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        自主創(chuàng)新,后金融危機(jī)時(shí)代的必然選擇

        2013-01-01 00:00:00閆俊周
        當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理 2013年1期

        [摘 要]后金融危機(jī)時(shí)代給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)和困難,而自主創(chuàng)新是走出困境,應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的必然選擇。通過(guò)對(duì)對(duì)自主創(chuàng)新化“危”為“機(jī)”作用的分析,剖析了自主創(chuàng)新對(duì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。指出金融危機(jī)為自主創(chuàng)新所帶來(lái)的新機(jī)遇,并以河南省為例,提出了后金融危機(jī)時(shí)代河南省推動(dòng)自主創(chuàng)新的具體策略。

        [關(guān)鍵詞]自主創(chuàng)新;后金融危機(jī)時(shí)代;自主創(chuàng)新策略;河南省

        [中圖分類(lèi)號(hào)]F061.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461(2013)01-0035-05

        一、引 言

        隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的止跌回升,歐美實(shí)體與金融業(yè)好轉(zhuǎn),世界經(jīng)濟(jì)格局正式進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期。但是金融危機(jī)帶給全球的噩夢(mèng)還正在持續(xù),最近一年多來(lái),美國(guó)陷入財(cái)政僵局,險(xiǎn)致債務(wù)違約,標(biāo)準(zhǔn)普爾將美國(guó)國(guó)債評(píng)級(jí)從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”,歐洲處于債務(wù)危機(jī)漩渦,希臘、愛(ài)爾蘭、西班牙、意大利等歐元區(qū)國(guó)家陷于債務(wù)危機(jī)的泥潭,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體則在巨大的通脹壓力下不得不開(kāi)始緊縮貨幣。從印度、韓國(guó)到澳大利亞,緊縮政策政策接連不斷,中國(guó)也下調(diào)了經(jīng)濟(jì)預(yù)期。肆虐全球的金融危機(jī)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重沖擊,導(dǎo)致出口減少,給金融、房地產(chǎn)、有色金屬、電子等諸多產(chǎn)業(yè)造成巨大損失,進(jìn)而形成連鎖反應(yīng),影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)增長(zhǎng)。隨著后金融危機(jī)時(shí)代的到來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還面臨著不少困難和問(wèn)題。從現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,雖然一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇,但由于歐美等國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、動(dòng)力不足,需求難以大幅反彈,貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng),國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)看,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,內(nèi)需后勁不足,部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力和難度加大,一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出[1]。尤其是市場(chǎng)需求不足,企業(yè)生產(chǎn)下降、利潤(rùn)降低甚至倒閉,同時(shí)原材料價(jià)格波動(dòng)較大,出口下降,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加劇[2],在此背景下,如何有效應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的影響,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展成為一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。針對(duì)此問(wèn)題,國(guó)內(nèi)不少學(xué)者從多個(gè)角度做了探討,提出了許多策略和建議。但筆者認(rèn)為,自主創(chuàng)新才是應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的必然選擇。

        二、 自主創(chuàng)新可以化“?!睘椤皺C(jī)”

        自1933年經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái),全球各地先后發(fā)生數(shù)次金融危機(jī),金融危機(jī)深刻的影響了各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)格局的變化,但金融危機(jī)前后的實(shí)踐證明,凡是善于迎難而上,勇于自主創(chuàng)新的國(guó)家或企業(yè),都能很快擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響和束縛,化“?!睘椤皺C(jī)”,并在后金融危機(jī)時(shí)代抓住機(jī)遇,提升自身能力,實(shí)現(xiàn)新一輪快速發(fā)展。實(shí)踐證明,自主創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和后金融危機(jī)時(shí)代的必然選擇和致勝法寶,是克服金融危機(jī)影響和束縛的一把利器。

