文物管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，從宏觀控制到微觀保護(hù)，包括的內(nèi)容極其豐富，涉及的方面極為廣闊。但就其主要方面而言，一般分為法規(guī)管理、計(jì)劃管理、技術(shù)管理、專(zhuān)項(xiàng)管理等。文物行政管理機(jī)構(gòu)是各級(jí)人民政府的文物行政管理部門(mén)。它們代表人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)管理工作，依照法律和文物法規(guī)行使對(duì)文物的保護(hù)管理權(quán)力。其主要職責(zé)可歸納為：貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于保護(hù)文物的方針、政策、法律和法規(guī)；擬定文物保護(hù)管理計(jì)劃，并組織實(shí)施；組織擬定文物保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，組織和協(xié)調(diào)文物研究、文物保護(hù)技術(shù)研究和文物教育事業(yè)；推廣國(guó)內(nèi)外文物保護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，指導(dǎo)下一級(jí)文化（文物）行政管理機(jī)構(gòu)的工作；組織與協(xié)調(diào)文物保護(hù)、研究、宣傳等。

文物管理工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性、政策性和社會(huì)性很強(qiáng)的工作，涉及的方面甚多，有些問(wèn)題的解決難度很大，單靠文物行政管理部門(mén)很難做好。不少地方為加強(qiáng)文物管理，提高文物管理的權(quán)威性，在人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了文物管理委員會(huì)，由人民政府和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者組成，協(xié)助人民政府領(lǐng)導(dǎo)文物保護(hù)管理工作，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界貫徹執(zhí)行文物法規(guī)，協(xié)調(diào)解決文物保護(hù)管理中的重大問(wèn)題。它們?cè)谖奈锉Ｗo(hù)管理中發(fā)揮了巨大作用，做出了很大成績(jī)。各級(jí)文物事業(yè)單位，是保護(hù)、研究、宣傳文物的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)文物行政機(jī)構(gòu)的委托，進(jìn)行文物保護(hù)管理業(yè)務(wù)工作。在文物保護(hù)單位設(shè)立的文物保管機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是負(fù)責(zé)進(jìn)行該處文物保護(hù)單位的保護(hù)、管理、研究和宣傳。

十八大報(bào)告提出了文物保護(hù)工作的重大意義，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)沿尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。加強(qiáng)文物工作，則是其中的重要環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)文物工作，有利于繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力。在漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中遺留下來(lái)的眾多歷史文物和革命文物，是一部物化了的中華民族發(fā)展史。文物作為歷史的物質(zhì)遺存，是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)歷史的重要見(jiàn)證，是光輝燦爛的中華文化的重要載體，是維系中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的精神紐帶。在五千多年的發(fā)展歷程中，中華民族形成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神，這種精神在豐富多彩的歷史文物中得到了生動(dòng)體現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)、利用和管理，對(duì)于傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化，對(duì)于弘揚(yáng)和培育民族精神，增強(qiáng)民族自尊心和自豪感，增強(qiáng)中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力，對(duì)于加強(qiáng)同世界各國(guó)的文化交流，擴(kuò)大中華文明的國(guó)際影響，都能夠發(fā)揮獨(dú)特的重要作用。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，許多歷史文物是國(guó)家對(duì)文物所在的地域、水域、海域擁有主權(quán)的鐵證。做好對(duì)我國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中文物的考古發(fā)掘和科學(xué)研究，對(duì)于反對(duì)民族分裂，鞏固民族團(tuán)結(jié)，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，具有非常重大的意義。

加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作，有利于推動(dòng)科學(xué)研究，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。早在公元前二千五百年，我國(guó)人民就開(kāi)始了仰觀天文、俯察地理的活動(dòng)，產(chǎn)生了許多杰出的科學(xué)家和能工巧匠，在天文歷法、地學(xué)、數(shù)學(xué)、醫(yī)藥學(xué)等許多領(lǐng)域，為人類(lèi)作出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。眾所周知，我國(guó)有造紙、火藥、活字牌印刷術(shù)、指南針這四大發(fā)明。有學(xué)者提出，我國(guó)還有中醫(yī)中藥、雕版印刷術(shù)、赤道子午線(xiàn)觀察天文的坐標(biāo)、十進(jìn)位制等重大發(fā)明，對(duì)人類(lèi)的科技和文化進(jìn)步都起到了不可估量的作用。文物是我們祖先智慧的結(jié)晶，反映著不同歷史時(shí)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成就，具有重要的科學(xué)價(jià)值。加強(qiáng)文物保護(hù)工作，能夠深入研究文物中凝結(jié)的科學(xué)原理和高超的工藝技術(shù)，使現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展從中得到有益的啟示。文物在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用也是有目共睹的。遍布全國(guó)各地的歷史文物已經(jīng)成為發(fā)展我國(guó)旅游業(yè)的寶貴資源，在國(guó)家旅游業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益中，文物旅游收益占了相當(dāng)大的比重，旅游已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)的重要支柱。許多地區(qū)依靠得天獨(dú)厚的文物資源，發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。正是北京長(zhǎng)城、故宮、陜西秦始皇陵兵馬俑、敦煌莫高窟和鳳凰古城等文物景觀，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟煌?、商貿(mào)和旅游業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了就業(yè)，增加了稅收，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作，有利于滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求，提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)。文物對(duì)廣大人民群眾特別是青少年一代具有巨大的吸引力和感召力，很多文物保護(hù)單位同時(shí)也是愛(ài)國(guó)主義教育的重要基地。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，人民生活總體上達(dá)到小康水平，欣賞歷史文物，游覽名勝古跡，已經(jīng)成為人們精神生活的一種追求。登臨岳陽(yáng)樓，自然就會(huì)使人們想起范仲淹“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的千古名言，游覽長(zhǎng)城和故宮，自然就會(huì)使人們對(duì)中國(guó)悠久的歷史和燦爛文化發(fā)出由衷的贊嘆。加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作，合理利用好文物，不但能使廣大群眾充分感受中國(guó)傳統(tǒng)文化的魅力，提高科學(xué)文化素質(zhì)，而且還能使他們陶冶情操，增強(qiáng)藝術(shù)鑒賞力，豐富精神生活，提高思想道德水平。

總之，文物是我們進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的寶貴資源。各級(jí)政府和廣大文物工作者要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，做好新世紀(jì)新階段的文物工作。

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【作者單位：吉林省輝南縣文物管理所】