[摘 要]我國(guó)石油石化裝備制造業(yè)已具有一定基礎(chǔ)，但與先進(jìn)國(guó)家相比，還面臨來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。振興我國(guó)石油石化裝備制造業(yè)，需做好以下幾方面工作：一是強(qiáng)化規(guī)劃科學(xué)引導(dǎo)，完善功能布局；二是發(fā)力高端裝備制造，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；三是立足科學(xué)發(fā)展，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；四是致力于國(guó)產(chǎn)化，提升石油石化裝備國(guó)際話語(yǔ)權(quán)；五是努力拓展海外市場(chǎng)，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大空間；六是堅(jiān)持走“綠色制造”之路，鑄造新的輝煌。

[關(guān)鍵詞]石油；石化；裝備制造業(yè)；石油石化裝備；路徑選擇

[中圖分類號(hào)]F407.72 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461（2013）01-005３-08

一、我國(guó)石油石化裝備制造業(yè)已具有一定基礎(chǔ)

裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供各類技術(shù)裝備的各制造業(yè)的總稱。裝備制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的脊梁，它是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的制造業(yè)，是制造業(yè)中的制造業(yè)。裝備制造業(yè)的發(fā)展水平直接影響其他產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，決定著各國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。裝備制造業(yè)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力、科技實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)形成門類齊全、規(guī)模較大、具有一定技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

裝備制造業(yè)是石油石化行業(yè)的支撐性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平?jīng)Q定著石油石化工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。石油石化裝備制造業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要組成部分，是石油行業(yè)的支撐性行業(yè)，石油石化裝備制造業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著石油石化工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。古人云：“欲先善其事，必先利其器?！睕](méi)有石油石化裝備制造這一金剛鉆，石油企業(yè)進(jìn)行石油勘探開發(fā)、煉油化工的“瓷器活”就難有成就?！般@頭不到油氣不冒，裝備不強(qiáng)油氣難長(zhǎng)?！边@句話最為形象地說(shuō)明了石油裝備對(duì)于油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)的重要性，先進(jìn)的裝備是勘探開發(fā)水平顯著提升和煉油化工各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化的前提和保證。

全球制造中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)以及國(guó)家大力振興裝備制造業(yè)的決定為石油石化裝備制造業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。石油裝備制造業(yè)既有提升競(jìng)爭(zhēng)力和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等通用裝備制造業(yè)的普遍性，又有為油服務(wù)、因油而生和緣油而興的石油裝備的特殊性。我國(guó)的石油石化裝備制造業(yè)是新中國(guó)成立后隨著石油石化工業(yè)的迅速發(fā)展而不斷壯大起來(lái)的。在第一個(gè)五年計(jì)劃期間，全國(guó)僅在蘭州有蘇聯(lián)援建的煉油化工設(shè)備廠和石油機(jī)械兩個(gè)小廠，之后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)和調(diào)整，大慶油田、勝利油田、華北油田等全國(guó)各地油田的陸續(xù)開發(fā)和石油石化工業(yè)的快速發(fā)展，石油石化裝備制造業(yè)逐步壯大。隨著我國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展，石油石化裝備制造業(yè)在為其提供技術(shù)裝備保障的過(guò)程中不斷發(fā)展壯大，形成了集裝備研發(fā)、制造、服務(wù)及內(nèi)外貿(mào)一體的完整產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)品涵蓋物探、鉆并、測(cè)井、油氣開發(fā)、井下作業(yè)、地面工程、管道運(yùn)輸及煉油、化工等各領(lǐng)域用裝備和工具基本滿足了國(guó)內(nèi)油氣生產(chǎn)的需要，有的還很有競(jìng)爭(zhēng)力部分已銷售到國(guó)際市場(chǎng)。“十五”以來(lái)，石油石化裝備制造業(yè)乘著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和裝備制造業(yè)方興未艾的東風(fēng)，步入了持續(xù)、快速發(fā)展的良性軌道。產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，收入年增20％以上，產(chǎn)品綜合性能快速提升，高科技產(chǎn)品攻關(guān)獲得重大突破，研制成功了9，000米超深井鉆機(jī)、頂驅(qū)、大口徑高鋼級(jí)鋼管、快速測(cè)井平臺(tái)、中大功率內(nèi)燃機(jī)、大功率煙氣輪機(jī)等新產(chǎn)品。在高油價(jià)的刺激下，石油裝備業(yè)成為全球炙手可熱的行業(yè)之一?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)石油石化裝備制造業(yè)全行業(yè)資產(chǎn)總額由674.16億元增至2，005.6億元，裝備制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一；全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)銷售產(chǎn)值均增長(zhǎng)3倍以上。標(biāo)志著石油石化裝備制造行業(yè)技術(shù)水平的1.2萬(wàn)米的陸地石油鉆機(jī)、122米自升式海上石油鉆井平臺(tái)、30萬(wàn)噸的浮式儲(chǔ)油輪（FPSO）、大型液化天然氣（LNG）運(yùn)輸船等重大裝備實(shí)現(xiàn)自主制造；相繼研制成功了世界最大的2，000噸級(jí)加氫反應(yīng)器、石化行業(yè)“三大壓縮機(jī)”、6萬(wàn)M3/h大型空分裝置、大型乙烯球罐等重大產(chǎn)品。領(lǐng)先國(guó)際水平的裝備也相繼出現(xiàn)，其中，1.2米超深井鉆機(jī)打破了國(guó)外壟斷，躍居世界前列；“海洋石油981”使我國(guó)深海油氣勘探開發(fā)的夢(mèng)想開始照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，成為世界上最先進(jìn)的海洋鉆井船……。新產(chǎn)品產(chǎn)值、出口交貨值、利潤(rùn)總額等指標(biāo)增長(zhǎng)在2倍以上；全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量從1，019家增至2，023家，幾近翻一番。截至2011年12月，我國(guó)石油石化裝備全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2，000萬(wàn)元以上企業(yè)數(shù)量達(dá)到1，487家。這其中，石油石化裝備制造的三大分支——石油鉆采設(shè)備、煉油化工設(shè)備與金屬壓力容器分別為683家、384家和420家。作為行業(yè)龍頭，“三大油”在石油石化裝備領(lǐng)域的研發(fā)、制造水平亦走在行業(yè)前列。中石化集團(tuán)已就“十二五”期間重大石油工程裝備確立了十大發(fā)展方向：即重大鉆井成套設(shè)備研發(fā)、大型壓裂成套設(shè)備研發(fā)、重大作業(yè)成套設(shè)備研發(fā)、關(guān)鍵隨鉆測(cè)控儀器研發(fā)、高端測(cè)井儀器裝備研制、高端鉆井錄井儀器研制、鉆完井提速關(guān)鍵配套工具研制、井下特殊作業(yè)關(guān)鍵配套工具研發(fā)、重大海洋石油成套設(shè)備研發(fā)和油氣集輸重大裝備研發(fā)。中石油在石油裝備創(chuàng)新方面也不斷獲得突破。中石油集團(tuán)渤海鉆探工程公司研發(fā)的“垂直鉆井系統(tǒng)”已獲得“第十二屆中國(guó)國(guó)際石油石化技術(shù)裝備展覽會(huì)”“創(chuàng)新金獎(jiǎng)”。該技術(shù)實(shí)現(xiàn)了垂直鉆井高端技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化，打破了國(guó)外技術(shù)壟斷，性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品的頂尖水平，標(biāo)志著我國(guó)石油裝備進(jìn)入國(guó)際高端領(lǐng)域。中海油也計(jì)劃大幅增加“十二五”期間的工程建設(shè)量，從而提速相關(guān)石油石化裝備的制造。中海油總公司工程建設(shè)部總經(jīng)理金曉劍表示，2012年～2014年，中海油上游工程建設(shè)將達(dá)到歷史新高峰；“十二五”期間公司石化工程、LNG接收站、陸上天然氣管道建設(shè)等中下游工作量將大大超過(guò)“十一五”；而隨著荔灣3-1等深水氣田的投產(chǎn)，大型深水裝備也將全面投入使用。據(jù)中海油公司預(yù)測(cè)，未來(lái)5年將迎來(lái)海上油氣開發(fā)的黃金發(fā)展階段，僅全球海洋工程裝備行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模，就會(huì)達(dá)到3，000億美元。從“海洋石油981”南海開鉆到中國(guó)石油渤海裝備公司福建鋼管項(xiàng)目動(dòng)工，再到東營(yíng)市打造中國(guó)石油裝備產(chǎn)業(yè)基地，2012年中國(guó)石油石化裝備業(yè)穩(wěn)步發(fā)展[1]。中國(guó)石油石化裝備制造業(yè)的進(jìn)步，再次印證了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一偉大原理。

