○ 文/本刊記者 張起花
油品出廠“以重量計(jì)價(jià)”、油品銷售“以容積計(jì)價(jià)”的換算現(xiàn)實(shí),使我國各省市實(shí)際上有著實(shí)行各自“密度價(jià)”的權(quán)利和自由,但油品密度變化對(duì)市場油價(jià)的撬動(dòng)幅度確實(shí)需要限定在合理范圍。
在高油價(jià)時(shí)代,對(duì)于可以引發(fā)成品油市場價(jià)格波動(dòng)的任何蛛絲馬跡,消費(fèi)者的神經(jīng)都是異常敏感的。哪怕僅僅是幾分錢的漲幅,都能撥動(dòng)油品消費(fèi)者的心弦。
5月初,云南省物價(jià)局發(fā)布了一則《調(diào)整成品油計(jì)價(jià)密度有關(guān)事項(xiàng)》的公示。公示的內(nèi)容中明確指出,受加工重質(zhì)原油比例上升影響,中石化云南石油分公司、中石油云南銷售分公司分別于2012年7月和2013年3月向云南省物價(jià)局提出了調(diào)整云南省成品油計(jì)價(jià)密度的請(qǐng)求。隨后,云南省質(zhì)監(jiān)局對(duì)云南省成品油計(jì)價(jià)密度進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)測。云南省物價(jià)局根據(jù)實(shí)測結(jié)果,并對(duì)比分析了周邊省區(qū)成品油計(jì)價(jià)密度情況,研究提出了具體的調(diào)整方案。
我國成品油定價(jià)機(jī)制以噸為計(jì)量單位,加油站銷售以升為計(jì)量單位,通過密度換算噸升系數(shù)之后,計(jì)算汽、柴油每升價(jià)格。那么成品油計(jì)價(jià)密度究竟該怎么調(diào),調(diào)整后能在多大程度上影響油價(jià)?
影響成品油密度大小的原因有很多。據(jù)廣東油氣商會(huì)油品部部長姚達(dá)明分析,有以下幾方面。
首先,煉廠加工的原料不同,生產(chǎn)出的成品油密度大小也不同。如果煉廠加工的原油是高含硫、高含酸的重質(zhì)油,加工出來的汽柴油密度就會(huì)更大一些,相對(duì)而言,輕質(zhì)油加工出來的原油密度較小。其次,因?yàn)槌善酚蛣?dòng)態(tài)的物理特性,在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、零售環(huán)節(jié)因溫度和壓力環(huán)境的不同,密度大小也會(huì)有差異。在混入水分、雜質(zhì)等情況下,也會(huì)引起密度的變化。最后,外界氣候的變化對(duì)成品油的密度也有一定影響。一般二、三季度氣溫較高,汽柴油的平均密度相對(duì)較低,一、四季度氣溫較低,汽柴油的密度相對(duì)較高。
“密度發(fā)生變化的時(shí)候,按升零售的成品油成本就會(huì)發(fā)生變化。為了平衡銷售企業(yè)和消費(fèi)者各方利益,零售價(jià)格應(yīng)該根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)行適度微調(diào)。”姚達(dá)明說。
根據(jù)云南省物價(jià)局公布的成品油計(jì)價(jià)密度調(diào)整方案,與調(diào)整前相比,其汽、柴油由噸折算成升的數(shù)量均有所下降。調(diào)整前93號(hào)、97號(hào)汽油和0號(hào)柴油計(jì)價(jià)密度一直沿用上世紀(jì)90年代折算標(biāo)準(zhǔn),比值分別為0.75、0.76和0.85。調(diào)整后這一比值增加到0.758、0.77和0.853。
如按此比值調(diào)整,93號(hào)、97號(hào)汽油和0號(hào)柴油(以一噸計(jì))折合成升,將由 此前的1333升、1316升和1176升,降低到調(diào)整后的1320升、1299.5升和1172.3升。這也意味著93、97號(hào)汽油和0號(hào)柴油,與云南省目前的(4月24日調(diào)整后價(jià)格)成品油最高零售價(jià)相比,每升將分別提高7分錢、1角錢和2分錢。
