文/劉曉紅

*本文系江蘇省教育廳哲社項(xiàng)目“江蘇農(nóng)村居民文化消費(fèi)需求實(shí)證分析”（2012SJD790045）和南京曉莊學(xué)院校級(jí)項(xiàng)目“我國農(nóng)村居民文化消費(fèi)需求實(shí)證分析”（課題編號(hào)：2011NXY47）的階段性成果

一、問題的提出與文獻(xiàn)綜述

2012年11月8日，黨的十八大報(bào)告提出：“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。”讓人民享有精神文化生活涉及居民的文化消費(fèi)，近年來，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于文化消費(fèi)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)方面的研究不斷深入。格雷葛·理查茲（Greg Richards）、朱莉·威爾遜（Julie Wilson）（2004）發(fā)現(xiàn)城市正不斷利用文化活動(dòng)改善形象,吸引訪客和投資,刺激居民文化消費(fèi),促進(jìn)城市發(fā)展。[1]鄧安球認(rèn)為客觀存在的文化特性與文化消費(fèi)心理，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、全球化等因素對(duì)文化消費(fèi)的總量、結(jié)構(gòu)變化起著不同的作用,推動(dòng)著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。[2]王亞南指出，“十二五”期間，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與文化消費(fèi)需求增長實(shí)現(xiàn)良好契合，城鄉(xiāng)文化消費(fèi)需求增長應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生增進(jìn)實(shí)現(xiàn)良好協(xié)調(diào)。需要對(duì)“十二五”規(guī)劃既定的“協(xié)調(diào)增長”目標(biāo)做出預(yù)期測(cè)算，并以此衡量文化產(chǎn)業(yè)何以才能成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。[3]但以上研究的視角要么是純理論分析，要么是聚焦城市，對(duì)我國農(nóng)村文化消費(fèi)如何推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究較少。王鳳青認(rèn)為目前農(nóng)村文化消費(fèi)力不高已成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素，必須以培育農(nóng)村文化消費(fèi)力為著眼點(diǎn)，激發(fā)農(nóng)民的文化消費(fèi)熱情，將更多財(cái)政資金投向農(nóng)村公共文化服務(wù)領(lǐng)域、因地制宜發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)農(nóng)村本土的文化人才、培育并加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理。[4]房宏婷指出，文化消費(fèi)和文化產(chǎn)業(yè)作為相互促進(jìn)與相互制約的兩個(gè)方面，已成為人民生活和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。兩者的互動(dòng)關(guān)系主要體現(xiàn)在，文化消費(fèi)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定作用，文化消費(fèi)的水平可以體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度；文化產(chǎn)業(yè)對(duì)文化消費(fèi)具有反作用，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平又決定文化消費(fèi)的發(fā)展趨向。[5]農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村居民文化消費(fèi)也具有同樣的反作用，但目前對(duì)農(nóng)村的研究多是如何促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的意義等，尚缺乏農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)對(duì)文化消費(fèi)影響的研究。所以，本文把研究視角投向農(nóng)村，在前人研究成果的基礎(chǔ)上，從農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)角度探討現(xiàn)有我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村居民文化消費(fèi)的影響，以期對(duì)農(nóng)村居民文化消費(fèi)的擴(kuò)大和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所啟示。

二、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的界定

在國家統(tǒng)計(jì)局頒布的新修訂的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》標(biāo)準(zhǔn)中，把文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)定義為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合。根據(jù)此定義，把文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分為十大類，分別為新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)、文化專用設(shè)備的生產(chǎn)等。這種分類借鑒了聯(lián)合國教科文組織的《文化統(tǒng)計(jì)框架—2009》的分類方法，也符合我國城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，但當(dāng)前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，故農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不能囊括此十大類文化產(chǎn)業(yè)，而是此種分類方法的延伸，主要包括新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)等。本文基于此界定的基礎(chǔ)上對(duì)我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析。