二、我國(guó)石油石化裝備制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的瓶頸

在光鮮的數(shù)字下，中國(guó)石油石化裝備制造業(yè)同樣存在著諸多制約因素和發(fā)展瓶頸，與先進(jìn)國(guó)家相比，還面臨來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是石油石化裝備制造企業(yè)多而小，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)不多。據(jù)有關(guān)部門的不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)石油鉆采專用設(shè)備行業(yè)限額以上企業(yè)（年銷售收入在500萬(wàn)元及以上的企業(yè)）近700家，而且數(shù)量還在不斷增加。這一數(shù)字恐怕比世界其他國(guó)家的石油鉆采設(shè)備企業(yè)的總和還要多。企業(yè)數(shù)量多勢(shì)必導(dǎo)致資源分散，資金分散和技術(shù)力量的分散，從而誰(shuí)都上不了規(guī)模。石油石化裝備制造企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，各自為政，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，不可避免地會(huì)造成生產(chǎn)能力浪費(fèi)和一定程度的同業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

二是重大石油裝備攻關(guān)跟不上石油石化生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展需要。生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步與裝備技術(shù)開發(fā)脫節(jié)，在重大裝備軟件技術(shù)開發(fā)上差距較大，裝備技術(shù)開發(fā)跟不上石油石化工藝技術(shù)發(fā)展的速度，工藝與裝備開發(fā)脫節(jié)，重工藝、輕設(shè)備的現(xiàn)象仍存在。以鉆機(jī)制造為例，我國(guó)生產(chǎn)的鉆機(jī)品種相對(duì)單一，缺乏適應(yīng)各種地貌環(huán)境和工藝要求的特種鉆機(jī)的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力，在智能化方面還不能與國(guó)際水平相提并論。海洋鉆機(jī)制造則是剛剛起步，基本不具備海洋平臺(tái)和鉆機(jī)船的設(shè)計(jì)、制造能力。以國(guó)內(nèi)石油裝備“龍頭”企業(yè)中國(guó)石油為例，在物探測(cè)井裝備、大型煉化裝備和海洋鉆采裝備制造方面，中國(guó)石油的實(shí)力還比較弱，技術(shù)水平還比較低，有的領(lǐng)域還處于剛剛起步階段。

