毛學(xué)偉　梁軍

摘要：隨著我國西部大開發(fā)政策的深入實施，寧夏回族自治區(qū)被確立為中國面向穆斯林國家的經(jīng)貿(mào)文化交流中心，寧夏將進入一個嶄新的重要的發(fā)展階段。而經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要大量的應(yīng)用型技術(shù)人才，從根本上說，離不開高職教育的支持。寧夏區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展對高職院校的人才培養(yǎng)模式提出了更高的要求。本文探討了如何構(gòu)建符合高職教育自身實際情況，又能滿足民族區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的校企合作辦學(xué)模式。

關(guān)鍵詞：寧夏；區(qū)域經(jīng)濟；校企合作辦學(xué)模式

一、寧夏區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r分析

2012年2月，國家發(fā)改委制定的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》明確指出，“十二五”時期，加快發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟，積極推動寧夏形成我國面向阿拉伯、穆斯林國家開放的重要窗口，將銀川建成全國重要的能源化工、新材料基地，北方地區(qū)重要的冶金和裝備制造業(yè)基地，清真食品及穆斯林用品和特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，區(qū)域性商貿(mào)物流中心?！段鞑看箝_發(fā)“十二五”規(guī)劃》為寧夏的發(fā)展指明了方向，為寧夏區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了良好契機，是寧夏深化改革開放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略機遇期。

長期以來，寧夏經(jīng)濟的突出問題是底子薄、總量小、差距大。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，寧夏經(jīng)濟進入快速發(fā)展階段，綜合實力不斷增強，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就?！笆濉逼陂g，寧夏民族區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)以下特點：

1、以能源為依托的工業(yè)體系逐步完善。寧夏突出的優(yōu)勢是煤炭資源優(yōu)勢，探明儲量300億噸以上，在全國位居第六。由于資源稟賦特點所致，形成了以能源原材料為主的工業(yè)體系，屬于“重型”結(jié)構(gòu)。同時，形成了典型的資源開發(fā)型、投資拉動型經(jīng)濟特征。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，寧夏充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，重點實施能源化工發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)寧東能源化工基地，加快了煤炭、電力、煤化工等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，現(xiàn)已形成以煤炭、電力、冶金、化工、建材、機械等行業(yè)為支柱的工業(yè)體系。同時，特色醫(yī)藥、光機電一體化、生物工程、節(jié)能環(huán)保和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展?！叭笄|”計劃助推工業(yè)升級。銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、石嘴山工業(yè)園、靈武羊絨產(chǎn)業(yè)園升格為國家級園區(qū)。

2、寧夏的另一資源優(yōu)勢是回族穆斯林文化。寧夏回族225萬人，是全國最大的回族聚居區(qū)。未來的幾十年中，寧夏將逐漸發(fā)揮回族穆斯林文化優(yōu)勢，大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟，重點實行向西開放，將寧夏建成中國清真食品國際認證中心、將銀川建成重要的伊斯蘭投資承接中心、將寧夏打造成中國面向穆斯林國家的經(jīng)貿(mào)文化交流中心。

3，寧夏創(chuàng)建了“黃河市黃金海岸”，實現(xiàn)城市帶沿黃河（集團）發(fā)展戰(zhàn)略。銀川，石嘴山，中衛(wèi)市吳中，10在黃河，43%的地區(qū)創(chuàng)建全區(qū)90%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入。很快，會有一個“呼-袋-銀-藍”經(jīng)濟的重要一極，是西北重要的物流中心和文化旅游中心，參與國內(nèi)外市場競爭的雄厚經(jīng)濟組?；A(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。

4、在“十二五”期間，寧夏將繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)都將得到快速發(fā)展。近年來，寧夏的交通運輸業(yè)發(fā)展成效顯著，全區(qū)綜合立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本形成。這些將使寧夏的服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)都將得到快速的發(fā)展。