三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村居民文化消費(fèi)的作用

農(nóng)村居民文化消費(fèi)與文化產(chǎn)業(yè)相輔相成，文化消費(fèi)是文化產(chǎn)業(yè)之源，沒有文化消費(fèi)，文化產(chǎn)業(yè)就失去了發(fā)展的動(dòng)力。反過來，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)對(duì)文化消費(fèi)又有以下幾個(gè)方面的影響。

1.有助于促進(jìn)農(nóng)村居民就業(yè)，提高農(nóng)村居民收入

農(nóng)村居民家庭文教娛樂需求取決于農(nóng)村居民家庭的收入水平,收入水平越高,文教娛樂消費(fèi)需求就越大。[6]2010年農(nóng)村高收入戶文教娛樂用品及服務(wù)消費(fèi)支出782.23元，是低收入戶的4.74倍。[7]這是因?yàn)楫?dāng)農(nóng)村居民收入提高后，便追求發(fā)展和享受，而文化消費(fèi)正是發(fā)展型和享受型需要，故農(nóng)村居民收入的提高必然有利于農(nóng)村居民文化消費(fèi)需求的擴(kuò)大。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)具有投資周期短、收益高的優(yōu)勢(shì)，故發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村居民收入提高的途徑之一是就業(yè)，而農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，不管是勞動(dòng)密集型還是高新技術(shù)型，都可以吸納一部分農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)村居民收入，增強(qiáng)農(nóng)村居民文化消費(fèi)支付能力，促進(jìn)農(nóng)村居民文化消費(fèi)需求總量的提高。而農(nóng)村居民文化消費(fèi)需求的提高又可以進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成文化消費(fèi)與文化產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

2.決定農(nóng)村居民文化消費(fèi)的數(shù)量

供給創(chuàng)造需求，需求通過供給實(shí)現(xiàn)，文化生產(chǎn)制造引導(dǎo)和推動(dòng)文化消費(fèi)需求。農(nóng)村居民文化消費(fèi)通過文化生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，農(nóng)村居民的文化生產(chǎn)分為兩部分，一部分是文化事業(yè)，即政府提供；另一部分是文化產(chǎn)業(yè)，即企業(yè)提供。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)村文化供給的主體。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)通過為農(nóng)村居民文化消費(fèi)提供各種有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品，繁榮社會(huì)主義文化，滿足農(nóng)村居民文化消費(fèi)需要，活躍農(nóng)村居民業(yè)余生活，是農(nóng)村居民文化消費(fèi)得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。同時(shí)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和數(shù)量決定著農(nóng)村居民文化消費(fèi)的數(shù)量，如果農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，規(guī)模大，數(shù)量多，提供的文化產(chǎn)品數(shù)量就多，農(nóng)村居民文化消費(fèi)的數(shù)量就多。反之，如果農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)滯后，規(guī)模小，數(shù)量少，農(nóng)村居民文化消費(fèi)的數(shù)量就少。

3.決定農(nóng)村居民文化消費(fèi)質(zhì)量

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不但決定農(nóng)村居民文化消費(fèi)的數(shù)量，而且決定農(nóng)村居民文化消費(fèi)的質(zhì)量。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所提供的優(yōu)秀的高質(zhì)量的文化產(chǎn)品能提高農(nóng)村居民文化消費(fèi)質(zhì)量，陶冶農(nóng)村居民的情操，改變農(nóng)村居民的精神風(fēng)貌，造就與新時(shí)期相適應(yīng)的積極、向上、勇于進(jìn)取的新型農(nóng)民；高質(zhì)量的文化產(chǎn)品也能使農(nóng)村居民汲取中華民族文化的精華，傳承傳統(tǒng)文化，加以創(chuàng)新發(fā)展，從而提高農(nóng)村居民素質(zhì)，破除千百年來農(nóng)村居民的傳統(tǒng)陋習(xí)，形成健康、文明的民風(fēng)，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。相反，不科學(xué)、不健康的文化產(chǎn)品制約農(nóng)村居民文化消費(fèi)質(zhì)量的改善，既不利于農(nóng)村居民的身心健康，又使農(nóng)村居民的傳統(tǒng)陋習(xí)延續(xù)，不利于農(nóng)村居民各方面能力的提高。