三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。雖然目前我國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入已超過(guò)政府的投入，但從功能上看，企業(yè)并沒(méi)有成為自主創(chuàng)新的真正主體，究其原因，實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新動(dòng)力不足。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度尚不成熟、不穩(wěn)定，特別是從事重大技術(shù)裝備制造的企業(yè)多是國(guó)有或國(guó)有控股的企業(yè)，企業(yè)高級(jí)管理人員采用任用制度，近期業(yè)績(jī)往往是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)最迫切的追求，幾乎誰(shuí)也不愿意“本屆種樹，下屆摘果”，從而失去了自主創(chuàng)新的欲望。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的奮起直追，我國(guó)石油石化裝備取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，“十一五”期間更是碩果累累。中國(guó)石油石化裝備是中國(guó)裝備制造業(yè)的一面旗幟。但也應(yīng)看到，盡管我國(guó)石油石化裝備水平不斷提升，但我國(guó)并不是真正意義上的制造強(qiáng)國(guó)。一個(gè)重要的依據(jù)就是多“制造”少“智造”。很多大型裝備，我國(guó)能制造出來(lái)，但并不掌握核心技術(shù)。我國(guó)石油石化裝備制造業(yè)目前引進(jìn)技術(shù)，其消化吸收再創(chuàng)新資金匱乏，這是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。石油石化裝備制造行業(yè)整體研發(fā)力量薄弱，技術(shù)水平不高，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品；企業(yè)研發(fā)力量分散，缺乏裝備研發(fā)的整體策劃，在科研立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、系統(tǒng)成套、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、信息反饋等方面存在脫節(jié)現(xiàn)象。重大設(shè)備的軟件技術(shù)開發(fā)基本上仍停留在模仿開發(fā)階段，二次開發(fā)能力比較差。裝備設(shè)計(jì)和制造水平、裝備質(zhì)量和可靠性還有待提高，裝備研發(fā)、制造長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有形成專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。重大裝備研發(fā)、建造力量分散，沒(méi)有形成大型研發(fā)中心和建造基地，自主創(chuàng)新尤其是原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

四是國(guó)產(chǎn)化率低。雖然我國(guó)石油石化裝備國(guó)產(chǎn)化工作近些年取得了一些成績(jī)，但由于我國(guó)石油石化裝備制造業(yè)自身的不足，同時(shí)也由于用戶片面追求技術(shù)的先進(jìn)性和規(guī)?；又簧袤w制、機(jī)制上的弊病，石油石化行業(yè)“引進(jìn)、引進(jìn)、再引進(jìn)”的惡性循環(huán)并未得到有效遏制。我國(guó)石油石化裝備制造企業(yè)也因此失去了不少為石油石化企業(yè)提供裝備的機(jī)會(huì)和提高石油石化關(guān)鍵裝備制造水平的機(jī)會(huì)，目前我國(guó)高技術(shù)難度的大型石油石化設(shè)備仍然依靠進(jìn)口。目前，石油石化行業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)裝備僅占1/3，國(guó)產(chǎn)裝備的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率不到60%。在重大技術(shù)裝備領(lǐng)域這一比率更低，特別是高新技術(shù)裝備、微細(xì)加工設(shè)備幾乎全部依靠進(jìn)口，裝備中技術(shù)含量高的相關(guān)配套產(chǎn)品也大量依靠國(guó)外供給。一般設(shè)備制造能力卻存在過(guò)剩的情況，重大設(shè)備的軟件技術(shù)開發(fā)基本停留在模仿的水平，設(shè)備開發(fā)做不到標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，設(shè)備的可靠性、穩(wěn)定性還有待提升。一些關(guān)鍵石油石化設(shè)備的工藝和設(shè)計(jì)制造技術(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)尚未掌握，此類設(shè)備幾乎全部需要進(jìn)口。國(guó)外石油石化裝備制造企業(yè)給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)的威脅不言而喻[2]。

另外，還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、能源資源利用率低，產(chǎn)品能耗高等問(wèn)題，在速度和效益、規(guī)模和素質(zhì)、數(shù)量和質(zhì)量等方面矛盾日益突出，還沒(méi)有找到平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，未從根本上改變粗放式發(fā)展模式，不足以支撐石油和石化行業(yè)發(fā)展。

三、振興我國(guó)石油石化裝備制造業(yè)的路徑選擇

1. 強(qiáng)化規(guī)劃科學(xué)引導(dǎo)，完善功能布局

進(jìn)入“十二五”，作為構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的主要推動(dòng)力量和強(qiáng)大的方面軍，石油、天然氣和石化工業(yè)都將呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，從而為石油石化裝備制造業(yè)的全面發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供巨大的市場(chǎng)空間，帶來(lái)高水平、高質(zhì)量、高層次、高成長(zhǎng)性的發(fā)展機(jī)遇。不容置疑，這正是我國(guó)石油石化裝備制造業(yè)大有作為的重要時(shí)期。因此，我們應(yīng)盡快編制《石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，主要包括編制好石油石化裝備制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域布局規(guī)劃及龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；編制好《石油石化裝備制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》和《石油石化裝備制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)》，明確重點(diǎn)支持發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，基本形成以總體規(guī)劃為總綱，以產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域布局規(guī)劃為兩翼，以行業(yè)龍頭規(guī)劃為支撐的石油石化裝備制造業(yè)基地建設(shè)框架體系。通過(guò)一系列科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，拓展石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展空間，完善其功能布局，為全面提升石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展水平提供規(guī)劃保障。

