王健娟

（連云港中等專業(yè)學(xué)校江蘇連云港222006)

ISO9000質(zhì)量管理體系理念下中職教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建*

王健娟

（連云港中等專業(yè)學(xué)校江蘇連云港222006)

以全面質(zhì)量管理理論和ISO9000質(zhì)量管理體系的理念作為研究指導(dǎo)，旨在在新型人才培養(yǎng)模式下推動中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理的規(guī)范化、科學(xué)化，在中職學(xué)校樹立教育服務(wù)新理念，即教育服務(wù)觀、教育顧客觀、全面質(zhì)量觀和過程控制觀，構(gòu)建以評價多元化和監(jiān)控立體化為主體的中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系。

ISO9000質(zhì)量管理體系；中職學(xué)校；教學(xué)質(zhì)量保障體系

《新型人才培養(yǎng)模式下中職教學(xué)質(zhì)量保障體系的研究》是我校2008年承擔(dān)的江蘇省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點資助課題。經(jīng)過兩年半的研究，該課題于2011年1月經(jīng)過專家評議評審結(jié)題。

課題解決的主要問題

第一，將全面質(zhì)量管理（TQM）理論、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理認(rèn)證體系等企業(yè)質(zhì)量管理理念與方法引入中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理中去。

第二，改革過去監(jiān)控主體單一的局面，加強教學(xué)管理中“盲點”的監(jiān)控，特別是對監(jiān)控結(jié)果的有效處置，建立適應(yīng)中職教育發(fā)展的多元化、全方位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

第三，建立適應(yīng)中職學(xué)校的教育教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)以滿足學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生和家長多元化主體需求的評價制度，使教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生質(zhì)量達(dá)到多方滿意。

第四，建立暢通、真實、有效的中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量信息收集、分析和反饋系統(tǒng)，實現(xiàn)P-D-C-A（策劃、實施、檢查、改進）的良性循環(huán)，達(dá)到教學(xué)質(zhì)量管理持續(xù)改進的目標(biāo)。

第五，通過管理體系的運行實踐，不斷檢驗質(zhì)量體系運行的有效性和適宜性，針對實踐中出現(xiàn)的問題進行分析、總結(jié)和改進，從而完善中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系。

課題研究的基本思路與策略

（一）研究思路

本課題以全面質(zhì)量管理理論和ISO9000質(zhì)量管理體系的理念作為研究指導(dǎo)，課題研究的方法以行動研究法作為主要研究方式，采取邊實踐、邊研究的思路。研究中廣泛收集國內(nèi)外各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)控的相關(guān)資料，深入分析中職教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀和問題，在本校建立和運行教學(xué)質(zhì)量保障體系并檢驗其有效性和適宜性，提出構(gòu)建中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)質(zhì)量評價及教學(xué)信息系統(tǒng)的可行性建議，研究的成果力求做到服務(wù)于中職學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，也為同類學(xué)校的發(fā)展提供有價值的參考。

（二）研究策略

查閱資料，積累知識采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，廣泛收集和查閱國內(nèi)外有關(guān)全面質(zhì)量管理理論和教學(xué)質(zhì)量管理的研究文獻資料；收集整理國內(nèi)外有關(guān)中等職業(yè)教學(xué)管理的文件，為課題研究奠定基礎(chǔ)。

先易后難，逐步推進新型人才培養(yǎng)模式保障體系的建立需要有一個逐步推進的過程。因此，我們從政策研究到教學(xué)質(zhì)量管理體系的建立、運行，逐步深入推進教學(xué)質(zhì)量評價和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的研究。

加強指導(dǎo)，協(xié)調(diào)關(guān)系邀請專家現(xiàn)場指導(dǎo)，作全面質(zhì)量管理和教學(xué)管理專題學(xué)術(shù)報告，使課題組成員掌握全面質(zhì)量管理和教學(xué)管理相關(guān)理論知識，同時定期召開課題組協(xié)調(diào)會議，處理好總課題、子課題之間的銜接關(guān)系。

聯(lián)系實際，注重實效本課題的研究涉及面廣，對問題的認(rèn)識與解決需要一個長期的實踐過程。我們將課題研究任務(wù)分步驟完成，并將研究成果及時在我校教學(xué)管理過程中進行實踐檢驗，在實踐中不斷改進、完善和提高。