4.有助于提高農(nóng)村居民文化消費(fèi)層次

文化消費(fèi)非單一消費(fèi)，分為有形產(chǎn)品消費(fèi)和無形產(chǎn)品即服務(wù)消費(fèi)。由于文化消費(fèi)主體的主觀和客觀差異導(dǎo)致文化消費(fèi)具有多層次性，有較低層次的消遣型文化消費(fèi)、娛樂型文化消費(fèi)，也有享受型文化消費(fèi)、發(fā)展型文化消費(fèi)和智力型文化消費(fèi)等較高層次文化消費(fèi)。一般來說，收入越高，文化消費(fèi)層次越高，我國農(nóng)村居民有不同收入戶，故農(nóng)村居民文化消費(fèi)有不同層次。隨著國家對(duì)農(nóng)村居民相關(guān)支持力度的加大，農(nóng)村居民收入的提高，農(nóng)村居民對(duì)文化的消費(fèi)層次將不斷提高，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)通過生產(chǎn)出多門類、多層次、多類型的文化有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品，滿足農(nóng)村居民不同層次、多樣化的文化消費(fèi)需求。

四、現(xiàn)有農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村居民文化消費(fèi)的制約

1.制約農(nóng)村居民收入的提高

我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在政府的支持下，得到了一定的發(fā)展，有的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)已形成了一定規(guī)模。尤其是隨著城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)家樂消費(fèi)需求的日趨增加，農(nóng)家樂旅游也得以發(fā)展，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村居民就業(yè)進(jìn)而增加農(nóng)村居民收入方面發(fā)揮了一定作用。但當(dāng)前，我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)不可同日而語，有部分農(nóng)村尚無文化產(chǎn)業(yè)，有的農(nóng)村雖有文化產(chǎn)業(yè)，但由于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)單位是企業(yè)單位，投資渠道是公司企業(yè)和個(gè)人投資，故文化產(chǎn)業(yè)不但數(shù)量少，而且規(guī)模小，還不能在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)方面很好地發(fā)揮作用。2010年，我國農(nóng)村居民家庭人均年純收入5919.01元，其中，來自社會(huì)服務(wù)業(yè)及文教衛(wèi)生業(yè)收入分別為50.88元和21.56元。農(nóng)村居民收入主要來源是農(nóng)業(yè)收入和打工收入，來自農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的收入很少，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的滯后影響了農(nóng)村居民收入的提高。

2.制約我國農(nóng)村居民文化消費(fèi)數(shù)量

農(nóng)村居民文化消費(fèi)除了與收入密切相關(guān)，也與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供的文化產(chǎn)品數(shù)量有關(guān)。當(dāng)前，農(nóng)村居民收入不斷提高，對(duì)文化的消費(fèi)需求欲望日益強(qiáng)烈，但農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的分布不合理，文化產(chǎn)品供給尚顯不足。發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，文化產(chǎn)品供給豐富，但大部分農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)除了有廣播電視服務(wù)、攝影擴(kuò)印服務(wù)以及近年興建的農(nóng)家書屋，其他文化服務(wù)如電影和影視錄音服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、群眾文化服務(wù)、娛樂休閑服務(wù)較少。這是由于長期以來的“輕文化、重經(jīng)濟(jì)”，所以農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還比較薄弱，這導(dǎo)致農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供的相關(guān)文化產(chǎn)品較少，影響了農(nóng)村居民文化消費(fèi)量的提高。2010年，我國農(nóng)村居民家庭人均生活消費(fèi)支出4381.82元，用于文教娛樂用品及服務(wù)支出為366.72元。文教娛樂用品及服務(wù)支出占消費(fèi)比重稱為文化消費(fèi)指數(shù)，反映居民文化消費(fèi)水平，農(nóng)村居民2010年文化消費(fèi)指數(shù)為8.37%，比重偏低。且農(nóng)村居民文教娛樂用品及服務(wù)大部分是用于教育支出，除去教育支出，用于文化方面的支出更少。農(nóng)村居民除了四季耕作時(shí)間，閑暇時(shí)間較多，但由于農(nóng)村居民想進(jìn)行文化消費(fèi)卻無處消費(fèi)，這就使農(nóng)村居民在空閑之余，文化生活枯燥，除了看電視、打麻將，大部分時(shí)間都是無事休息，影響了農(nóng)村居民文化素養(yǎng)的提高。

