員就失去了對(duì)討論后議題的投票權(quán)利。

3、美國(guó)國(guó)家委員會(huì)對(duì)文件85/449/FDIS上訴

由于IEC/TC85（電氣和電磁量測(cè)量設(shè)備，我國(guó)承擔(dān)該TC秘書(shū)處）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃IEC 62638（最終標(biāo)準(zhǔn)草案階段）涉及安全要求，但安全要求標(biāo)準(zhǔn)化不屬于IEC/TC85工作范圍，且現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)草案中的安全要求與相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的安全要求不一致。

經(jīng)SMB會(huì)議研究，決定受理美國(guó)國(guó)家委員會(huì)的上訴，成立協(xié)調(diào)工作組，由IEC中辦官員擔(dān)任召集人，由IEC/TC85、TC61、TC108和ACOS（安全顧問(wèn)委員會(huì)）官員參加。IEC 62638最終標(biāo)準(zhǔn)草案處理暫緩，需在協(xié)調(diào)工作組達(dá)成一致后再按標(biāo)準(zhǔn)制定程序處理。

四、TC/SC工作報(bào)告及IEC標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃管理

在第147次SMB會(huì)議期間， SMB審議通過(guò)了25項(xiàng)IEC/TC/SC提交的工作報(bào)告。

經(jīng)審議各IEC/TC/SC延遲國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目，SMB批準(zhǔn)了IEC 60050-171 Ed.1.0等63項(xiàng)計(jì)劃的新目標(biāo)日期；同意中辦要求有關(guān)TC/SC對(duì)IEC 60034-2-3 TS Ed.1.0等34項(xiàng)計(jì)劃提出進(jìn)一步信息的意見(jiàn)；決定取消IEC 62515 Ed.1.0等7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，將標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃IEC 61851-22 Ed.2.0 與IEC 61851-1合并；批準(zhǔn)IEC 60050-171 Ed.1.0等31項(xiàng)計(jì)劃的新目標(biāo)日期；同意中辦對(duì)IEC 62485-4 Ed.1.0等30項(xiàng)計(jì)劃提出的意見(jiàn)。