根據(jù)教育部、財政部《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見》精神，“十二五”期間，教育部、財政部實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，2012年初下達(dá)我省2011年度中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐任務(wù)370人。經(jīng)各方面的積極配合和共同努力，我省首批選定22個企業(yè)實(shí)踐基地，開設(shè)21項(xiàng)專業(yè)，第一批報到305人，第二批報到40人，缺額25人，計(jì)劃與2012年度任務(wù)一并落實(shí)。截至2012年12月31日，第一批305人通過6個月的企業(yè)實(shí)踐鍛煉，經(jīng)綜合考評：優(yōu)秀95人，良好186人，合格24人，其中77人被評為優(yōu)秀學(xué)員，受到省教育廳表彰。星火可以燎原，在積極推動青年教師到企業(yè)實(shí)踐的過程中，中職學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的實(shí)施，有力地調(diào)動了企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)的熱情，改變了校企合作學(xué)校熱、企業(yè)冷的不利局面，形成了多方共贏、齊心合力發(fā)展職業(yè)教育的大好局面。

一、 主要做法

1.認(rèn)真抓好企業(yè)實(shí)踐基地的遴選

各企業(yè)實(shí)踐基地分別由職教集團(tuán)牽頭學(xué)校推薦30余家企業(yè)，上報教育部審批25家。根據(jù)教育部、財政部企業(yè)實(shí)踐基地遴選標(biāo)準(zhǔn)，教育廳組織專家組進(jìn)行了實(shí)地考察，就專業(yè)設(shè)置、組織管理、實(shí)施方案、生活保障等內(nèi)容，同企業(yè)進(jìn)行了反復(fù)溝通，并視考察情況對部分企業(yè)實(shí)踐基地進(jìn)行了調(diào)整、補(bǔ)充。首批選定22家企業(yè)實(shí)踐基地，其中：省外2家、省內(nèi)20家，省轄市區(qū)域5家（安陽市2家、鶴壁市1家、洛陽市1家、義馬市1家），鄭州市15家，作為2011年度項(xiàng)目啟動試點(diǎn)企業(yè)實(shí)踐基地，已陸續(xù)上報教育部備案。

2.積極做好項(xiàng)目啟動前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

為做好項(xiàng)目啟動前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，省教育廳、省財政廳成立了由主管廳長任組長，省教育廳職成教處、省財政廳教科文處、省成人教育教學(xué)研究室參與的河南省中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨項(xiàng)目辦公室，項(xiàng)目辦公室設(shè)在省成人教育教學(xué)研究室。明確了相關(guān)單位的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，遴選部分專家、學(xué)者，組成了實(shí)施該項(xiàng)目的專家指導(dǎo)委員會。多次召開中職學(xué)校、教師、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)人員參與的座談會，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，結(jié)合本省實(shí)際，印發(fā)了河南省教育廳、財政廳《關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的通知》文件，出臺了《河南省中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目實(shí)施辦法》。為加強(qiáng)青年教師企業(yè)實(shí)踐期間的管理，還制定了《河南省中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐若干規(guī)定》，并為每位教師印發(fā)了《河南省中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐工作手冊》。為健全企業(yè)實(shí)踐基地和企業(yè)實(shí)踐教師的考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制定了《河南省中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目基地考評認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《河南省中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目指導(dǎo)老師（師傅）對實(shí)踐教師考核評價表》《河南省中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目企業(yè)實(shí)踐基地對實(shí)踐教師考核評價表》。為落實(shí)教育部有關(guān)青年教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定，統(tǒng)一制定了《中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐協(xié)議（參考文本）》《河南省中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐鑒定表》。這對健全工作機(jī)制，確保青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的順利實(shí)施發(fā)揮了積極的作用。