3.制約農(nóng)村居民文化消費(fèi)質(zhì)量

文化產(chǎn)品的質(zhì)量影響文化消費(fèi)質(zhì)量，隨著農(nóng)村居民閑暇時(shí)間的增多，對(duì)文化的消費(fèi)不但追求數(shù)量，也追求質(zhì)量，但當(dāng)前，我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不但提供的文化產(chǎn)品數(shù)量少，而且文化產(chǎn)品質(zhì)量不高。發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)起步早，發(fā)展較快，創(chuàng)造出了許多文化精品，成為我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的樣板。但大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，由于地理位置偏遠(yuǎn)，信息不暢通，對(duì)城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況知之甚少，且由于農(nóng)村居民受教育程度不高，沒有掌握一定的技術(shù)水平，創(chuàng)新能力差，缺乏精品意識(shí)，從而農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品質(zhì)量低劣，品位不高，反映時(shí)代主旋律的原創(chuàng)作品少，優(yōu)秀文化產(chǎn)品更少。一些農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者法制觀念淡薄，進(jìn)行非法出版物出版，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，侵害了農(nóng)村文化消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí)，有的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)宣揚(yáng)陳舊、落后的文化觀念，這導(dǎo)致一些傳統(tǒng)的民間文化形式如修家譜、祭祖日漸興盛，請(qǐng)神拜鬼等封建迷信活動(dòng)抬頭，宗教活動(dòng)有蔓延趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民文化消費(fèi)質(zhì)量的提高。

4.制約農(nóng)村居民文化消費(fèi)需求多樣性

隨著我國農(nóng)村居民收入水平的不斷提高，農(nóng)村居民的文化消費(fèi)需求日益多樣。農(nóng)村中的低收入階層，消費(fèi)仍處于貧困型與溫飽型，對(duì)文化消費(fèi)需求的層次較低；農(nóng)村中的中等收入階層，其消費(fèi)已達(dá)小康型，對(duì)文化消費(fèi)的需求已不僅僅局限于說書賣唱、走街串巷的雜耍表演，對(duì)文化消費(fèi)需求正從娛樂型、消遣型向智力型、發(fā)展型過渡；農(nóng)村中的高收入階層，其消費(fèi)已達(dá)到小康型或富裕型，對(duì)文化消費(fèi)的需求已達(dá)智力型和發(fā)展型。農(nóng)村居民文化消費(fèi)需求的多樣性需要文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的多樣性才能得以滿足，但當(dāng)前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)并沒有完全針對(duì)農(nóng)村居民不同層次的文化消費(fèi)需求生產(chǎn)出種類多樣的文化產(chǎn)品，娛樂型、消遣型文化產(chǎn)品多，智力型、發(fā)展型文化產(chǎn)品少，這導(dǎo)致農(nóng)村居民文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一，重娛樂型、輕智力型消費(fèi)，農(nóng)村居民文化消費(fèi)仍處于低層次。