課題研究的實踐舉措

本課題結(jié)合學(xué)校內(nèi)部管理體制改革實際，對原有體系進行全面修訂和重構(gòu)，新的管理體系于2008年9月運行，解決了舊體系中部門間接口的矛盾。

本課題的實踐創(chuàng)新之舉主要有四條:（1）課題組研究的質(zhì)量管理體系在學(xué)校進行了實踐嘗試，在運行中樹立教育服務(wù)新理念，即教育服務(wù)觀、教育顧客觀、全面質(zhì)量觀和過程控制觀，將學(xué)生的需求和滿意度作為開展工作和謀求發(fā)展的出發(fā)點。（2）構(gòu)建了多層次、全方位的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建的監(jiān)控體系中，學(xué)校、企業(yè)、家長、用人單位等形成全員監(jiān)控，在監(jiān)控過程中覆蓋了理論教學(xué)環(huán)節(jié)、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、頂崗實習(xí)環(huán)節(jié)等全過程、全方位監(jiān)控。（3）解決了頂崗實習(xí)中“盲點”的監(jiān)控。通過對頂崗實習(xí)階段實踐性教學(xué)的監(jiān)控，消除管理中的漏洞和死角，使理論教學(xué)與實踐教學(xué)管理無縫對接。同時，加強對教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進的控制，使監(jiān)控結(jié)果得到有效處置。（4）建立了教師、學(xué)生、家長及用人單位等多元化主體的評價標(biāo)準(zhǔn)體系；依據(jù)多元化主體的實際需求確定對教學(xué)質(zhì)量的要求；依據(jù)教學(xué)質(zhì)量的屬性確定評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵；依據(jù)教學(xué)質(zhì)量的形成過程確定教學(xué)評價指標(biāo)。

課題研究成果分析

（一）課題研究成果

新型模式為培養(yǎng)合格人才提供了有效保障教育部頒布的《關(guān)于進一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》指出:要改革中職人才培養(yǎng)模式，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)，以培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)企業(yè)崗位實踐能力、專業(yè)技能的要求，培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的德、智、體、美等全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動者。為實現(xiàn)中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，將學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)等方面納入質(zhì)量目標(biāo)中，樹立全面質(zhì)量管理的理念，制定可資考量的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立新型人才培養(yǎng)模式下教學(xué)質(zhì)量保障體系，從而確保培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

國家政策有效地推動了中職教育健康快速發(fā)展（1）國家對職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展給予了高度重視，一系列職教政策相繼出臺，確立了職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)、改進措施和投入渠道，給職業(yè)教育事業(yè)帶來新的生機和極大的發(fā)展空間，使“工學(xué)結(jié)合、校企合作”等一系列政策法規(guī)趨于具體化，進一步明確了中等職業(yè)教育的辦學(xué)方向。（2）借鑒發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育校企合作經(jīng)驗，我國出臺的一系列促進校企合作的政策，推動了學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)深度融合，建立緊密型的校企合作關(guān)系積極推動了職業(yè)教育辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變和內(nèi)涵建設(shè)。（3）據(jù)2008年統(tǒng)計:中央財政用于支持職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入30多億元，重點支持了320個職業(yè)教育實訓(xùn)基地、700多所示范性中等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。組織實施了“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”，累計完成骨干專業(yè)教師國家級培訓(xùn)1.8萬人，為中等職業(yè)教育的發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)能力和條件。

構(gòu)建新型人才培養(yǎng)模式下的評價標(biāo)準(zhǔn)本課題確立了以教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)為指導(dǎo)思想和基本原則，以評價主體為主線，以評價多元化為重點的評價體系及有效實施方法。1.構(gòu)建以評價多元化為主體的評價體系。本課題依托我市部分中等職業(yè)學(xué)校為研究對象，通過查閱文獻資料，在實地調(diào)研和問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有評價標(biāo)準(zhǔn)體系進行了研究和探討，確立了評價標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計思路:（1）根據(jù)評價目的，確立了教師、學(xué)生、家長及用人單位等多元化主體的評價標(biāo)準(zhǔn)體系；（2）根據(jù)多元化主體的實際需求，確定對教學(xué)質(zhì)量的要求；（3）根據(jù)教學(xué)質(zhì)量的屬性，確定評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵；（4）根據(jù)教學(xué)質(zhì)量的形成過程，確定教學(xué)評價的指標(biāo)。2.建立具有中等職業(yè)學(xué)校特色的評價標(biāo)準(zhǔn)。按照新型人才培養(yǎng)模式和職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)不同評價主體、不同評價目的，編制易于評價主體理解和可操作的評價標(biāo)準(zhǔn)表，通過案例檢驗不斷總結(jié)完善、修正，使獲得的信息資料能更有效地反映教學(xué)質(zhì)量。