“云南省的成品油計(jì)價(jià)密度已經(jīng)10多年沒有調(diào)整了,實(shí)際情況已經(jīng)與現(xiàn)在執(zhí)行的密度標(biāo)準(zhǔn)不一致,且與中石化轄區(qū)19個(gè)省市相比偏低。如果調(diào)整到位,對(duì)消費(fèi)者影響不會(huì)很大,但對(duì)經(jīng)營企業(yè)來說則可以避免因計(jì)價(jià)密度低于實(shí)際密度造成的損失,提高經(jīng)營利潤?!?中石化云南石油分公司經(jīng)營管理處處長杜嘉良對(duì)本刊記者說。
對(duì)此,金銀島成品油高級(jí)分析師張茜表示:“云南省物價(jià)局調(diào)整的成品油計(jì)價(jià)密度比值僅僅是小數(shù)點(diǎn)后第三位,可以說幅度相對(duì)比較小,是在合理的范圍之內(nèi)?!彼J(rèn)為,目前云南還沒有規(guī)模生產(chǎn)成品油的煉化企業(yè),成品油資源都需要從外省市運(yùn)送。據(jù)她監(jiān)測到的市場情況看,每年冬季都會(huì)出現(xiàn)資源非常緊張的情況。進(jìn)入云南市場的成品油要經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控,包括對(duì)成品油的密度檢測。目前,云南省制定的成品油計(jì)價(jià)密度比值相比周邊其他省市低一些。而受加工重質(zhì)原油比例上升的影響,中石化和中石油旗下供應(yīng)云南成品油銷售市場的煉廠,生產(chǎn)的油品密度比值整體有升高趨向。將成品油計(jì)價(jià)密度相應(yīng)調(diào)高一點(diǎn),可能是云南省為保證成品油資源充足供應(yīng)所采取的舉措之一。
“如此,外省市的油品到云南市場后在油品密度檢測方面稍微有所放寬。準(zhǔn)入門檻的適度降低,有利于緩解資源供應(yīng)緊張的局面?!睆堒缯f。
●嚴(yán)寒或者酷熱的天氣都會(huì)影響成品油的密度,進(jìn)而影響油價(jià)。 攝影/呂海清
根據(jù)《石油價(jià)格管理辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,汽、柴油零售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),國家發(fā)改委制定各省或中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格及噸升折算原則,省級(jí)價(jià)格主管部門根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門測定的成品油密度確定成品油噸升折算系數(shù)及以升為單位的汽、柴油最高零售價(jià)格。
可以說,成品油計(jì)價(jià)密度是確定噸升折算系數(shù)的關(guān)鍵指標(biāo),而該指標(biāo)又與老百姓密切關(guān)注的油價(jià)有直接關(guān)系。那么,我國目前為什么沒有一個(gè)明確的,全國統(tǒng)一的成品油計(jì)價(jià)密度標(biāo)準(zhǔn)?
對(duì)此,茂名石化銷售中心商務(wù)科科長李剛表示,不同的原料來源、不同的加工工藝,以及不同的裝置水平都會(huì)對(duì)煉油企業(yè)生產(chǎn)出的成品油密度有很大影響。當(dāng)前,我國東南西北各地區(qū)煉油企業(yè)所采用的原料大有不同,針對(duì)不同的原料又各自采用針對(duì)性的加工工藝,最終油品銷售的目標(biāo)市場也有所差異。所以,從我國煉化企業(yè)的整體布局和發(fā)展特點(diǎn)來看,很難做到在成品油計(jì)價(jià)密度上進(jìn)行統(tǒng)一。只能是制定一個(gè)原則性的密度比值范圍,由各省市根據(jù)各自實(shí)際情況,在不超出這個(gè)范圍的情況下進(jìn)行具體調(diào)整。