五、發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村居民文化消費(fèi)需求的對(duì)策

如上文所述，為了提高我國農(nóng)村居民文化消費(fèi)需求，提高農(nóng)村居民收入，增加文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量是應(yīng)有之義，要采取如下對(duì)策。

1.制定傾斜農(nóng)村的文化政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持

在當(dāng)前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)依然弱小的情況下，要使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，政府的積極推動(dòng)和扶持顯得尤為迫切。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村居民文化消費(fèi)進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用，重視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。其次，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建圖書室、科技館、文化大院、文化室、科技推廣站、文化廣場(chǎng)、戲劇院、電影院等，以農(nóng)村文化事業(yè)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供硬件基礎(chǔ)。再次，提供資金支持并優(yōu)化農(nóng)村文化投資環(huán)境。支持農(nóng)村居民開辦農(nóng)家書屋，對(duì)具有民族特色的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資金援助，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收方面提供優(yōu)惠，并鼓勵(lì)各種社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)行農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資本投入的多元化。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給以及對(duì)農(nóng)村居民文化消費(fèi)的補(bǔ)貼

在當(dāng)前我國農(nóng)村居民對(duì)文化消費(fèi)尚不夠重視，從而文化消費(fèi)尚不夠旺盛的情況下，政府通過對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)品的免費(fèi)供給進(jìn)而誘導(dǎo)農(nóng)村居民進(jìn)行有償文化消費(fèi)就顯得尤為重要。進(jìn)一步推行文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，并保證其固定化和經(jīng)常化。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村居民的文化科技水平，豐富農(nóng)村居民的業(yè)余生活。黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)要開辦農(nóng)村版和農(nóng)村頻率，面向農(nóng)村居民的電視要增加頻道和欄目，播放時(shí)間要與農(nóng)村居民早起早睡的習(xí)慣一致，內(nèi)容要體現(xiàn)“農(nóng)”字，除了關(guān)注農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，也要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的流通。利用農(nóng)村娛樂室等公共文化陣地，對(duì)農(nóng)村業(yè)余戲劇等的文藝愛好者進(jìn)行培訓(xùn)，提高其藝術(shù)水平。建立電影放映隊(duì)，保證每村月月有免費(fèi)電影看。在現(xiàn)階段，文化產(chǎn)品對(duì)農(nóng)村居民來說需求價(jià)格彈性較大，農(nóng)村居民文化消費(fèi)對(duì)文化產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)反應(yīng)靈敏，故政府要對(duì)農(nóng)村居民通過發(fā)放“文化消費(fèi)券”的方式給予補(bǔ)貼，讓農(nóng)村居民可以免費(fèi)看到書報(bào)期刊、電影、電子音像制品，吸引農(nóng)村居民進(jìn)行文化消費(fèi)，進(jìn)而釋放文化消費(fèi)。

3.依托農(nóng)村文化資源，發(fā)展壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)

我國城市的文化產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展，且增長勢(shì)頭明顯，極大地滿足了城鎮(zhèn)居民的文化消費(fèi)需要。雖然我國城鄉(xiāng)流動(dòng)性較強(qiáng)，城市文化產(chǎn)業(yè)的觸覺正向農(nóng)村延伸，但由于收入水平、價(jià)值觀念和發(fā)展基礎(chǔ)不同，我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不能照搬城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。且由于我國地域遼闊，民間文化資源非常豐富，各地風(fēng)土人情不同，不同地區(qū)居民文化消費(fèi)需求差異性較大。這就要求農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)依托本地區(qū)的文化資源，因地制宜，在改造傳統(tǒng)文化的同時(shí)，挖掘未被充分利用的文化資源，打造地方特色文化品牌；同時(shí)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、網(wǎng)絡(luò)、影視、歌舞等新興文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，培育農(nóng)村居民文化消費(fèi)熱點(diǎn)，激發(fā)農(nóng)村居民文化消費(fèi)熱情，提高農(nóng)村居民文化消費(fèi)水平。