完善新型人才培養(yǎng)模式下的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)1.確立多層次的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主、客體。改革過去傳統(tǒng)的主體單一監(jiān)控體系，確立多元化的主客體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò):（1）在監(jiān)控主體上，構(gòu)建以學(xué)校—系部—教研室為主的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控常規(guī)主體；以教學(xué)督導(dǎo)、視導(dǎo)為主的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控專家主體；以一線教師為主的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控教師主體；以學(xué)生信息員為主的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控學(xué)生主體；以企業(yè)、用人單位、家長為主的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控社會主體。（2）在監(jiān)控客體上，建立理實并重的監(jiān)控客體、課內(nèi)課外并重的監(jiān)控客體、教與學(xué)并重的監(jiān)控客體、教學(xué)水平與綜合能力并重的監(jiān)控客體等。2.構(gòu)建全方位、立體化的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在監(jiān)控主體上，關(guān)注了學(xué)校、企業(yè)、家長、用人單位，形成全員監(jiān)控；在監(jiān)控過程中，關(guān)注了理論教學(xué)環(huán)節(jié)、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、頂崗實習(xí)環(huán)節(jié)，形成全過程監(jiān)控；在監(jiān)控環(huán)節(jié)上，關(guān)注了學(xué)生學(xué)習(xí)過程，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中校企之間“結(jié)合點”的監(jiān)控，形成全方位監(jiān)控。在監(jiān)控中將教學(xué)檢查、教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)評價三者結(jié)合，著手建構(gòu)全方位、立體化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。3.加強對教學(xué)管理中的“盲點”的監(jiān)控。目前，職業(yè)學(xué)校開展校企合作已進入“深水區(qū)”，在建立全方位、立體化的教學(xué)監(jiān)控體系過程中，強化了對教學(xué)管理中“盲點”的監(jiān)控，特別是加強對實踐性教學(xué)期間的監(jiān)控，消除管理中的漏洞和死角，使理論教學(xué)與實踐教學(xué)管理無縫對接；加強對教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進的控制，使監(jiān)控結(jié)果得到有效處置，確保了質(zhì)量保障體系更加程序化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

建立新型人才培養(yǎng)模式下的信息系統(tǒng)根據(jù)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的不同主體、不同內(nèi)容、不同時段及信息采集的不同方法，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)初步建構(gòu)了三個模塊:系統(tǒng)管理模塊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊、控制圖模塊，開發(fā)了四個系統(tǒng):教育管理策劃系統(tǒng)、教學(xué)資源管理系統(tǒng)、教學(xué)服務(wù)實現(xiàn)管理系統(tǒng)、教育質(zhì)量信息反饋和改進管理系統(tǒng)，為教學(xué)質(zhì)量的有效監(jiān)控和持續(xù)改進提供技術(shù)平臺。（1）構(gòu)建信息化系統(tǒng)模型。質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建立在教學(xué)質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上，信息管理系統(tǒng)是質(zhì)量管理體系運行的有效平臺，其運行對提高監(jiān)控與評價的工作效率有著非常重要的意義。（2）建立數(shù)字化業(yè)務(wù)檔案。本系統(tǒng)將專業(yè)、科目、教學(xué)班次、教學(xué)人員、學(xué)生情況等項目進行細(xì)化作為信息采集點，并逐項登記錄入，確保每個數(shù)據(jù)的真實有效，為教學(xué)質(zhì)量評價、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供依據(jù)。通過收集、分類、匯總各部門的分散信息，將所有的數(shù)據(jù)集成為一體；利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，減少大量的簡單重復(fù)勞動，加快了各部門間的信息交流，為領(lǐng)導(dǎo)作出相應(yīng)決策提供了及時、有效的信息，為構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量保障體系奠定了基礎(chǔ)。（3）規(guī)范高效的管理模式。本系統(tǒng)在設(shè)計上采用了先進的管理系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對教學(xué)管理信息進行實時、快速處理，實現(xiàn)信息共享與綜合利用，教學(xué)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，提高了教學(xué)管理工作效率，實現(xiàn)了教學(xué)管理模式的轉(zhuǎn)變。（4）補充和完善了監(jiān)控、評價體系。教學(xué)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)建立了教師管理平臺和學(xué)生服務(wù)平臺，使教師和學(xué)生可隨時隨地查看各教學(xué)環(huán)節(jié)的實施過程，及時了解教學(xué)狀況及對教學(xué)的反饋意見，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題和及時改進，加強了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、評價，促進了教學(xué)質(zhì)量的提高。

