袁晴 廖艷

【摘要】我國從開辦高等職業(yè)教育一來已有20多年的時光，這20年來，我國高等職業(yè)教育為國家的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。其中高校的后勤這部分對高等教育進入普及階段發(fā)揮了一定的作用。但是隨著辦學模式的轉變和教育資源的優(yōu)化配置，高校后勤部呈現(xiàn)出了很多問題，在運作管理上的“瓶頸”，效率，員工素質(zhì)等問題，阻礙了高職院校的后勤管理能適應高職院校的快速發(fā)展，如何改革原有的運作管理模式就成為我們后勤管理者必須考慮的問題。

【關鍵詞】高校后勤，服務，運作模式，管理水平，應急機制，附加價值

一、相關概念釋義

高校后勤改革從上世紀80年代末起，高校后勤社會化的原因是高校在計劃經(jīng)濟體制下，高校吃皇糧，很多經(jīng)費來源于國家財政撥款，使得高校的后勤隊伍越來越大，部門越來越多。目前我們國家還不富裕，財政還很緊張，雖然國家逐年加大對高等教育的投入，卻并不能滿足高等學校發(fā)展的需要。教育經(jīng)費短缺和后勤隊伍龐大的矛盾越來越突出。一方面是教育經(jīng)費不足，一方面是后勤機構龐大臃腫。人浮于事，管理不嚴，損失浪費嚴重。如何從運作管理的知識來改善一些長期存在于我們高校后勤部的問題，是本文的探討的方向。

二、高校后勤管理存在的問題分析

（一）運作模式上存在的問題。建國以來，現(xiàn)階段很多高校普遍采取的為事業(yè)型管理體制，企業(yè)化運行模式，后勤隸屬于學校的事業(yè)型管理體制之一，它們是學校整體不可分割的一部分，是學校大系統(tǒng)中一個子系統(tǒng)，也就是一體兩制，這種模式的最大弊端是沒有把所有者、管理者、經(jīng)營者的產(chǎn)權明晰，不能嚴格地按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。

（二）高校后勤服務產(chǎn)品為私有制，處于低水平的“獨家經(jīng)營”狀態(tài)。這樣的結果是，服務對象的廣泛性（涵蓋教職工及其家庭和全體大學生），服務內(nèi)容的寬泛性（師生員工及其家屬、子女的所有生活問題），運行機制的僵化，和投入的不足，壟斷式的方式造成在資源利用方面極大的浪費，學校耗費大量的人力、物力，結果沒有達到之前確定的目標。

（三）管理水平和員工素質(zhì)低。后勤部門管理的落后，沒有健全的、與市場經(jīng)濟體制接軌的規(guī)章制度，缺乏其專業(yè)化管理，工作效率低。同時，高校后勤人員素質(zhì)普遍低下。從各高校的情況看，高校后勤人員大多由三部分人員組成：一是社招的員工，二是隨帶的家屬，三是農(nóng)民工。在這些人中很難找到幾個受過專業(yè)培養(yǎng)的人才或者在職前進行專業(yè)的培訓。

（四）缺乏應急機制。高校后勤普遍都忽視掉了這個問題，安全方面的應急機制、突發(fā)事情處理的應急機制對于學校來說是非常重要的兩個部分，可能有些高校制定了相關的應急機制，可是它屬于低級的、適用度很低的。

（五）辦理相關業(yè)務流程復雜，人力、物力資源安排不合理，存在瓶頸。這部分是很多教師和學生非常愛抱怨的部門，辦件很小的事情，可以花費半天的時間，需要不同地方的蓋章、需要不同人員的簽字，出現(xiàn)員工不在崗的情況數(shù)不勝數(shù)，你要等著員工到崗。比如辦理本科院校退寢室的手續(xù)，下面是某校的退寢辦理流程，可以看出流程復雜，等待時間長，員工安排不合理。

三、解決措施

（一）采取高等學校后勤服務集團模式。

所謂集團是指由多個法人締結的聯(lián)合體。對于高校后勤服務采用集團模式就是相當于一個完善的企業(yè)，有著完善的管理制度：財務、人事、生產(chǎn)、服務等方面。比如在人事管理制度，要以效益來定收入，建立獎優(yōu)罰劣的分配機制，而不是以前的那種“大鍋飯”。在這個集團模式中，有著嚴格的責任制，完善的運作流程。

（二）“人”為主的管理理念，逐級提升管理水平和員工素質(zhì)。

現(xiàn)代的后勤部門的管理理念，因以“物”為中心逐步轉向以“人”為中心。高校后勤要想走向社會、走向市場，一批訓練有素質(zhì)的經(jīng)營管理人才是必要的。他們必須具有膽略和信心，同時科學地掌握現(xiàn)代管理手段和方法；必須具有現(xiàn)代后勤管理思想、意識和觀念；必須懂得經(jīng)營，把服務滿意率、市場占有率作為檢驗后勤服務經(jīng)營管理水平的標準。為了解決員工消極的工作態(tài)度，首先要分析出不同員工當前的需求要求，針對不同需求采取不同的激勵機制，除此之外不能忽視懲罰制度，合理地使用懲罰制度對員工的管理這有一定的作用。

（三）建立相應的應急機制。

應急機制可以理解為應付突發(fā)事件而采取的一些應急措施安排和制度。減少應急的程序，情況出現(xiàn)后立即啟動“上報+應對預案實施”的過程，徹底消滅聯(lián)系各級領導的等待、消滅人員安排的中斷。對于服務業(yè)來說，越快解決顧客所關心的問題才能提高滿意度，這樣教師和學生作為后勤集團的顧客，減少他們的抱怨，提高他們對后勤的認可度。

（四）進行流程分析，改進流程的不足和潛在的危險。后勤集團應該和學校相關人員應該進行流程的重組，流程重組的目的是去除應該的浪費、避免應該的危險、縮短非增值活動、改進增值活動。上面所提到的離校退寢的手續(xù)我們可以進行一定的改善：

1、減少等待的時間，一棟寢室樓應該的檢查人員應該增加，因為在這方面等待的時間很長，大家都停留在這個環(huán)節(jié)。

2、減少路途往返時間，應該在離寢室較近的地方設置工作點，也不用學生往后勤辦公室跑，減少辦公室的擁擠現(xiàn)象。

3、退寢單不必去后勤部領取，每棟學生的清單可以提前發(fā)放到每棟管理員處，方便學生領取

參考文獻：

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