文/廖保平
我們需要微博反腐,但又不能完全依賴(lài)微博反腐,而是要將微博反腐納入到制度性反腐之中,需要將微博反腐與制度反腐結(jié)合起來(lái)。
自“天價(jià)煙”局長(zhǎng)周久耕被網(wǎng)絡(luò)曝光并遭到懲處以來(lái),網(wǎng)絡(luò)成了反腐的一大利器,被網(wǎng)民頻頻使用,尤其是2012年,微博反腐可謂大有斬獲。“表叔”楊達(dá)才,“房叔”單增德,“雷冠希”雷政富等的倒掉,都是微博反腐的最新成果,這讓人們對(duì)微博反腐寄予了更多期望。
不得不承認(rèn),微博反腐有其特殊的優(yōu)勢(shì)。在一個(gè)人人都有麥克風(fēng)的自媒體時(shí)代,人人都是反腐急先鋒,貪官有一種被陷入反腐的人民戰(zhàn)爭(zhēng)之中的感覺(jué)。網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)腐敗的觸角很多,腐敗線(xiàn)索發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上,尤其是微博上,經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)播,能迅速傳播,形成輿論熱點(diǎn)。既給當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門(mén)提供線(xiàn)索,也給相關(guān)政府部門(mén)壓力,促使他們迅速介入,從速處理,并形成了“網(wǎng)絡(luò)曝光——紀(jì)委介入——查實(shí)處理”的反腐路徑。從“雷冠?!崩渍槐痪W(wǎng)絡(luò)曝光到最后被處理,只用三天時(shí)間,我們看到這一路徑反應(yīng)靈敏,效率極高,可以預(yù)見(jiàn),微博反腐會(huì)越來(lái)越成為民眾參與反腐的重要渠道。
長(zhǎng)江商報(bào)評(píng)論部主任廖保平
但是,微博反腐也有天然的缺陷,因?yàn)榫W(wǎng)民并不是訓(xùn)練有素的紀(jì)檢人員,也沒(méi)有時(shí)間精力對(duì)自己“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)”的腐敗事件進(jìn)行真實(shí)性的核查,這種隨手在網(wǎng)上輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)的反腐行為,很容易誤傷無(wú)辜。前些時(shí)有網(wǎng)民趁打擊“房叔”之際,曝光一個(gè)叫李蕓卿的人擁有24套房產(chǎn),結(jié)果經(jīng)核實(shí),這個(gè)叫李蕓卿的城建系統(tǒng)退休工程師,之前未曾擔(dān)任行政職務(wù),亦非中共黨員,不存在貪污受賄問(wèn)題,她名下只有六套住房,且均靠合法收入購(gòu)買(mǎi)。這樣的人雖然最終被證實(shí)是清白的,但被推到微博反腐的風(fēng)口浪尖,遭到無(wú)辜的漫罵攻擊,個(gè)人的隱私被一覽無(wú)遺,都是對(duì)個(gè)人人身等基本權(quán)利侵犯。我們無(wú)法判斷對(duì)李蕓卿“反腐”是無(wú)意而為,還是有意報(bào)復(fù),但讓我們清楚地看到,微博反腐是一把雙刃劍,既可以拉貪官下馬,也可以拉良民下河,如何防止微博反腐不誤傷良民,確實(shí)值得思考。有人認(rèn)為,為了反腐,寧可錯(cuò)報(bào)一千,不可讓一人漏網(wǎng),這是令人不寒而栗的想法或做法——有一天,我們每一個(gè)清白的人都可能躺著中槍。
還有,微博反腐看似將貪官置于人民的汪洋大海之中,其實(shí)具有很大的偶然性。相對(duì)于龐大的貪腐行為,這樣的反腐更像是抽樣反腐:從一批產(chǎn)品中隨機(jī)抽取少量產(chǎn)品(樣品)進(jìn)行檢驗(yàn),據(jù)此推斷整批產(chǎn)品的質(zhì)量。我們不能將反腐當(dāng)成抽樣檢查,抽樣本身說(shuō)明:一,這種反腐是隨機(jī)的,不是制度性、日常性排查,容易掛一漏萬(wàn);二,抽樣檢驗(yàn)的理論允許存在一定數(shù)量的問(wèn)題產(chǎn)品,而對(duì)于腐敗,我們應(yīng)該“零容忍”,不能認(rèn)為因?yàn)楣賳T數(shù)量龐大,出現(xiàn)極少數(shù)、一小撮腐敗分子就是應(yīng)該的,可以理解的,甚至可以接受的。也正是如此,雖然網(wǎng)民用抽樣式微博反腐揪出了一些貪官,甚至說(shuō)成微博反腐捷報(bào)頻傳,可實(shí)際上,從周久耕的倒掉到雷政富的倒掉,四年只出了幾例,反腐效率之低,實(shí)在不值得夸耀。
要是我們完全依賴(lài)抽樣式的微博反腐,只會(huì)助長(zhǎng)貪官的僥幸心理,把被抽出來(lái)的視為“倒霉蛋”,給予嘲諷和同情——藏得不夠深。當(dāng)自己被抽中時(shí)也會(huì)認(rèn)為自己是個(gè)“倒霉蛋”,比自己更貪的都沒(méi)有被抽中,同樣獲得了他人的嘲諷和同情。這無(wú)論是在民眾之中,還是在貪官之中,都會(huì)形成一種不正常的社會(huì)心理,對(duì)腐敗的容忍度也會(huì)被無(wú)形中拉大,不利于建立正常反腐社會(huì)心理。
這其實(shí)充分說(shuō)明,我們需要微博反腐,但又不能完全依賴(lài)微博反腐,而是要將微博反腐納入到制度性反腐之中,需要將微博反腐與制度反腐結(jié)合起來(lái)。微博反腐與制度反腐結(jié)合,讓制度反腐如虎添翼,也讓微博反腐大有作為。比如拿官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度來(lái)講,假如這個(gè)制度能在各級(jí)政府推行,官員的財(cái)產(chǎn)公之于眾,那么,網(wǎng)民根據(jù)官員公布的財(cái)產(chǎn)情況可以發(fā)現(xiàn)官員貪腐的蛛絲馬跡,進(jìn)而掀起反腐的巨浪,這反過(guò)來(lái)又可以推進(jìn)反腐制度不斷完善,最終有利于國(guó)家法治建設(shè)。不過(guò),這兩者間,制度反腐永遠(yuǎn)是最根本的,沒(méi)有制度性反腐,微博反腐就會(huì)成為自?shī)首詷?lè)。