（二）課題研究成果形式

本課題研究有兩項主要成果:《新型人才培養(yǎng)模式下中職教學(xué)質(zhì)量保障體系》的研究報告和工作報告各一項。輔件12項，其中有文獻綜述研究一項；課題研究相關(guān)報告9項；質(zhì)量管理體系文件一套；課題研究相關(guān)論文15篇（已發(fā)表10篇）。

課題研究產(chǎn)生的影響

（一）對中職學(xué)校引入質(zhì)量管理體系起到了積極推動的作用

當(dāng)前，對職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量方面的關(guān)注較多，而對教學(xué)質(zhì)量保障體系的研究甚少，且大多側(cè)重于高職高專類學(xué)校方面。本課題研究是將ISO9000質(zhì)量管理體系與中職學(xué)校教學(xué)管理相結(jié)合，首次提出依托ISO9000質(zhì)量管理體系建立中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系，為中職學(xué)校引入ISO9000質(zhì)量管理體系及創(chuàng)新發(fā)展起到了積極推動作用。

（二）對規(guī)范中職學(xué)校教學(xué)管理有一定參考價值

由于本課題主要以本市中職學(xué)校為實驗對象，研究切合職業(yè)學(xué)校實際的教學(xué)管理，因此，本課題研究的成果不僅對規(guī)范我校教學(xué)管理，而且對提高中職學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也有非常重要的意義。管理體系中四級文件的建立也為中職學(xué)校的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化管理提供了有價值的實踐依據(jù)，對中職學(xué)校的規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展也有一定的參考價值。

（三）全面推動了學(xué)校各項教學(xué)工作

促進了學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展（1）本課題遵循著邊工作、邊實踐、邊研究的原則，整個研究過程圍繞著教學(xué)管理的形成過程及教學(xué)質(zhì)量生成過程，不斷探索中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理的內(nèi)在規(guī)律，提取實際工作中的問題作為研究內(nèi)容，將教學(xué)管理中的難題提煉為研究對象，使得研究具有針對性、實用性和廣泛性。運行后的管理體系有效地促進了學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。2008年以來，學(xué)校有3個專業(yè)通過省級示范專業(yè)驗收，2個專業(yè)通過省級課改實驗點驗收。學(xué)生參加省、市級技能大賽和創(chuàng)新大賽取得佳績，用人單位對我校畢業(yè)生的滿意度逐年上升。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建和有效運行，實現(xiàn)了學(xué)校質(zhì)量體系的持續(xù)改進和提高。（2）有力地推動了學(xué)校的教科研工作。在本課題的引領(lǐng)下，學(xué)校逐步確立了科研的先導(dǎo)地位，建立健全了由校長到教師全員參與的集約化、網(wǎng)絡(luò)化科研體系，用科研手段解決學(xué)校發(fā)展過程中的問題，踐行了工作即是教研、問題即是課題的準(zhǔn)則。通過課題研究突破了阻礙學(xué)校發(fā)展的“瓶頸”，在校內(nèi)形成了濃郁的教育科研氛圍和全員參與的良好格局。通過組織子課題研究、項目研究、案例研究，推動了學(xué)校科研工作的發(fā)展，提高了學(xué)校教育科研的整體水平。

[1]艾兵.ISO9000：2000質(zhì)量管理體系建立簡明教程（第2版)[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2008.

[2]楊天平，沈培健.學(xué)校質(zhì)量管理新概念[M].重慶：重慶大學(xué)出版社，2008.

[3]王健娟.新型人才培養(yǎng)模式下中職教學(xué)質(zhì)量保障體系的研究[J].職業(yè)教育研究，2011（11).

G718

A

1672-5727（2013）09-0161-03

王健娟（1963—)，女，江蘇連云港人，連云港中等專業(yè)學(xué)校教授級高級講師，研究方向為職業(yè)教育管理。

（本欄責(zé)任編輯：申小潔）

江蘇省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃重點資助課題《新型人才培養(yǎng)模式下中職教學(xué)質(zhì)量保障體系的研究》（課題編號：B-a/ 2008/02/005，主持人：王健娟)