2. 發(fā)力高端裝備制造，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

高端裝備制造業(yè)是一個(gè)以高端技術(shù)為引領(lǐng)、處于價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、決定著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)的高端部分，具有技術(shù)密集、附加值高、成長(zhǎng)空間大等突出特點(diǎn)，它是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁，是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎，是一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)崛起的標(biāo)志，是一國(guó)制造業(yè)的基礎(chǔ)和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)家綜合實(shí)力、技術(shù)水平和工業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)期重點(diǎn)任務(wù)。高端制造業(yè)不僅是振興中國(guó)制造業(yè)的契機(jī)，更是推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

“十二五”期間，發(fā)展高端裝備制造業(yè)是促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的重要抓手。目前，海洋工程裝備、智能制造裝備等五大領(lǐng)域已被確定為我國(guó)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)石油裝備業(yè)一定程度上存在著技術(shù)含量低、產(chǎn)品重復(fù)率高等諸多問(wèn)題。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，繼續(xù)停留在常規(guī)石油裝備設(shè)計(jì)和制造的企業(yè)，注定要遭到市場(chǎng)淘汰。不僅如此，高技術(shù)含量的裝備產(chǎn)品也是石油企業(yè)應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的地質(zhì)地層變化的客觀需要。目前正處于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)的石油和石化行業(yè)將面臨更加激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，迫切需要石油和石化裝備產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提高技術(shù)水平和制造能力，為提高石油和石化工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐[3]。

目前，世界正處于信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，伴隨著云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃興起，“智慧勘探”、“智慧鉆井”、“智慧采油”、“智慧井下作業(yè)”、“智慧酸化壓裂”、“智慧鉆頭”、“智慧制造”等各領(lǐng)域的高端石油技術(shù)應(yīng)用，正在大步向我們走來(lái)，掀起新一輪石油科技變革熱潮，推動(dòng)石油石化裝備制造業(yè)瞄準(zhǔn)高端，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展和跨越式發(fā)展。未來(lái)的石油石化裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，將更多地表現(xiàn)為高技術(shù)含量、高技術(shù)性能、高附加值驅(qū)動(dòng)、高技術(shù)成果應(yīng)用的價(jià)值鏈高端競(jìng)爭(zhēng)，高端競(jìng)爭(zhēng)將主導(dǎo)石油石化裝備制造業(yè)重新布局，成為未來(lái)發(fā)展的“總引擎”。向高端制造業(yè)大力延伸，瞄準(zhǔn)高端，搶占高端，從高端尋求突破，已成為石油石化裝備制造業(yè)擺脫傳統(tǒng)模式，向新型現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略聚焦點(diǎn)。

“十二五”期間，隨著國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)總量的不斷攀升，石油石化行業(yè)對(duì)于智能鉆井、大型煉油煉化裝置、深水及非常規(guī)油氣勘探開采設(shè)備等的需求巨大，這也將倒逼石油石化高端裝備制造企業(yè)提升實(shí)力，搶抓市場(chǎng)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào)）中提出，我國(guó)將大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。由工業(yè)與信息化部等部門起草的《“十二五”高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中預(yù)計(jì)到2015年，高端裝備制造業(yè)年銷售產(chǎn)值在6萬(wàn)億元以上。同時(shí)，為了支持海洋工程等高端設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，“十二五”期間政府可能出臺(tái)減免稅收的扶持政策，這些都為我國(guó)石油石化裝備領(lǐng)域帶來(lái)了新一輪發(fā)展機(jī)遇。因此，石油石化裝備類企業(yè)必須抓住國(guó)家振興裝備制造業(yè)的大好機(jī)遇，通過(guò)深化改革，在體制上突破瓶頸，打破壟斷、整合資源、提升競(jìng)爭(zhēng)力，以逐步適應(yīng)裝備制造業(yè)集團(tuán)化、集群式發(fā)展趨勢(shì)?！笆濉逼陂g，石油石化裝備制造業(yè)要瞄準(zhǔn)高端，圍繞促進(jìn)石油石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主題，重點(diǎn)著力發(fā)展智能鉆井系統(tǒng)，千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯等大型煉油煉化裝置，包括煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)氣在內(nèi)的天然氣探采設(shè)備，深海油氣探采設(shè)備，油氣資源集輸設(shè)備等領(lǐng)域高端產(chǎn)品，以差異化、高附加值的產(chǎn)品和技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用，加快發(fā)展高端裝備制造業(yè)，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和全球化經(jīng)營(yíng)能力，為我國(guó)石油石化工業(yè)走向世界提供強(qiáng)有力的技術(shù)裝備支撐，力爭(zhēng)跨入世界石油石化裝備制造強(qiáng)國(guó)行列[4]。

3. 致力于國(guó)產(chǎn)化，提升石油石化裝備國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

國(guó)產(chǎn)化是指在引進(jìn)外國(guó)產(chǎn)品和技術(shù)時(shí)，注意消化吸收，逐步把原來(lái)靠從國(guó)外引進(jìn)的設(shè)備、產(chǎn)品、零部件，轉(zhuǎn)化為在本國(guó)生產(chǎn)制造的過(guò)程。國(guó)產(chǎn)化對(duì)于我們提高裝備的制造力極為重要，因?yàn)檠b備國(guó)產(chǎn)化是減少投資、提高投資效益最切實(shí)可行的重要舉措。

