梅新育
朝鮮近日進行了第三次核試驗,有外媒傳朝鮮還要進行多次核試驗。其實我們應(yīng)該看到,朝鮮“擁核”的根本目的不是“擁核”本身,更不是企圖借此征服世界,而是“謀和”,是希望借此贏得集中精力發(fā)展經(jīng)濟所必需的外部安全環(huán)境。從蘇聯(lián)、中國到朝鮮,后發(fā)社會主義國家能否集中精力發(fā)展經(jīng)濟,并不完全取決于當(dāng)事國自己,而在很大程度上取決于該國所面臨的外部安全環(huán)境。西方資本主義世界將后發(fā)社會主義國家視為對其霸權(quán)的最大挑戰(zhàn),對它們實施全方位的經(jīng)濟封鎖,乃至直接武力干涉,蘇聯(lián)、中國和朝鮮都曾對此深感切膚之痛。在法律意義上,1953年以來朝鮮半島的狀態(tài)并非和平,而僅僅是停戰(zhàn),朝鮮與美韓之間的戰(zhàn)爭狀態(tài)并未解除。東歐劇變、蘇聯(lián)解體后,西方和韓國顛覆朝鮮政權(quán)的壓力更是陡然高漲??ㄔ品艞壓碎_發(fā)計劃,結(jié)果面對西方空襲無力招架最終慘死,進一步堅定朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層的擁核決心。包括筆者在內(nèi)大多數(shù)中國人都不愿意看到鄰國開發(fā)核武器;但我們也需要看到,金正恩過去執(zhí)政一年里陸續(xù)傳來一系列朝鮮國內(nèi)政策取向、機構(gòu)設(shè)置、建設(shè)方向等發(fā)生的變化。綜合各方面因素判斷,朝鮮在試圖從原來的“先軍政治”轉(zhuǎn)向優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟,并積極探索更大范圍引進市場機制,推行“改革開放”。朝鮮的核彈和導(dǎo)彈技術(shù)已取得長足進展,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層保障政權(quán)安全的底氣強了許多。這次核試驗,連同去年發(fā)射衛(wèi)星,根本目標(biāo)都是希望美日等主要西方國家眼見朝鮮政權(quán)不易顛覆而與之實現(xiàn)關(guān)系正常化,同時在國內(nèi)提高金正恩威望、吸引韓國民族主義者支持。將“先軍政治”、航天技術(shù)和核開發(fā)視為擺脫美國武力威脅的工具,目的是借此為集中精力開展經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造條件,這種認(rèn)識在朝鮮上下層干部群體中相當(dāng)普遍。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層的“擁核謀和”策略本身具有合理性與可行性,成敗的關(guān)鍵在于能否把握好分寸與轉(zhuǎn)折時機。須知“擁核”初衷的合理性并不能掩蓋其副作用與高額成本,除了經(jīng)濟成本之外,最大的副作用就是損害中朝關(guān)系。因為“擁核謀和”策略實施過程中的不確定性,必然會干擾中國極為珍視的和平發(fā)展環(huán)境。中國決策層和公眾對核泄漏的擔(dān)憂天經(jīng)地義,朝鮮核與火箭技術(shù)的進展也必然會使中方擔(dān)憂其未來在意外變故下可能成為對付中國的武器。中國固然需要在朝鮮半島擁有一個毗鄰的友邦,但中國決策層和公眾對別國“任性”行為的容忍度是有限的,對友邦也不例外。中國決策層和公眾需要鄰國用實際行動證明自己是明辨利害、行為有度的友邦。朝鮮決策者對此若無充分認(rèn)識,把握不好分寸與轉(zhuǎn)折時機,必然會付出代價。在成功發(fā)射銀河三號火箭和完成第三次核試驗之后,朝鮮決策者走到岔路口:一條路是繼續(xù)投入過多資源開發(fā)大規(guī)模殺傷性武器;一條路是見好就收,鞏固與中俄傳統(tǒng)關(guān)系,利用已經(jīng)取得的政治軍事資本,通過政治手段實現(xiàn)與美日關(guān)系正?;?,爭取早日轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設(shè)為中心。顯然,前者偏離了“擁核謀和”策略的初衷;后者才符合“擁核謀和”的目標(biāo),而且具備現(xiàn)實可行性。在這種情況下,中國和其他國家既要適度施加壓力,防止朝鮮滑向錯誤方向;更要采取有效措施,切實化解朝鮮對安全環(huán)境的憂慮,讓朝鮮看到轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)的可行性與利益。特別是美韓兩國不應(yīng)采取過度激化矛盾、令局勢復(fù)雜化的行為。希望即將執(zhí)掌韓國政權(quán)的樸槿惠政府能善用與中國和朝鮮的交往資源優(yōu)勢,制定實施更合理可行的對華對朝政策?!ㄗ髡呤巧虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員)