        1933年經(jīng)濟(jì)“大蕭條”使美國(guó)5,000家銀行破產(chǎn),13萬(wàn)家企業(yè)倒閉,股市崩盤(pán),國(guó)民收入暴跌將近一半,幾乎每4個(gè)勞動(dòng)力中就有1個(gè)失業(yè),經(jīng)濟(jì)倒退近30年,但美國(guó)通過(guò)大力發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)了通訊、化學(xué)合成、無(wú)線電、合成材料等新興制造業(yè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速回升,使美國(guó)步入了以重化工業(yè)為主的工業(yè)化發(fā)展高峰期。在后金融危機(jī)時(shí)代,通過(guò)新一輪技術(shù)創(chuàng)新,美國(guó)經(jīng)濟(jì)只用了8年就基本得到恢復(fù),從而確立了其在世界經(jīng)濟(jì)中的霸主地位。1973年因中東戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的石油危機(jī)使歐、美、日等國(guó)損失嚴(yán)重,對(duì)工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和農(nóng)業(yè)等帶來(lái)了毀滅性打擊。但日本通過(guò)大力推動(dòng)“節(jié)能技術(shù)革命”,通過(guò)新能源和節(jié)能技術(shù)的自主研發(fā),成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向電子機(jī)械、家用電器等低耗能產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,降低了對(duì)石油的依賴(lài),在第二次石油危機(jī)爆發(fā)時(shí),其經(jīng)濟(jì)受影響最輕,并對(duì)其金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),進(jìn)一步降低了對(duì)國(guó)外原材料和石油等的依賴(lài),增強(qiáng)了日本汽車(chē)、電器、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在危機(jī)后快速進(jìn)入歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。美國(guó)則在危機(jī)后大力推動(dòng)附加值高、能源消耗低的通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、航天航空、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,通過(guò)創(chuàng)新,帶動(dòng)了下一輪經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。而在亞洲金融危機(jī)中受到重創(chuàng)的韓國(guó),則通過(guò)《科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新特別法》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化促進(jìn)法》等加大科技投入,支持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),大力發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、生物技術(shù)、新材料、新能源、精細(xì)化工、航空航天等知識(shí)型產(chǎn)業(yè),僅僅用3年時(shí)間便帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。其汽車(chē)、電子、冶金、造船、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)都因具有原始創(chuàng)新能力而位居世界先進(jìn)水平。