“十一五”期間，一個(gè)個(gè)大型石化項(xiàng)目在我們身邊拔地而起，這離不開石油石化裝備業(yè)的鼎力支持。通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和消化吸收再創(chuàng)新，我國(guó)石油石化裝備行業(yè)研制出一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型石油和化工生產(chǎn)裝備，推出了一批具有當(dāng)代技術(shù)水平的國(guó)產(chǎn)化裝置，為石油和石化行業(yè)的發(fā)展起到了重要的支撐作用。為了提高我國(guó)石油石化裝備設(shè)計(jì)制造水平，國(guó)家“十一五”期間開展了重大裝備研制專項(xiàng)工作，國(guó)務(wù)院2006年6月28日發(fā)布了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕8號(hào)），將百萬(wàn)噸級(jí)大型乙烯成套設(shè)備和PTA成套設(shè)備、大型煤化工成套設(shè)備、大型海洋石油工程裝備和大型油氣運(yùn)輸船舶等列為國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)的重點(diǎn)。至此，一場(chǎng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大裝備國(guó)產(chǎn)化集中攻關(guān)，在石油石化等重點(diǎn)領(lǐng)域聲勢(shì)浩大地展開。比如百萬(wàn)噸級(jí)大型乙烯設(shè)備國(guó)產(chǎn)化戰(zhàn)役。一般來(lái)說(shuō)，一套這種成套設(shè)備總投資一般在200億元以上，其中設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用占總投資的30%左右，達(dá)到近70億元。其中乙烯“三機(jī)”（乙烯壓縮機(jī)、丙烯壓縮機(jī)、裂解氣壓縮機(jī)）是大型乙烯工程的心臟，它的國(guó)產(chǎn)化自然成為“十一五”石油石化裝備行業(yè)的三大工程。2007年底，國(guó)家發(fā)改委重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)大型石化裝備自主化實(shí)施方案》。根據(jù)該方案，到“十一五”末期，大型石化裝備將基本立足國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)制造，乙烯、PTA成套技術(shù)裝備和天然氣長(zhǎng)輸管線設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率不低于75%。 2010年10月發(fā)布的《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，石油石化裝備制造業(yè)要以重點(diǎn)建設(shè)工程為依托，以千萬(wàn)噸級(jí)煉油、百萬(wàn)噸級(jí)大型乙烯等成套設(shè)備，以及大型離心壓縮機(jī)組、大型容積式壓縮機(jī)組關(guān)鍵泵閥等為重點(diǎn)，推進(jìn)重大石油石化裝備國(guó)產(chǎn)化與自主化。例如百萬(wàn)噸乙烯成套設(shè)備要著力解決20萬(wàn)噸以上的大型裂解爐、5萬(wàn)千瓦以上乙烯裂解壓縮機(jī)組、40萬(wàn)噸/年以上聚乙烯、聚丙烯、環(huán)氧乙烷反應(yīng)器和擠壓造粒機(jī)組；大型煤化工成套設(shè)備中要解決2，000噸/天以上大型新型煤氣化爐和煤液化關(guān)鍵裝置。

雖然我國(guó)已躋身于石油石化裝備制造大國(guó)行列，但大而不強(qiáng)的矛盾還在困擾著行業(yè)的發(fā)展。在高端裝備領(lǐng)域，40%的大型石油石化裝備依然要靠進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)裝備仍不能很好地滿足石油石化行業(yè)高速發(fā)展的需要。特別是在大型先進(jìn)的石油石化裝置需求方面，石油石化設(shè)備進(jìn)出口總體仍存在巨額逆差，石油石化裝備行業(yè)未能充分分享我國(guó)建設(shè)大型石油石化項(xiàng)目急需設(shè)備的這塊“蛋糕”。這不僅僅是石油石化裝備制造所面臨的問(wèn)題，也是我國(guó)整個(gè)裝備制造業(yè)下一步重點(diǎn)突破的方向。石油石化裝備制造作為國(guó)家一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略裝備資源，如果缺乏自主技術(shù)，單純依靠其他國(guó)家的技術(shù)資源，也是不現(xiàn)實(shí)的。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)外高端石油裝備技術(shù)壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且對(duì)我國(guó)變相實(shí)行封鎖，他們以令人難以承受的價(jià)格或是各種理由拒絕向我國(guó)供貨。所以我們意識(shí)到必須依靠中國(guó)自身的實(shí)力進(jìn)行研發(fā)，只有這種自行設(shè)計(jì)、自主研發(fā)的產(chǎn)品才能夠真正保障我們國(guó)家的能源安全，才能夠保障中國(guó)在國(guó)際石油裝備行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)[5]。

“十二五”期間，從陸地向深水發(fā)展、從非智能向智能化發(fā)展是石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展的方向，國(guó)產(chǎn)化仍然是一條主線。國(guó)產(chǎn)化是能石油裝備的重要標(biāo)志，是做強(qiáng)石油石化裝備制造業(yè)的重要體現(xiàn)?！笆濉逼陂g，國(guó)產(chǎn)化這一主線仍將延續(xù)，我國(guó)將進(jìn)一步提升能源裝備國(guó)產(chǎn)化的比重。

“十二五”期間，工業(yè)和信息化部已經(jīng)明確了我國(guó)石油石化裝備制造業(yè)要完成的目標(biāo)任務(wù)，將通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新升級(jí)戰(zhàn)略，加速大型石化和石油鉆采等裝備的自主化進(jìn)程，把海洋工程裝備、新能源節(jié)能環(huán)保設(shè)備等納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行列，形成裝備制造業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家能源局也正在重點(diǎn)組織和實(shí)施天然氣液化、海洋工程裝備的國(guó)產(chǎn)化工作。只有大型成套裝備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化和自主化，才能從根本上擺脫對(duì)國(guó)外技術(shù)與大型裝備的依賴，促進(jìn)石油和石化工業(yè)健康發(fā)展，掌握國(guó)際交流與合作中的話語(yǔ)權(quán)。因此，石油石化裝備制造企業(yè)要抓住機(jī)遇，繼續(xù)努力，重點(diǎn)要完成尚未實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的石化裝備的攻關(guān)，趕超世界先進(jìn)水平。“十二五”期間，石油裝備行業(yè)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。在行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中，陸上油氣田勘探開發(fā)所需的沙漠、戈壁等特殊地區(qū)的技術(shù)裝備，海上油氣勘探開發(fā)所需的高端裝備制造以及智能化、自動(dòng)化石油和石化裝備，非常規(guī)油氣田勘探開發(fā)中煤層氣、油砂、油頁(yè)巖等技術(shù)裝備要取得重點(diǎn)突破，不斷提高國(guó)產(chǎn)化水平，加快形成行業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4. 立足科學(xué)發(fā)展，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

