國企高管薪酬誰說了算

（《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》2013年04月25日）

要解決國企高管薪酬誰說了算的問題，最關(guān)鍵的是解決高管的身份問題：他們究竟是上級委派的“官員”還是市場競聘的“職業(yè)經(jīng)理人”？所以，要想設(shè)定國企高管的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，首先就必須堅(jiān)持對企業(yè)和高管進(jìn)行分類管理，一是將國企分為競爭性公司和公用性、壟斷性公司，前者可以參照市場標(biāo)準(zhǔn)并且略低市場，后者就應(yīng)該參照公務(wù)員體系的薪酬標(biāo)準(zhǔn)；二是高管分為組織任命和市場競聘兩種，前者略高于公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，后者參考市場標(biāo)準(zhǔn)并且略低于市場。其三，光有規(guī)范薪酬的制度還不夠，前述辦法就提出“公開公正，實(shí)行科學(xué)的差異化考核”，這還需要包括領(lǐng)導(dǎo)干部個人財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開等福利待遇，這些都需要引入嚴(yán)格的監(jiān)督審計(jì)，否則國企高管們難以擺脫被質(zhì)疑的境地。

蘇培科：央企大面積虧損在于各種資源的“錯配”

（《中國經(jīng)營報(bào)》2013年04月20日）

2012年報(bào)披露，中國遠(yuǎn)洋巨虧95.6億元、中國鋁業(yè)巨虧82.34億元……央企大面積虧損的深層次原因其實(shí)是管理模式的弊端所致。由于央企高管同時具有行政級別，董事會要服從黨委會，企業(yè)的運(yùn)營決策大都遵循官場規(guī)則，而沒有徹底貫徹現(xiàn)代公司治理理念，加上沒有人勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，于是在危機(jī)面前往往反應(yīng)遲鈍和猶豫不決，管理制度的弊端就會顯露無遺，比如中國遠(yuǎn)洋董事長魏家福在博鰲論壇期間說：“如果像個別股民罵的那樣壞，我還能跟領(lǐng)導(dǎo)人參加金磚五國會議嗎？只要黨中央、國務(wù)院了解中遠(yuǎn)，我就足夠了?！弊鳛橐粋€上市公司高管不為股東負(fù)責(zé)反而只為博得上方認(rèn)同，既是悲哀也是央企管理模式的癥結(jié)所在。

梁發(fā)芾：福利不平等是中國社會最大的不公

（《中國經(jīng)營報(bào)》2013年04月20日）

今天，中國人享受的福利還比較少，有些方面還是空白。要害不是普遍沒有福利，而是福利不平等。看病貴是很多人的切身感受，但是公務(wù)員有公費(fèi)醫(yī)療，廳級以上干部仍然是百分之百由財(cái)政買單，實(shí)報(bào)實(shí)銷；養(yǎng)老，公務(wù)員并不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金但是由財(cái)政養(yǎng)老送終，而社會人士則只有自己繳納養(yǎng)老金，能夠領(lǐng)到的養(yǎng)老金卻相當(dāng)寒酸。政府管理龐大的國有資產(chǎn)，國有資產(chǎn)本來應(yīng)該為全社會謀福利，但是，國有資產(chǎn)卻往往被用于特殊群體的福利。比如政府利用管理土地之便，給機(jī)關(guān)和國有企業(yè)劃撥免費(fèi)土地興建和分配福利房 (名義是經(jīng)濟(jì)適用房)，此經(jīng)濟(jì)適用房與市場價(jià)差幾乎達(dá)到十倍。顯然，福利分配問題是個政治問題，不是經(jīng)濟(jì)問題。有政治制度保障，分配才能公平正義，才能人人受益。（作者為財(cái)稅史學(xué)者）

秋風(fēng)：企業(yè)家們，請留下來

（《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2013年04月25日）

少數(shù)企業(yè)家之所以決定移民，乃是因?yàn)?，體制存在的一些問題還需要進(jìn)一步變革。誰來變革？仍然是那個以企業(yè)家為紐帶的廣泛的變革力量聯(lián)盟。如果企業(yè)家紛紛移民、退場，那么，這個聯(lián)盟就有松散乃至解體之虞，中國社會推動變革之力量就會流失、弱化，一些不合理的體制就會延續(xù)，為企業(yè)家增加財(cái)富而拼命工作的農(nóng)民工、中產(chǎn)們，為企業(yè)家的權(quán)利奔走呼吁的知識分子們，就不能不長期被置于不合理的體制下。毫無疑問，留下來，參與、推動制度變革，企業(yè)家當(dāng)然要冒一定的風(fēng)險(xiǎn)。然而，企業(yè)家之所以令人尊重，就是因?yàn)槠涓拭帮L(fēng)險(xiǎn)，并具有避免風(fēng)險(xiǎn)、從風(fēng)險(xiǎn)中尋找機(jī)會之超人能力。商場上成功的企業(yè)家以這樣的能力參與、推動制度變革，中國就有完成平穩(wěn)的制度轉(zhuǎn)型的可能。

正在遠(yuǎn)去的改革

（《投資者報(bào)》2013年04月21日）

不知你是否有這種感覺：一段時間以來不再有人談?wù)摳母锪?。也就是一個半月前，新政府上臺的“兩會”中，改革還是中心話題，而現(xiàn)在，人們更喜歡附合“偉大復(fù)興的中國夢”。如果中國還有希望的話，如果改革的僵局還有可能打破的話，機(jī)會就在執(zhí)權(quán)杖者。惟有執(zhí)權(quán)杖者做對，是非才能得以彰顯。比如，政府公車消費(fèi)已經(jīng)民怨極大，為什么新的一年中還要安排數(shù)十億元添置；再比如，當(dāng)經(jīng)濟(jì)深處不景氣之中，全社會各行各業(yè)都在艱難求存，為什么不見政府裁員、減薪？相反，剛剛公開的中央政府部門的預(yù)算顯示，所有部委與雇員有關(guān)的支出項(xiàng)目都在增加。對這些看上去不那么重大的事情做出是非抉擇正是領(lǐng)導(dǎo)人向民眾傳遞正確信息的最有效方法，也是真實(shí)推動改革的步驟。只可惜，我們?nèi)匀煌Ａ粼诘却?。C