二、寧夏民族區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展對高職院校辦學(xué)模式的內(nèi)在要求

經(jīng)濟騰飛、產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要依靠發(fā)達的職業(yè)技術(shù)教育作為強有力的支持。同時，高職教育的人才培養(yǎng)模式以及人才總需求的數(shù)量與結(jié)構(gòu)是由區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展變化狀況與趨勢決定的。因此，根據(jù)寧夏區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，未來5——10年，對高職教育培養(yǎng)的技能型人才需求將呈現(xiàn)以下特點：第一，對應(yīng)用型技能人才的需求總量將大幅上升；第二，對技能型人才的動手能力要求更實際，即進廠就能頂崗，不需要進行二次培訓(xùn)或只需要簡單的培訓(xùn)；第三，對技能型人才愛崗敬業(yè)的精神及吃苦精神要求更高；第四，企業(yè)要求高職院校培養(yǎng)的人才必須是“多面手”，面對經(jīng)濟全球化趨勢以及寧夏地區(qū)力求快速發(fā)展的目標(biāo)，決定了未來高職人才必須具備外語、計算機以及懂得國際法則三項基本社會能力；第五，要求技能型人才快速適應(yīng)企業(yè)文化與企業(yè)制度變革的能力更強。

為了滿足寧夏區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對技能型人才的上述要求，高職院校必須采取校企合作辦學(xué)的教育模式。實際上，只有通過校企合作辦學(xué)，加強學(xué)校與企業(yè)的合作、教學(xué)與生產(chǎn)的結(jié)合，校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優(yōu)勢互補、資源互用、利益共享，才能全面提高技能型人才的動手能力、適應(yīng)能力以及綜合素質(zhì)，才能實現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)。綜上所述，寧夏民族區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展對高職院校辦學(xué)模式的內(nèi)在要求就是要采取校企合作的辦學(xué)模式。

三、寧夏地區(qū)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)合發(fā)展的現(xiàn)實狀態(tài)

現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，寧夏回族自治區(qū)10。為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)政府堅持新型工業(yè)化戰(zhàn)略，加快形成具有寧夏特色的產(chǎn)業(yè)體系，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進城市化進程中的三個任務(wù)的發(fā)展，高職教育已基本完成。然而，在寧夏高等職業(yè)教育體系，教育的規(guī)模與結(jié)構(gòu)尚未實現(xiàn)與地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策配套，高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展存在許多不相適應(yīng)的地方。

1、高職教育與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)合發(fā)展并為其服務(wù)的意識不強，忽視校企合作辦學(xué)。

在全國職業(yè)教育改革思想的影響下，寧夏地區(qū)的各高職院校都提出了“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)目標(biāo)和指導(dǎo)思想。然而實際上，不少高職院校仍習(xí)慣于傳統(tǒng)辦學(xué)思路，職業(yè)教育改革的力度不夠，尤其是在企業(yè)合作辦學(xué)方面，還不能很好地將高職教育與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)合發(fā)展，做好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助推器。這表現(xiàn)為一方面社會各領(lǐng)域需要大量的專門人才，另一方面，很多畢業(yè)生，一時還難以找到合適的工作，社會的需求和高職院校的培養(yǎng)形成了較大的反差。造成這種局面的根本原因是高職教育的體制與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致了相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生缺乏實際工作能力，畢業(yè)后不能適應(yīng)處于快速發(fā)展與變化中的社會。

2、部分高職院校專業(yè)設(shè)置雷同，課程內(nèi)容守舊，辦學(xué)特色不突出，尚未形成真正的校企合作辦學(xué)模式，不適應(yīng)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的發(fā)展需求，不能有效發(fā)揮對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)作用。