我們需要國(guó)產(chǎn)化，這一方面有助于我國(guó)建立完善的工業(yè)體系；另一方面有助于大幅降低成本，提高效益。但需要注意的是，國(guó)產(chǎn)化指的是在引進(jìn)外國(guó)產(chǎn)品設(shè)計(jì)或全套系統(tǒng)設(shè)計(jì)的前提下，由我國(guó)境內(nèi)企業(yè)按照國(guó)外產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造出的產(chǎn)品。這意味著，如果僅僅滿足于國(guó)產(chǎn)化，不論搞多長(zhǎng)時(shí)間，搞到多大比例，即使國(guó)產(chǎn)化率達(dá)100%，我們依然是步人后塵，依然走不出“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的怪圈。國(guó)產(chǎn)化不是最終目的，我國(guó)要自主創(chuàng)新，要搞自主化。自主創(chuàng)新是破解關(guān)鍵技術(shù)受制于人的命題選擇，通過(guò)自主創(chuàng)新，掌握關(guān)鍵技術(shù)，應(yīng)當(dāng)成為新時(shí)期推動(dòng)我國(guó)石油裝備技術(shù)進(jìn)步的基本立足點(diǎn)。石油石化裝備制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步是石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。石油石化裝備制造是一個(gè)品種繁多、技術(shù)密集型的行業(yè)。石油裝備企業(yè)在發(fā)展成套化、系列化的同時(shí)，還應(yīng)注重?cái)?shù)字化、智能化技術(shù)在產(chǎn)品中的應(yīng)用，在關(guān)鍵產(chǎn)品和核心技術(shù)上取得突破。

因此，石油石化裝備制造業(yè)要從自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度出發(fā)，制訂切實(shí)可行的增進(jìn)石油裝備行業(yè)自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略目標(biāo)，采取開放型思維，進(jìn)行技術(shù)嫁接，走引進(jìn)、消化吸收、集成創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的模式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。首先，要樹立勇于自主創(chuàng)新的信心，以最大的決心培育創(chuàng)新能力。石油石化裝備制造企業(yè)一定要相信自己的能力，腳踏實(shí)地地走出一條自主創(chuàng)新的道路來(lái)。其次，要加大對(duì)石油石化裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新的資金支持力度。要爭(zhēng)取加大中央投資對(duì)石油裝備科技的支持力度，爭(zhēng)取在國(guó)家科技資金中設(shè)立石油裝備科技專項(xiàng)，重點(diǎn)支持石油裝備創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。第三，要認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外石油裝備科技創(chuàng)新和石油裝備行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善法律、法規(guī)和政策，及時(shí)制訂和修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購(gòu)制度和訂購(gòu)國(guó)產(chǎn)石油制造裝備的政策措施，為石油裝備自主創(chuàng)新提供保障。第四，加大石油裝備行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和重大共性技術(shù)研發(fā)力度。用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)改造、提升石油石化裝備制造工業(yè)，有重點(diǎn)、分步驟地將先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到重大技術(shù)裝備的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目中，讓高水平、高效益的技術(shù)在重大技術(shù)裝備上發(fā)揮更大的作用?！笆濉睍r(shí)期，要在國(guó)家海洋油氣裝備、煤炭清潔轉(zhuǎn)化裝備、石油煉制工程裝備、天然氣長(zhǎng)輸管道技術(shù)裝備、大型透平壓縮機(jī)組、輪胎先進(jìn)和制造裝備、石油和化學(xué)工業(yè)安全生產(chǎn)裝備等方面加快科研平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)石油和化工行業(yè)技術(shù)裝備水平再躍上一個(gè)新的臺(tái)階。據(jù)尚普咨詢發(fā)布的《2011-2016年中國(guó)裝備市場(chǎng)分析深度研究報(bào)告》顯示：2012年世界海洋工程裝備行業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的黃金階段，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了千億元。海洋工程裝備制造所需的專業(yè)化制造體系也在不斷完善過(guò)程中，但仍與世界先進(jìn)水平存在一定差距。面對(duì)海洋油氣開采的廣闊市場(chǎng)前景，這也對(duì)我國(guó)海洋石油裝備的生產(chǎn)研發(fā)提出了更高的要求。預(yù)估，2012年～2032年將是國(guó)內(nèi)海洋石油裝備市場(chǎng)飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)的海洋石油裝備企業(yè)，將會(huì)在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，占有一席之地。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等4部委2011年9月16日下發(fā)的《海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略（2011－2020）》，到2015年，我國(guó)要基本形成海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)制造體系，初步掌握主力海洋工程裝備的自主設(shè)計(jì)和總包建造技術(shù)、部分新型海洋工程裝備的制造技術(shù)、以及關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)的核心技術(shù)，基本滿足國(guó)家海洋資源開發(fā)的戰(zhàn)略需要。到2020年，形成完整的科研開發(fā)、總裝制造、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，打造若干知名海洋工程裝備企業(yè)，基本掌握主力海洋工程裝備的研發(fā)制造技術(shù)，具備新型海洋工程裝備的自主設(shè)計(jì)建造能力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系完備，創(chuàng)新能力躋身世界前列。第五，要合理選擇創(chuàng)新方向和創(chuàng)新模式。要加快石油裝備科技成果轉(zhuǎn)化，以技術(shù)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立技術(shù)推廣和服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施有關(guān)石油裝備建設(shè)的重大技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)從制造到創(chuàng)造，從模仿到創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)裝備和重要基礎(chǔ)裝備，在立足自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新和自主制造。第六，要大力培育富有創(chuàng)新能力的中青年科技人才、管理人才和高級(jí)技工，特別是要著力重大石油裝備研制及系統(tǒng)設(shè)計(jì)的拔尖人才和帶頭人才，為石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展提供人才保障。相信通過(guò)開放式的自主創(chuàng)新，不斷開拓進(jìn)取，中國(guó)石油石化裝備一定能夠?qū)崿F(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”的跨越，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)“中國(guó)裝備裝備中國(guó)”乃至“中國(guó)裝備裝備世界”的夢(mèng)想[6]。