        自主創(chuàng)新也是企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的根本出路。杜邦公司在大蕭條前后的11年里,共投入2,200萬(wàn)美元和230名科技人員,致力于合成纖維開(kāi)發(fā),于1938年研制成功世界第一種合成纖維——尼龍,奠定了其在全球化學(xué)工業(yè)的領(lǐng)軍地位。日本汽車(chē)企業(yè)則在石油危機(jī)中抓住對(duì)小型節(jié)能車(chē)的巨大市場(chǎng)需求,組織科技攻關(guān),迅速開(kāi)發(fā)出可節(jié)油25%~30%的小型汽車(chē),占領(lǐng)美國(guó)及全球大量市場(chǎng)。而我國(guó)位于深圳的研祥集團(tuán)則高度重視自主創(chuàng)新,科研人員占員工總數(shù)30%以上,每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占總營(yíng)業(yè)額12%以上,建成了全亞洲最大、世界第三的特種計(jì)算機(jī)研發(fā)中心。至2008年底,研祥集團(tuán)共申請(qǐng)170多項(xiàng)專(zhuān)利,其中發(fā)明專(zhuān)利70多項(xiàng),國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)2件,已授權(quán)50多項(xiàng),每年以驚人速度推出數(shù)10款代表業(yè)內(nèi)前沿技術(shù)水平的特種計(jì)算機(jī)新產(chǎn)品,擺脫了國(guó)外品牌的技術(shù)壟斷。由于自主創(chuàng)新能力強(qiáng),真正掌握技術(shù)專(zhuān)利和核心競(jìng)爭(zhēng)力,金融危機(jī)的到來(lái)不但未對(duì)其業(yè)務(wù)造成負(fù)面影響,反而幫助其拓展了國(guó)外業(yè)務(wù),增加了銷(xiāo)售。作為我國(guó)民族高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)跑者的華為公司,一直堅(jiān)持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,每年將不少于10%的銷(xiāo)售收入投入研發(fā),擁有研發(fā)員工51,000多名,占公司總?cè)藬?shù)的46%,在美國(guó)、德國(guó)、瑞典等地設(shè)立了20個(gè)研究所,與行業(yè)領(lǐng)先的運(yùn)營(yíng)商成立了20多個(gè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。通過(guò)自主創(chuàng)新,華為公司已累計(jì)在全球申請(qǐng)專(zhuān)利40,148件,其中,國(guó)外專(zhuān)利申請(qǐng)達(dá)到8,279件,獲得授權(quán)3,060件,而且85%的外國(guó)授權(quán)專(zhuān)利是在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家獲得的。強(qiáng)大的研發(fā)力量和自主創(chuàng)新能力成為華為打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)的巨大“敲門(mén)磚”,2011年華為銷(xiāo)售收入達(dá)2,039億元,同比增長(zhǎng)11.7%,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)116億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入則達(dá)到237億元。金融危機(jī)和后金融危機(jī)時(shí)代的到來(lái),不但沒(méi)能阻止華為公司的高速增長(zhǎng),反而使其成為全球通信產(chǎn)業(yè)中一支舉足輕重的“中國(guó)力量”,目前,華為公司已上升為全球排名第二的通信設(shè)備制造商[3]。而在東莞,當(dāng)許多制衣廠、鞋廠、電子加工廠接連倒閉時(shí),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蠟燭工藝產(chǎn)品,卻沒(méi)受到根本性影響,自主創(chuàng)新能力強(qiáng),有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)受金融危機(jī)的沖擊并不大。

        歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐證明,自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的杠桿,是應(yīng)對(duì)和化解金融危機(jī)的必然選擇。企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新是克服危機(jī)的基礎(chǔ),金融危機(jī)時(shí)代的到來(lái),對(duì)于一個(gè)企業(yè)并非全是壞事,嚴(yán)峻的危機(jī)形勢(shì)會(huì)逼迫企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料,降低產(chǎn)品成本,改進(jìn)產(chǎn)品工藝和質(zhì)量,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,以盡快擺脫困境,在危機(jī)彌漫的時(shí)代中找到生存之路。同時(shí),自主創(chuàng)新也是一個(gè)企業(yè)克服危機(jī)的內(nèi)在推動(dòng)力。企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),會(huì)促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)和發(fā)展方式的改變,使企業(yè)由資源制造型企業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的發(fā)展,從而可以較快的擺脫金融危機(jī)的影響。此外,自主創(chuàng)新是也是一個(gè)企業(yè)克服危機(jī),提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。規(guī)模優(yōu)勢(shì)、原材料優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)都是可復(fù)制的,不是一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,只能通過(guò)自主創(chuàng)新掌握核心技術(shù),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。正如中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議所指出的那樣,應(yīng)對(duì)危機(jī)要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為保增長(zhǎng)的主攻方向。我們應(yīng)根據(jù)歷史規(guī)律,堅(jiān)定不移地推進(jìn)自主創(chuàng)新,化“?!睘椤皺C(jī)”,切實(shí)形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)下一輪經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