3.努力做好項(xiàng)目的組織與實(shí)施工作

為確保年內(nèi)項(xiàng)目任務(wù)的順利完成，一是按時組織教師到企業(yè)實(shí)踐基地報到。根據(jù)年初各單位申報計(jì)劃，2012年5月河南省教育廳印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2011年度中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐任務(wù)的通知》文件，經(jīng)各學(xué)校、各地（市）遴選、審核，省項(xiàng)目辦把關(guān)后，初步確定343名中職青年教師首批參加企業(yè)實(shí)踐。2012年6月河南省教育廳辦公室印發(fā)《關(guān)于組織2011年度中等職業(yè)學(xué)校青年教師到企業(yè)實(shí)踐基地報到的通知》文件，組織教師于2012年7月3日到企業(yè)實(shí)踐基地報到305人。二是積極幫助企業(yè)實(shí)踐基地理順關(guān)系，健全組織。為加強(qiáng)對青年教師企業(yè)實(shí)踐活動的組織和管理，發(fā)揮好企業(yè)實(shí)踐基地管理好項(xiàng)目的職能，省項(xiàng)目辦公室適時召開了各企業(yè)實(shí)踐基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作會議，就承擔(dān)項(xiàng)目的意義、規(guī)定和要求，中職教師的專業(yè)需求和素質(zhì)現(xiàn)狀，基地落實(shí)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、方法和措施，進(jìn)行了安排和部署。省項(xiàng)目辦還指定了各企業(yè)實(shí)踐基地參加企業(yè)實(shí)踐的教師負(fù)責(zé)人，在教師較多的企業(yè)實(shí)踐基地建立班組，組建臨時黨小組，負(fù)責(zé)與企業(yè)和省項(xiàng)目辦的溝通聯(lián)系及加強(qiáng)自身管理等。在教師到企業(yè)實(shí)踐基地報到前，2012年6月29日，省項(xiàng)目辦組織召開了各基地企業(yè)實(shí)踐教師負(fù)責(zé)人座談會，就實(shí)施該項(xiàng)目的重要性和有關(guān)問題進(jìn)行了溝通，并提出了具體要求，主動協(xié)助企業(yè)實(shí)踐基地落實(shí)好項(xiàng)目的運(yùn)行。三是主動協(xié)助企業(yè)實(shí)踐基地做好教師思想穩(wěn)定工作。由于大部分教師第一次參加企業(yè)實(shí)踐鍛煉，思想認(rèn)識不足，思想波動較大，部分教師在經(jīng)費(fèi)、食宿和實(shí)踐環(huán)節(jié)上提出了不少要求，這也使企業(yè)產(chǎn)生畏難情緒，曾一度干擾了項(xiàng)目的正常運(yùn)行。省項(xiàng)目辦發(fā)現(xiàn)問題后及時與學(xué)校、教師、企業(yè)實(shí)踐基地和財政部門主動溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目計(jì)劃，改善生活條件，變通經(jīng)費(fèi)保障途徑，幫助教師統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，較好地解決了教師和企業(yè)之間的矛盾，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。四是認(rèn)真抓好項(xiàng)目的落實(shí)。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，省項(xiàng)目辦主動加強(qiáng)與各企業(yè)實(shí)踐基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系，與企業(yè)實(shí)踐教師溝通，從不同側(cè)面、不同途徑了解情況，掌握動向，及時幫助企業(yè)調(diào)整計(jì)劃、強(qiáng)化意識，解決問題、化解矛盾，發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。共發(fā)8期簡報，宣傳企業(yè)實(shí)踐基地和實(shí)踐教師的經(jīng)驗(yàn)和做法。教師節(jié)前夕，給參加企業(yè)實(shí)踐教師發(fā)了慰問信，對于調(diào)動企業(yè)實(shí)踐基地和企業(yè)實(shí)踐教師的積極性，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)發(fā)揮了積極的作用。