5. 努力拓展海外市場(chǎng)，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大空間

中國(guó)石油石化裝備產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展時(shí)期，隨著中國(guó)越來(lái)越關(guān)注產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題，一些企業(yè)很有可能會(huì)成為行業(yè)的開路先鋒。因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)已經(jīng)越來(lái)越國(guó)際化了。世界石油行業(yè)的全球化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。由于國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高，刺激投資者將資金投向油氣勘探開發(fā)，形成新一輪石油投資高峰。同時(shí)因?yàn)槲覈?guó)能源需求的增長(zhǎng)也帶動(dòng)石油裝備技術(shù)的發(fā)展，特別是國(guó)內(nèi)三大石油公司均加快海外業(yè)務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)石油裝備走向國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)隨著我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，石油石化裝備制造業(yè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，一些產(chǎn)品逐步贏得國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可，我國(guó)石油裝備出口在數(shù)量、質(zhì)量上也登上一個(gè)新臺(tái)階。近年來(lái)石油裝備行業(yè)的快速發(fā)展主要與行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平提高、替代性上升、出口比例擴(kuò)大有關(guān)。中國(guó)幾個(gè)石油石化裝備制造基地已經(jīng)形成。以寶雞、蘭州、南陽(yáng)等為主的鉆井設(shè)備基地，以上海、江蘇為主的石油工具基地，以江漢、四川為主的石油鉆頭基地，以西安為主的地球物理勘探設(shè)備基地，以濟(jì)南為主的石油鉆機(jī)專用柴油機(jī)制造基地。采油設(shè)備的制造分散在全國(guó)各地，東北地區(qū)較為集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，裝備制造業(yè)對(duì)全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率超過(guò)25%，對(duì)外貿(mào)出口的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。

目前，世界主要原油生產(chǎn)國(guó)特別是石油輸出國(guó)，大多不具備石油裝備的制造能力，長(zhǎng)期依靠國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)。就出口的不同區(qū)域來(lái)看，來(lái)自美國(guó)、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、拉美和非洲的訂單占據(jù)了全部出口額的90%以上。其中，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、拉美和非洲都是產(chǎn)油量較大而相應(yīng)設(shè)備生產(chǎn)能力較弱的地區(qū)，預(yù)計(jì)未來(lái)對(duì)中國(guó)鉆采設(shè)備的需求仍然會(huì)穩(wěn)步增加。如墨西哥、阿根廷、巴西、土耳其、利比亞、埃及、也門、沙特阿拉伯、哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等國(guó)都是產(chǎn)油大國(guó)，也是石油裝備的需求大國(guó)。中國(guó)的石油裝備在價(jià)格上具有優(yōu)勢(shì)，普遍低于國(guó)際價(jià)格。一些用量較大、技術(shù)難度相對(duì)不高的設(shè)備，如井口裝置、采油樹、抽油機(jī)、潛油泵、石油工具、石油管材等都是我國(guó)成熟產(chǎn)品，多年來(lái)陸續(xù)有出口，正在爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。國(guó)內(nèi)油氣上游領(lǐng)域的石油鉆采設(shè)備在全球也有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口，不僅出口到發(fā)展中國(guó)家，還能出口到發(fā)達(dá)國(guó)家。今后，石油成套設(shè)備出口是主攻方向。

由于國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量不會(huì)有太大增長(zhǎng)，而石油裝備生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)實(shí)際需求量，因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)必須尋找新的市場(chǎng)。展望未來(lái)，出口將成為國(guó)內(nèi)石油裝備設(shè)備企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，國(guó)家要采取信貸支持、研發(fā)支持和出口補(bǔ)貼等各種措施，支持高技術(shù)含量、高附加值、資源消耗小的石油石化裝備出口。石油石化裝備制造企業(yè)石油裝備企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到在穩(wěn)抓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓國(guó)外市場(chǎng)的重要性，要有全終化視野和主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，放[全球，從戰(zhàn)略的高度謀劃國(guó)際化經(jīng)營(yíng)道路，優(yōu)化調(diào)整市場(chǎng)布局，在鞏固拓展中國(guó)石油石化裝備制造內(nèi)部市場(chǎng)和行業(yè)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)和社會(huì)市場(chǎng)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口；要加強(qiáng)與國(guó)外大公司的合作，推動(dòng)石油制造裝備產(chǎn)品“走出去”，加快國(guó)際化發(fā)展，為中國(guó)石油和石化海外工程項(xiàng)目提供保障和服務(wù)；要強(qiáng)化精細(xì)化管理，借鑒、引入國(guó)外同行業(yè)知名公司的管理經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)項(xiàng)目管理，大力開展精益生產(chǎn)，全面完善績(jī)效考核，打造具有中國(guó)特色的石油石化裝備制造管理模式，增加綜合經(jīng)濟(jì)效益[7]。