        三、 金融危機(jī)為自主創(chuàng)新帶來(lái)了新機(jī)遇

        金融危機(jī)前后的持續(xù)影響,不可避免的給技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),企業(yè)市場(chǎng)的萎縮、下滑會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)的直接減少,進(jìn)而會(huì)影響研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)數(shù)量的減少,同時(shí),由于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)緊縮政策的推出,也大大增加了創(chuàng)新產(chǎn)品投放市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。但后金融危機(jī)時(shí)代的到來(lái),也為自主創(chuàng)新帶來(lái)了難得的新機(jī)遇。第一,危機(jī)推動(dòng)了企業(yè)的自主創(chuàng)新。金融危機(jī)下,依靠資源、勞動(dòng)力的高污染、高消耗和低技術(shù)水平的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將面臨巨大的生存壓力,大多數(shù)將遭到淘汰。而高附加值、低消耗、高技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)則競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯,受影響并不大。如鄭州高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主要以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新能源產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,僅2019年一年就新增申報(bào)專(zhuān)利1,524件,授權(quán)專(zhuān)利985件,新增的專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量較兩年前翻了兩番,大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)都擁有專(zhuān)利或核心技術(shù),金融危機(jī)對(duì)區(qū)內(nèi)多數(shù)企業(yè)影響并不大。同時(shí),為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響,企業(yè)也會(huì)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型,提升自主創(chuàng)新能力,以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二,危機(jī)為引進(jìn)資本、人才、技術(shù)、設(shè)備、項(xiàng)目提供了新機(jī)遇。金融危機(jī)對(duì)生產(chǎn)要素在在全球的流向產(chǎn)生了重要影響,資本在全球各地尋找新的投資機(jī)會(huì),擴(kuò)展市場(chǎng),不少發(fā)達(dá)國(guó)家金融、創(chuàng)新、管理等眾多精英人才失業(yè),許多以前不愿意轉(zhuǎn)讓或需高價(jià)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)和設(shè)備由于受危機(jī)的持續(xù)影響也愿意轉(zhuǎn)讓或以低價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)@都為自主創(chuàng)新提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。第三,危機(jī)大大降低了自主創(chuàng)新的成本。在全球經(jīng)濟(jì)疲軟背景下,創(chuàng)新人才工資、設(shè)備等都會(huì)大幅下降,進(jìn)一步降低了創(chuàng)新成本。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,設(shè)備和技術(shù)等的價(jià)值將會(huì)相對(duì)降低,從而為國(guó)內(nèi)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備和技術(shù)提供了機(jī)遇。第四,危機(jī)為加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升創(chuàng)新能力提供了新機(jī)遇。在后金融危機(jī)時(shí)代里,危機(jī)的持續(xù)影響和作用正在驅(qū)動(dòng)新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)達(dá)國(guó)家一大批項(xiàng)目在生存和發(fā)展的壓力下正在加速轉(zhuǎn)移,而我國(guó)不少區(qū)域可以通過(guò)積極承接技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高的項(xiàng)目,帶動(dòng)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的快速積累和提升。

        四、 后金融危機(jī)時(shí)代河南省自主創(chuàng)新策略的選擇

        金融危機(jī)和后金融危機(jī)時(shí)代的到來(lái),對(duì)河南省化工、有色金屬、鋼鐵、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成了較大影響,外向型中小企業(yè)損失較大,出口難度增大,雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但難以有較大改善。同時(shí),受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,河南省投資和需求不足,為保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),河南省必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),把自主創(chuàng)新做為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的關(guān)鍵舉措,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。以自主創(chuàng)新占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn),以集約和創(chuàng)新發(fā)展增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),要著[于“后金融危機(jī)時(shí)代”的發(fā)展形勢(shì),大力培育和展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新體系,把推進(jìn)自主創(chuàng)新與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),在快速形成新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的同時(shí),注重培育企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力[4]。使自主創(chuàng)新成為河南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和普遍行為,依靠自主創(chuàng)新化“?!睘椤皺C(jī)”,實(shí)現(xiàn)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        1. 加大對(duì)科持創(chuàng)新人員和資金的投入力度