4.扎根農(nóng)村，提供農(nóng)產(chǎn)品展銷、文化會(huì)展等適合農(nóng)村居民需要的文化精品

既然是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，就要求提供的文化產(chǎn)品立足農(nóng)村，深入調(diào)查研究，提供切合農(nóng)村居民需要的文化產(chǎn)品。就廣大農(nóng)村來說，大量的青壯年勞動(dòng)力外出打工，留守在家的主要是老人和小孩，如何把農(nóng)產(chǎn)品出售出去是廣大農(nóng)村居民面臨的難題。同時(shí)，農(nóng)村居民對(duì)書籍、文化娛樂演藝業(yè)等文化產(chǎn)品的需求日益旺盛，但舍不得花錢買書、買票來欣賞這些文化產(chǎn)品。故農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要貼近農(nóng)村居民，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。舉辦文化會(huì)展活動(dòng)，在農(nóng)村開辟文化長廊，通過圍墻涂鴉活動(dòng)，弘揚(yáng)善、友愛等好的文化，在潛移默化中提升農(nóng)村居民文化素養(yǎng)。開辦書博會(huì)，尤其是舊書、報(bào)刊的銷售活動(dòng)，通過書籍閱讀，傳承民族文明，并幫助農(nóng)村居民提高科學(xué)技術(shù)水平與文化知識(shí)。舉行反映農(nóng)村居民生活符合農(nóng)村居民喜好的文化娛樂演藝活動(dòng)，給農(nóng)村居民送來精神愉悅和閑暇享受的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村居民文化消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.建設(shè)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍

發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，離不開人才，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才要有一定的文化功底，且懂生產(chǎn)、懂經(jīng)營，故農(nóng)村對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才的高求更高。只有擁有高素質(zhì)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大，才能按需經(jīng)營，生產(chǎn)出符合農(nóng)村居民需要的文化產(chǎn)品。但是，長期以來，經(jīng)濟(jì)至上的觀念使我國并不重視農(nóng)村文化人才建設(shè)，這導(dǎo)致我國農(nóng)村不但文化人才缺乏，文化產(chǎn)業(yè)人才更是少之又少，如何建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)人才是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)要通過培養(yǎng)和引進(jìn)兩種方法。農(nóng)村居民應(yīng)是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的主體，政府要對(duì)農(nóng)村中具有一定文化水平的文化精英即“土秀才”進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，通過改善待遇等措施鼓勵(lì)農(nóng)村中的有志于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大中專畢業(yè)生回到農(nóng)村中去，進(jìn)行文化創(chuàng)業(yè)，從事文化產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)營管理，發(fā)展壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。

6.建立與完善農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但需要政策上的鼓勵(lì)，還需要制定健全的法律法規(guī)。我國已經(jīng)頒布了《著作權(quán)法》和一些涉及音像出版業(yè)及演出市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，對(duì)于維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊違法犯罪起了一定作用。但是，由于農(nóng)村文化市場(chǎng)管理比較薄弱，屬于“空心”地帶，這使得一些農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，影響了文化產(chǎn)品供給者的積極性。一些農(nóng)村文化企業(yè)鉆法律的空子，供給的文化產(chǎn)品質(zhì)量低下，影響了農(nóng)村居民文化消費(fèi)質(zhì)量的提高，也損害了農(nóng)村文化消費(fèi)者權(quán)益。并且，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，文化產(chǎn)品內(nèi)容和形式不斷更新，現(xiàn)有的法律法規(guī)已不能滿足當(dāng)前的需要。這就要根據(jù)我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，制定專門針對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的新法律法規(guī)，以填補(bǔ)立法空白。反對(duì)低俗、迷信的文化產(chǎn)品供給，保護(hù)健康、進(jìn)步、高質(zhì)量的文化產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者和文化消費(fèi)者的權(quán)益。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理，以促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

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