當(dāng)前,我國對(duì)汽柴油產(chǎn)品的密度范圍有如下規(guī)定:汽油是0.73~0.76,柴油是0.83~0.86。以93號(hào)國Ⅲ汽油為例,廣東的計(jì)價(jià)密度為0.7558克/立方厘米,換言之,每噸93號(hào)汽油約可折算成1323升。云南目前的計(jì)價(jià)密度是0.75克/立方厘米,噸升折算量每噸為1333升。在柴油方面,廣東的計(jì)價(jià)密度為0.8533克/立方厘米,云南目前的計(jì)價(jià)密度為0.85克/立方厘米,噸升折算量同樣略有差別。通過比較能夠看到,兩個(gè)省之間的成品油計(jì)價(jià)密度差別都是在小數(shù)點(diǎn)后面第三位。
由此看來,各種客觀原因之下,我國各省市難有統(tǒng)一的成品油計(jì)價(jià)密度標(biāo)準(zhǔn)。那么如何在消費(fèi)者和企業(yè)之間找到最佳平衡點(diǎn)?李剛說:“最好的辦法是不僅讓我國的定價(jià)機(jī)制與國際接軌,而且讓我們的換算單位也與國際接軌?!?/p>
成品油在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行交易時(shí)按噸計(jì)價(jià),噸是質(zhì)量單位,消費(fèi)者從加油站購買成品油則是按升計(jì)價(jià),升是體積單位。在氣溫變化時(shí),成品油的質(zhì)量不會(huì)發(fā)生變化,而成品油的體積則會(huì)發(fā)生變化,從而導(dǎo)致以升計(jì)價(jià)的零售價(jià)格發(fā)生變化。所以,李剛看來,無論生產(chǎn)環(huán)節(jié)的還是消費(fèi)環(huán)節(jié)的計(jì)價(jià)單位都應(yīng)該統(tǒng)一采用體積單位。
當(dāng)前,歐佩克組織和英美等西方國家原油數(shù)量單位通常用體積單位桶來表示,加油站的計(jì)量也是采用體積單位加侖。然而,雖然同樣用加侖做計(jì)算單位,每加侖與升的比例并不一樣。美制l加侖=3.785升,而英制1加侖=4.546升。
當(dāng)前,我國石油對(duì)外依存度不斷提高,直逼60%,國內(nèi)各家煉油企業(yè)加工的進(jìn)口原油質(zhì)量越來越差,重質(zhì)化趨勢明顯。在這樣的背景下,云南省物價(jià)局此番調(diào)高成品油計(jì)價(jià)密度的打算會(huì)不會(huì)引起其他省市的進(jìn)一步仿效和跟進(jìn),會(huì)不會(huì)大幅推漲國內(nèi)成品油市場價(jià)格?
對(duì)此,隆眾石化商務(wù)網(wǎng)成品油分析師張萌表示,云南現(xiàn)行的汽柴油計(jì)價(jià)密度和實(shí)際市場產(chǎn)品存在不符,小幅調(diào)高是可以理解的,也不會(huì)因此誘發(fā)其他省市相繼對(duì)成品油計(jì)價(jià)密度的調(diào)整。但是,當(dāng)前,西南整體的成品油價(jià)處于全國較高的水平,且第一季度中石油和中石化在西南市場的銷售任務(wù)完成得并不是很理想。此時(shí)調(diào)整,后續(xù)市場的接受程度如何還有待觀察。
張茜則認(rèn)為,云南省這一舉措對(duì)市場的預(yù)期影響較小。因?yàn)檎{(diào)整成品油計(jì)價(jià)密度后,傳導(dǎo)到消費(fèi)者那里每升油也僅是幾分錢,在消費(fèi)者容易接受的范圍內(nèi)。加之新的成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施后,我國成品油價(jià)格調(diào)整會(huì)越來越頻繁,消費(fèi)者會(huì)漸漸習(xí)慣這種小幅的調(diào)整。
“雖然,云南省物價(jià)局此次調(diào)整對(duì)于消費(fèi)者而言是負(fù)偏差,但是他們在調(diào)整前有關(guān)于方案的公示、聽證。這種做法本身說明我國各地區(qū)成品油價(jià)格的調(diào)整更加趨于公開、透明、合理。”李剛說,“這不僅不會(huì)引發(fā)其他省市進(jìn)一步跟進(jìn)提高成品油價(jià)格,而且有利于引導(dǎo)各省市在關(guān)于價(jià)格調(diào)整這樣的敏感問題上,采取更為穩(wěn)妥和科學(xué)的做法。”