        河南省RD經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)較快,2009年達(dá)到174.76億元,RD經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到0.90%,但在全國(guó)僅居第12位,落后于中部地區(qū)的湖北、湖南和安微三省,尚有一定差距。與北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距更大,與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比,則相距甚遠(yuǎn),這表明河南省的研發(fā)投入還有較大提升空間。因此,必須通過(guò)各種渠道和方式擴(kuò)大科技創(chuàng)新資金的投入,提高RD經(jīng)費(fèi)占GDP的比例,增加投入強(qiáng)度。同時(shí),科技發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高歸根到底要靠人才。要通過(guò)各種激勵(lì)政策和措施留住人才,通過(guò)科技重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目培養(yǎng)和鍛煉人才,鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位吸引高層人才,在當(dāng)前金融危機(jī)下去積極吸引國(guó)外優(yōu)秀管理和技術(shù)人才,切實(shí)提高企業(yè)自身創(chuàng)新能力。此外,要在河南省培育創(chuàng)新意識(shí),弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,形成尊重創(chuàng)新、尊重人才和激勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍。

        2. 以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)自主創(chuàng)新能力的提升

        河南省應(yīng)以化工、有色金屬、鋼鐵、紡織服裝等4大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等6大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),積極培育新能源汽車(chē)、生物、新能源、新材料等4個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和方向,建設(shè)河南省區(qū)域創(chuàng)新體系,組織企業(yè)、科研院所、高校進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵和核心技術(shù),從而主導(dǎo)和控制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)和過(guò)程,提升企業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)的培育,加大稅收和政府采購(gòu)扶持力度,完善創(chuàng)新的投融資支持政策,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,鼓勵(lì)創(chuàng)新。同時(shí),既要用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新水平,又要積極參與國(guó)際研發(fā)和分工,培育支撐未來(lái)區(qū)域發(fā)展的電子信息、新能源、新材料、生物等前瞻性產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

        3. 充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新主體的作用

        企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,要充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的核心作用,河南省研發(fā)主體已經(jīng)由過(guò)去的以科研院所為主體逐漸轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主。在研發(fā)資金來(lái)源中,企業(yè)與政府共同成為全省研發(fā)投入的主體,企業(yè)研發(fā)意識(shí)逐漸增強(qiáng),研發(fā)效率逐步提高,企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)較快,但研發(fā)主體仍以科研院所和大型企業(yè)為主,且科技成果轉(zhuǎn)化率較低。因此,河南省應(yīng)在文化、體制、機(jī)制、政策等方面為企業(yè)的自主創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的環(huán)境支撐,促進(jìn)資金、人才等要素資源向科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)集中。加強(qiáng)企業(yè)間、企業(yè)和科研院所間的合作,提升聯(lián)合攻關(guān)能力。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新模式變革,實(shí)施分布式創(chuàng)新、開(kāi)放式新等新的技術(shù)創(chuàng)新合作方式。深化科研院所改革,建立與企業(yè)緊密結(jié)合的聯(lián)系機(jī)制,構(gòu)建科技人員與企業(yè)雙向選擇的信息交流平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,提升科研成果轉(zhuǎn)化率,形成科技人員服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要加大對(duì)河南省區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的科技扶助力度,通過(guò)科技專(zhuān)項(xiàng)資金、研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)貸款、補(bǔ)貼等形式推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新,使其掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌,提高抗危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)能力。

        4. 以創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力

        創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群可充分揮規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng),通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的分工與合作體系進(jìn)行持續(xù)性創(chuàng)新,具有獨(dú)特的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。河南省要率先選擇競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng),發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)集群作為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,營(yíng)造寬松的創(chuàng)新環(huán)境,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)和吸引有創(chuàng)新活力的企業(yè)、企業(yè)家、技術(shù)人員入駐集群。重視創(chuàng)新型集群內(nèi)“種子”企業(yè)的培育,鼓勵(lì)技術(shù)骨干創(chuàng)業(yè),以促進(jìn)技術(shù)的傳播和擴(kuò)散,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,并為集群創(chuàng)新提供人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的服務(wù),制定切實(shí)的政策扶持和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,進(jìn)而通過(guò)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的幅射和帶動(dòng)作用快速提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。

        5. 發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì),建立創(chuàng)新型大學(xué)

