公元1180年，江西因旱災(zāi)而發(fā)生了嚴(yán)重的饑荒，糧價(jià)飛漲，一些不法奸商囤積居奇，有糧不賣，想趁機(jī)哄抬價(jià)格。饑民們?nèi)虩o(wú)可忍，暗地里醞釀?chuàng)尲Z，一場(chǎng)群體性事件，甚至社會(huì)動(dòng)亂一觸即發(fā)。在此危機(jī)關(guān)頭，辛棄疾走馬上任，頭銜是隆興知府兼江西安撫使，當(dāng)然，落在他腦袋上最重大的政治責(zé)任，就是維穩(wěn)。

在我們的印象中，辛棄疾“文武雙全”，他的詞在武將里是最好的，在文人中也堪稱超一流；他的武功同樣出神入化，曾經(jīng)獨(dú)闖金人占領(lǐng)下的濟(jì)州，生摛知州張安國(guó)。可謂“文能提筆安天下，武能上馬定乾坤”，只有一樣，搞政治不行，像岳飛一樣，空有一腔報(bào)國(guó)熱血，卻因官場(chǎng)失意，無(wú)處揮灑。不過(guò)凡事沒(méi)有絕對(duì)，南宋朝廷之所以對(duì)辛棄疾委以大任，是因?yàn)樗?jīng)有過(guò)一次成功的維穩(wěn)經(jīng)歷。

◎民生為要，安定人心

這件事發(fā)生在乾道八年的春天，安徽滁州在經(jīng)過(guò)幾次戰(zhàn)火洗禮之后，城郭早成廢墟，居民們住在瓦礫上搭起的茅棚里，大風(fēng)一吹，隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)。雖然幾任滁州的地方領(lǐng)導(dǎo)都曾做過(guò)種種努力，但收效甚微，都沒(méi)能讓滁州恢復(fù)元?dú)狻０傩諅兪植粷M，私下議論說(shuō)，與其這樣凍餓而死，還不如投降金人的好。消息傳來(lái)，朝廷大為不安，急令官員維穩(wěn)。

面對(duì)深深的民怨，辛棄疾上任后大刀闊斧，雷厲風(fēng)行，首先解決老百姓的吃飯問(wèn)題。他的辦法是“寬征薄賦，招流散，教民兵，議屯田”。就是降低賦稅，放水養(yǎng)魚，招募流民，增加勞動(dòng)力。訓(xùn)練民兵，教給他們開荒種地?；蛟S是他一心為民的實(shí)干精神感動(dòng)了上蒼，那一年滁州風(fēng)調(diào)雨順，夏糧大獲豐收，溫飽難題迎刃而解。這還不算，辛棄疾又在帶領(lǐng)群眾翻番致富奔小康上做起了文章，他采取了三項(xiàng)措施。一是稅收優(yōu)惠，凡來(lái)滁州做生意的商販，賦稅按原來(lái)的十分之三征收；二是投資拉動(dòng)，大搞城市建設(shè)，興建賓館酒樓，商品交易市場(chǎng)，改善基礎(chǔ)設(shè)施；三是啟動(dòng)內(nèi)需，從財(cái)政資金中拿出錢來(lái)，無(wú)償貸給城市居民，讓他們翻舊房，蓋新房，盤活房地產(chǎn)市場(chǎng)。短短幾個(gè)月下來(lái)，滁州的城市面貌日新月異，史料記載：“自是流逋四來(lái)，商旅畢集。人情愉愉，上下綏泰。樂(lè)生興事，民用富庶?！绷魍龅娜藦乃拿姘朔接縼?lái)，商人旅客也云集于此，人們精神愉快，上下和諧，工作積極性空前高漲，百姓因此富裕起來(lái)，“荒陋之氣，一洗而空矣！”吃飽了，還有錢了，社會(huì)自然穩(wěn)定了，辛棄疾的維穩(wěn)工作得到了上上下下的一致認(rèn)可。

◎經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)控糧市

不過(guò)眼前江西的維穩(wěn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，危機(jī)像火山一樣隨時(shí)都可能噴發(fā)，比之滁州要危險(xiǎn)、急迫得多，辛棄疾又將如何出招呢？

在隆興府及其轄下的縣鎮(zhèn)大街上，官吏兵丁們?cè)诿χN一張告示，這個(gè)告示很簡(jiǎn)單，只有八個(gè)字：“閉糶者配，強(qiáng)糴者斬”。凡是囤積居奇，不肯出售糧食的商人一律流放；凡是強(qiáng)行購(gòu)買、搶劫糧食的人一律處斬。

八字告示一經(jīng)張貼，那些四處涌動(dòng)的暗流似乎一下子凝固下來(lái)。

接下來(lái)，辛棄疾召集了由官吏、商人、讀書人和市民等各階層代表推薦精明強(qiáng)干、有經(jīng)商頭腦的人。等到這些人聚齊了，辛棄疾拿出官府中的銅錢、銀器等公家財(cái)物，對(duì)他們說(shuō)：“現(xiàn)在糧食短缺，價(jià)格很高，正是做生意的好時(shí)機(jī)，我把這些公家的東西借給你們做本金，不收你們的利息，但只有一條，你們必須一個(gè)月之內(nèi)把糧食買回來(lái)，而且只能在隆興府內(nèi)出售?！边@些人一聽，政府作保，白給錢使，這跟空手套白狼沒(méi)什么差別，立刻爭(zhēng)先恐后地申請(qǐng)報(bào)名。

沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間，一船船的大米就接踵而至，糧食一下子供給有余，糧價(jià)因此也應(yīng)聲而落。老百姓度過(guò)了饑荒，社會(huì)不穩(wěn)定因素也隨之消除，隆興府的社會(huì)秩序回歸了正常。

大學(xué)問(wèn)家朱熹對(duì)辛棄疾八字維穩(wěn)方針十分贊賞，他說(shuō)：“這便見得他有才。此八字若做兩榜，便亂道?！币馑颊f(shuō)，辛棄疾把八個(gè)字寫在一張告示上，各打五十大板，顯現(xiàn)出卓越的政治才能，如果分開寫在兩張告示上，那就亂了道理。道理在哪兒呢？維護(hù)穩(wěn)定，在面對(duì)兩方的矛盾沖突時(shí)，最忌諱選邊站，特別是站在某一利益集團(tuán)的立場(chǎng)說(shuō)話，只有不偏不倚，公正客觀，說(shuō)話才有威信，否則只能引火燒身。

■編輯/王洪麗