6. 堅(jiān)持走“綠色制造”之路，鑄造新的輝煌

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于變革轉(zhuǎn)型期，全球興起一股綠色浪潮。未來(lái)將是面臨資源緊張、發(fā)展綠色能源的時(shí)代，把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景和國(guó)際環(huán)境，是石油石化裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略前提，也是正確判斷世界和中國(guó)石油石化工業(yè)走勢(shì)和方向的基礎(chǔ)。綠色制造是20世紀(jì)80年代和90年代的產(chǎn)物，是以傳統(tǒng)制造技術(shù)為基礎(chǔ)，并結(jié)合環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)、能源科學(xué)、控制技術(shù)等新技術(shù)的先進(jìn)制造技術(shù)，是一個(gè)綜合考慮環(huán)境影響和資源效益的現(xiàn)代化制造模式，其目標(biāo)是使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢處理的整個(gè)產(chǎn)品生命周期中，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響最小，資源利用率最高，并使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。為了加快節(jié)能減排，我國(guó)宣布到2020年，單位GDPCO2排放量與2005年相比要下降40%至45%。當(dāng)前能源尤其是油氣資源的供需矛盾日趨突出，石油需求量的增加，拉動(dòng)著石油石化裝備的迅速發(fā)展，但也給環(huán)境造成了污染。石油石化行業(yè)是能耗大戶，尤其是合成氨、電石等高耗能產(chǎn)品，能源成本已占到產(chǎn)品成本的70%以上。石化產(chǎn)業(yè)的廢水、廢氣等污染物排放，在全國(guó)工業(yè)領(lǐng)域分別居第一、第四位。推進(jìn)節(jié)能減排是“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，石油石化裝備行業(yè)在我國(guó)完成好節(jié)能減排目標(biāo)方面具有舉足輕重的地位，也具有相當(dāng)大的潛力，將成為節(jié)能減排的主力。與此同時(shí)，一些與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的裝備也與此息息相關(guān)。預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，石油生產(chǎn)和消費(fèi)仍將呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，從而要求石油石化裝備制造業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有一個(gè)新的更大發(fā)展。新的更大發(fā)展絕不是傳統(tǒng)模式下的粗放式發(fā)展，而是在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和發(fā)展方式前提下的集約式、低碳型發(fā)展。這就對(duì)石油石化裝備制造企業(yè)提出了新的更高要求，那些碳排放超標(biāo)，投入高、污染大、效益低的產(chǎn)品和服務(wù)必須嚴(yán)格加以限制，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，使石油石化裝備制造企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到快速提升和優(yōu)化。因此，“十二五”時(shí)期，石油石化裝備產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞國(guó)家環(huán)境治理和行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)，以企業(yè)為主體，依靠自主創(chuàng)新，突破能源、資源、環(huán)境對(duì)行業(yè)發(fā)展的制約，以重大環(huán)保技術(shù)和裝備的研發(fā)應(yīng)用為重點(diǎn)，通過(guò)科技創(chuàng)新推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質(zhì)安全型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要大力開發(fā)和推廣燃煤工業(yè)鍋爐脫硫脫硝脫汞一體化設(shè)備、高濃度難降解化工廢水處理技術(shù)裝備、油田鉆井廢棄物處理處置技術(shù)與成套裝備、廢油再生基礎(chǔ)油成套裝備、CO2生物轉(zhuǎn)化清潔能源技術(shù)裝備等節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備。從石油石化裝備行業(yè)來(lái)看，節(jié)能減排、防治污染面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。但另一方面，石油石化行業(yè)在技術(shù)水平提升方面仍存在著較大的空間。這意味著通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，有望達(dá)到以最少的資源、最低的成本、最少的排放，加快實(shí)現(xiàn)石油和化學(xué)工業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型?？傊?，隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)綠色制造的關(guān)注不斷增加，實(shí)現(xiàn)石油裝備的綠色制造是必然趨勢(shì)。石油石化裝備制造企業(yè)要順應(yīng)綠色制造的潮流，推動(dòng)石油石化裝備制造業(yè)由對(duì)環(huán)境擠壓向?qū)Νh(huán)境友好的轉(zhuǎn)變。相信通過(guò)實(shí)施綠色制造，中國(guó)石油石化裝備制造業(yè)必然會(huì)邁向一個(gè)新的春天[8]。

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Development Path Selection of China's Petroleum

and Petrochemical Equipment Manufacturing Industry

Chen Liuqin

（China Institute of Energy Economics，Beijing 100733，China）

Abstract： China's petroleum and petrochemical equipment manufacturing industry already has a foundation， but compared with the advanced countries， also faces challenges from all sides. To promote China's petroleum and petrochemical equipment manufacturing industry， the following aspects should be followed： strengthen planning ， guide scientifically and improve the functional layout； devoted to high-end equipment manufacturing and achieve the strategic transformation of \"from large to strong \"； based on scientific development and focus on enhancing the capability of independent innovation； committed to localization and enhance the international competitiveness of China's petroleum and petrochemical equipment； make efforts to expand overseas markets and seek greater space for industrial development； stick to the road of \"green manufacturing\" and cast new glories.

Key words：petroleum； petrochemicals； equipment manufacturing industry； petroleum and petrochemical equipment； path selection

（責(zé)任編輯：張改蘭）