從專業(yè)設(shè)置看，寧夏高職院校普遍開設(shè)電子工程、機電工程、信息管理、計算機技術(shù)、會計、市場營銷、汽車維修、生物制藥等專業(yè)，雷同比率較高。此外，人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等都與當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求存在差距。高職院校繼續(xù)沿襲以往的普通高等教育模式，強調(diào)知識的系統(tǒng)性、完整性，按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法組織教學(xué)，忽視實踐技能的訓(xùn)練，體現(xiàn)不出高職教育的人才特色，不能與地方經(jīng)濟發(fā)展實際需要相適應(yīng)，尚未形成真正的校企合作辦學(xué)模式，沒有真正體現(xiàn)高職教育服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢與辦學(xué)特色。

3、產(chǎn)、學(xué)、研一體化的校企合作辦學(xué)機制尚未形成。

首先，職業(yè)院校雙師型教師的比例是有限的基本標(biāo)準(zhǔn)，教師的科研工作，往往局限于發(fā)表論文，成果鑒定，推廣，注重科技發(fā)明成果很少。其次，由于地理環(huán)境，處理，管理能力，以及其他因素，校外實訓(xùn)基地人才培養(yǎng)和就業(yè)功能不突出。再次，由于投入不足，資金來源渠道單一的問題沒有得到根本解決，導(dǎo)致高職院校經(jīng)費緊張，很多學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)完成，科研經(jīng)費缺乏，從而影響了高職教育的生產(chǎn)，研究，研究一體化的全面發(fā)展質(zhì)量。寧夏的形勢，高職院校和企業(yè)的人才流動機制，學(xué)生就業(yè)渠道，技術(shù)合作平臺，文化整合機制需要進一步完善。

四、寧夏地區(qū)高職院校校企合作辦學(xué)模式分析

總體上來看，當(dāng)前我國高職院校在校企合作辦學(xué)方面，主要形成了以下幾種形式：學(xué)校與企業(yè)簽訂訂單，為企業(yè)定向培養(yǎng)所需人才模式；校企共同協(xié)商，建設(shè)校外頂崗實訓(xùn)基地模式；將企業(yè)引入學(xué)院，校企共建實訓(xùn)基地模式；“工學(xué)交替”模式；“2+1”模式；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式等。以上各種校企合作辦學(xué)模式，各有優(yōu)缺點，不能照搬套用，只有面對市場，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r緊密結(jié)合，才能取得長足發(fā)展。在寧夏區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，寧夏高職教育應(yīng)該以寧夏優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)背景為前提，大力發(fā)展能源化工、裝備制造、旅游管理、清真食品、阿拉伯語種等具有鮮明地區(qū)特色的專業(yè)，全面實行校企合作辦學(xué)，才能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輸送大批理論扎實、實踐操作能力強的實用型人才。為此，寧夏地區(qū)的高職院校在實施校企合作辦學(xué)時，必須要做到以下幾點：

（一）要有科學(xué)的辦學(xué)理念，深刻認識到校企合作辦學(xué)的必要性和重要性。這是建構(gòu)校企合作辦學(xué)模式的首要條件。這里講的深刻認識到校企合作辦學(xué)模式的必要性和重要性，不是勉強推行校企合作辦學(xué)，更不是在傳統(tǒng)教學(xué)體制下表面化、形式化的校企合作辦學(xué)，而是要為校企合作辦學(xué)打破傳統(tǒng)的重理論、輕技藝、重知識記憶、輕創(chuàng)新思維的課程體系、教學(xué)模式、教學(xué)管理體制，重建以學(xué)生為主體、以企業(yè)工作流程為主線的新的課程體系、教學(xué)模式、教學(xué)管理體制，真正實行校企合作辦學(xué)模式，培養(yǎng)社會迫切需要的是那種既懂理論又能動手的專才基礎(chǔ)上的通才，才能適應(yīng)寧夏區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。