        河南省有眾多高校,要充分發(fā)揮鄭州大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)、河南大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南科技大學(xué)等各高校優(yōu)勢(shì),聚合高校資源,建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué),提升大學(xué)的自主創(chuàng)新能力。要加大創(chuàng)新型人才、杰出人才的培養(yǎng)和引進(jìn),促進(jìn)人才的流動(dòng),為人才提供良好的發(fā)展平臺(tái)。要通過(guò)建設(shè)國(guó)家級(jí)研發(fā)中心和組建國(guó)家級(jí)研發(fā)團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)取國(guó)家科研大項(xiàng)目,取得科技創(chuàng)新大成果,為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要加速科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)學(xué)研合作,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力,為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。

        6. 將自主創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)

        戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定階段,以科技重大突破為前提,以新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)深度融合為基礎(chǔ),能夠引致社會(huì)新需求、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,并能在一段時(shí)期內(nèi)成長(zhǎng)為對(duì)區(qū)域綜合實(shí)力和社會(huì)進(jìn)步具有重大影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)和部門(mén)[3]。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可以現(xiàn)國(guó)民或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力可以大大提高地區(qū)綜合科技能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域的技術(shù)進(jìn)步,使一個(gè)地區(qū)的科技進(jìn)步水平和經(jīng)濟(jì)效益得到不斷提高。就河南省而言,在存在資金、技術(shù)等劣勢(shì)情況下,要擺脫既有的市場(chǎng)分工格局中的不利地位,提升河南省的持續(xù)創(chuàng)新能力,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,必須把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展的位置,加大政策支持力度,科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)電子信息、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,要加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系的構(gòu)建,扶持和鼓勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新,將自主創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),相互提升,進(jìn)一步增強(qiáng)河南省經(jīng)濟(jì)在在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力。

        7. 加強(qiáng)國(guó)際科技合作,利用全球科技資源

        圍繞河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,積極關(guān)注世界科技發(fā)展趨勢(shì),參與國(guó)際科技合作,分享世界科技發(fā)展中的先進(jìn)成果。要重點(diǎn)吸引國(guó)際研發(fā)型產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到河南省投資,出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)其在河南設(shè)立研發(fā)中心,以提升技術(shù)層次,提升創(chuàng)新能力。在當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下,要積極承接國(guó)外高技術(shù)水平產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,開(kāi)展國(guó)際技術(shù)合作,吸納國(guó)外高級(jí)技術(shù)和管理人才,以切實(shí)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。政府還可以通過(guò)政府財(cái)政資金的合理配置和引導(dǎo),建立多層次、多元化的投融資渠道,增加全社會(huì)科技投入,鼓勵(lì)企事業(yè)單位與國(guó)外企業(yè)、大學(xué)開(kāi)展深層次技術(shù)研發(fā)合作,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),制定優(yōu)惠的稅收政策、法規(guī)等,吸引國(guó)內(nèi)外研發(fā)服務(wù)業(yè)的進(jìn)駐,促進(jìn)研發(fā)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)自主創(chuàng)新保駕護(hù)航[5]。

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        [5] 趙增彥 .加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力[J].石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2006(5):642-645.

        Independent Innovation,the Inevitable Choice of Post Financial Crisis Era

        ——Analysis on Henan Independent Innovation Strategy

        Yan Junzhou

        (School of Business Administration, Zhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management, Zhengzhou 450015,China)

        Abstract: The post financial crisis era has brought mang challenges and difficulties of China's economic development. The independent innovation is the inevitable choice of cope with the difficulties and the influence of the post financial crisis era. According to the analysis of the role of independent innovation of transfer \"crisis\" into \"opportunity\", the paper analyzed the importance of independent innovation to enterprises and economic development. And pointed out that the financial crisis has brought new opportunities for independent innovation. And take Henan Province as an example, put forward the independent innovation strategy for the post financial crisis era.

        Key words: Independent Innovation, Post Financial Crisis Era, Independent Innovation Strategy, Henan Province

        (責(zé)任編輯:張丹郁)

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