（二）有一個良好的“雙師型”教師隊伍。建立一支能適應(yīng)高等職業(yè)教育，思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平高，年齡結(jié)構(gòu)合理，范圍廣泛的“雙師型”教師，是實施校企合作模式的關(guān)鍵?！毙Ｆ蠛献鳌币蠼處煵粌H要有扎實的理論知識和較高的教育水平，并具有較強的實踐能力和豐富的實踐經(jīng)驗。具有很強的雙質(zhì)量，他們不僅應(yīng)該是講師，工程師，會計師，技術(shù)部。因此，高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)應(yīng)堅持“立足本職，合理引進”的原則，做了以下幾個方面的工作：一是充分展示和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃和教師專業(yè)發(fā)展，做好規(guī)劃工作。二是每個教師的現(xiàn)有技能和實際需要，通過雙向選擇，確定未來的發(fā)展方向。三是師資隊伍建設(shè)要有前瞻性，對頂尖人才的尋求和新興學(xué)科人才缺口的情況下，學(xué)校應(yīng)采取的優(yōu)秀教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)策略，以便使新的建設(shè)與發(fā)展。四是注重復(fù)合型教師培訓(xùn)，這類學(xué)習(xí)，根據(jù)需要，可以分別全職，兼職或全職的形式。五是做好學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作。六是建立了相對穩(wěn)定的外聘教師，以促進教師隊伍建設(shè)。

（三）有效的政府支持。實踐活動和其他社會活動，是在外部環(huán)境條件的。良好的外部環(huán)境，學(xué)校辦學(xué)模式的實現(xiàn)。政府的支持是改善外部環(huán)境的最有利的因素。美國，英國，日本等國家，合作教育的成功，關(guān)鍵在于加強合作機制的創(chuàng)新教育。我國政府對校企合作辦學(xué)也給予了較大的支持，但與國外的政府支持相比，還明顯不夠，尚未形成明確的政府支持機制。這就要求地方高職院校要積極尋求政府的支持，全面理解與把握地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，通過各種渠道來挖掘、尋求產(chǎn)學(xué)研校企聯(lián)合的項目。有了政府的支持，校企合作辦學(xué)才會得心應(yīng)手。

（四）開展各種形式的活動，保障校企合作的基礎(chǔ)工作。一方面，高職院?？梢蚤_展各種形式的交流，科技合作，新技術(shù)推廣，科技論壇，以考察等活動，創(chuàng)建校企合作，發(fā)展機遇，使企業(yè)在項目，資本，人才，信息等方面，進行各種形式的實質(zhì)性合作。也可以定期或不定期聯(lián)誼會，合作，洽談會，溝通和交流經(jīng)驗，為企業(yè)和有關(guān)單位提供國內(nèi)和國際發(fā)展趨勢。另一方面，也可以建立校企合作技術(shù)中心，經(jīng)濟實體，組織學(xué)院在職技術(shù)人員培訓(xùn)，在職研究生學(xué)習(xí)，利用實驗室的儀器設(shè)備，高檔會員單位進行技術(shù)服務(wù)等工作。加強生產(chǎn)，學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合。同時，學(xué)院每年向會員單位的優(yōu)秀畢業(yè)生，單位會員可以優(yōu)先聘用高校畢業(yè)生，學(xué)院成為會員單位人力資源供給單位，員工培訓(xùn)中心和下崗，轉(zhuǎn)崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地。

五、結(jié)束語

校企合作辦學(xué)是一條漫長的路，也有著無限廣闊的發(fā)展前景。今后的很長一段時間內(nèi)，寧夏地區(qū)的高職院校還要進一步探討加強合作的緊密度與增強企業(yè)的積極性等課題，還要努力克服合作過程中各種主客觀因素的干擾，堅持走共享型校企合作辦學(xué)之路，不斷總結(jié)和提升校企合作的理念，以此指導(dǎo)實踐，保持學(xué)院快速協(xié)調(diào)地發(fā)展，努力創(chuàng)辦有鮮明地方經(jīng)濟特色的職業(yè)學(xué)院，不斷推動寧夏民族區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

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