4.全力抓好項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查和總結(jié)考評工作

中職青年教師參加企業(yè)實(shí)踐是一項(xiàng)新生事物，企業(yè)實(shí)踐基地也是首次承擔(dān)項(xiàng)目，能否圓滿完成任務(wù)，確保企業(yè)實(shí)踐效果，是大家普遍關(guān)心和關(guān)注的問題。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，省項(xiàng)目辦成立了項(xiàng)目專家指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤督導(dǎo)和檢查。主要方法：一是前期做好幫助指導(dǎo)。主要是協(xié)助企業(yè)實(shí)踐基地做好教師的思想穩(wěn)定工作，健全工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整實(shí)踐計(jì)劃，改善生活保障，化解各種矛盾，確保了項(xiàng)目的有序展開、順利實(shí)施。二是中期加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。主要是發(fā)現(xiàn)問題，排解困難，防止懈怠和松勁情緒影響項(xiàng)目的質(zhì)量。督查中有不少教師反映企業(yè)指導(dǎo)教師（師傅）積極性不高，不好接觸，指導(dǎo)不用心，企業(yè)實(shí)踐教師看的多、動手的機(jī)會少。項(xiàng)目專家指導(dǎo)委員會就積極協(xié)助企業(yè)實(shí)踐基地召開座談會，分析原因，制定對策，盡量在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)的情況下，讓教師多途徑動手實(shí)踐，多渠道獲取真經(jīng)，多方式彌補(bǔ)不足。鄭州安然測控設(shè)備有限公司是經(jīng)營天然氣設(shè)備的企業(yè)實(shí)踐基地，9名電子電器應(yīng)用與維修專業(yè)的教師，經(jīng)過一段時間的實(shí)踐，感到企業(yè)專業(yè)面太窄，與自己的期望有差距。項(xiàng)目專家指導(dǎo)委員會就積極與企業(yè)實(shí)踐基地商討對策，聯(lián)系合作企業(yè)拓展實(shí)踐內(nèi)容，經(jīng)過協(xié)商，這幾位教師參加了高級工、技師執(zhí)業(yè)資格證的培訓(xùn)考試，比較好地滿足了教師們的實(shí)踐需求。三是后期總結(jié)考評。項(xiàng)目結(jié)束前，為抓好項(xiàng)目的考核驗(yàn)收，省項(xiàng)目辦專門安排部署了總結(jié)考評工作。要求各企業(yè)實(shí)踐基地成立考評組，并吸收推薦基地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)骨干教師參加，對教師企業(yè)實(shí)踐情況進(jìn)行綜合考評，在落實(shí)過程性考評，專業(yè)技能考核驗(yàn)收，對企業(yè)實(shí)踐教師作業(yè)評審的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級評定成績，對表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的企業(yè)實(shí)踐教師，推薦優(yōu)秀學(xué)員予以表彰，為每一位教師建立企業(yè)實(shí)踐檔案。要求企業(yè)實(shí)踐教師每人完成一份不少于4000字總結(jié)報告，一份本實(shí)踐專業(yè)教學(xué)改革案例設(shè)計(jì)。項(xiàng)目辦組織四個專家考評指導(dǎo)組，分工包干五六個企業(yè)實(shí)踐基地，完成對企業(yè)實(shí)踐教師的考評指導(dǎo)、教師企業(yè)實(shí)踐效果驗(yàn)收、企業(yè)實(shí)踐基地落實(shí)項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況檢查，確保企業(yè)實(shí)踐教師安全返校。四是對企業(yè)實(shí)踐基地實(shí)行動態(tài)管理。加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)踐基地的管理，是確保教師企業(yè)實(shí)踐成效的重要手段，實(shí)行動態(tài)管理，把企業(yè)實(shí)踐教師的評價和專家指導(dǎo)委員會的考評相結(jié)合，采取逐年淘汰補(bǔ)充的辦法，調(diào)動積極因素，提高項(xiàng)目落實(shí)的質(zhì)量。

二、 實(shí)踐成效

1.促進(jìn)了校企合作的深入發(fā)展

中等職業(yè)學(xué)校的“校企合作”，過去主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參與，教師主動參與的少，了解的少，關(guān)心的也不夠。中職學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的實(shí)施，給廣大中職學(xué)校教師提供了深入企業(yè)、了解企業(yè)、重新認(rèn)識學(xué)科專業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向，結(jié)識企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和一線職工的平臺。教師在學(xué)習(xí)知識、提高技能的同時，有半年的實(shí)踐基礎(chǔ)，與企業(yè)建立了本專業(yè)和學(xué)科建設(shè)、發(fā)展的聯(lián)絡(luò)平臺，這為教師今后的專業(yè)發(fā)展和學(xué)科教學(xué)建立了服務(wù)平臺和技術(shù)支撐，為不同專業(yè)建設(shè)的校企合作奠定了基礎(chǔ)，開闊了視野，壯大了隊(duì)伍，促進(jìn)了發(fā)展。

2.提高了“雙師型”教師的素質(zhì)

目前，中職學(xué)?！半p師型”教師大多還是從學(xué)校中來，到學(xué)校中去，缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。通過半年企業(yè)實(shí)踐，中職學(xué)校青年教師采取師代徒模式，在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場通過考察觀摩、專題講座、小組研討、技能培訓(xùn)、上崗操作和演練、參與產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造等形式，重點(diǎn)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)生產(chǎn)組織方式、工藝流程等基本情況，熟悉企業(yè)相關(guān)崗位（工種）職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)、管理制度及企業(yè)文化等具體內(nèi)容，學(xué)習(xí)與所教專業(yè)相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域中應(yīng)用的新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法，掌握主要崗位的操作技能等。這樣，參加企業(yè)實(shí)踐的教師掌握了在學(xué)校學(xué)不到、看不到的專業(yè)知識和技能，實(shí)現(xiàn)了“雙師型”教師必須具備的基本素養(yǎng)，提高了“雙師型”教師必須擁有的基本能力。

3.明確了培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)和方向

通過教師座談會，參加企業(yè)實(shí)踐的教師普遍認(rèn)為，參加企業(yè)實(shí)踐鍛煉最大的收獲，就是了解了企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)和需求，熟悉了專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，掌握了相關(guān)知識和技能，找到了教學(xué)與企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)上的差別，明確了培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)和方向，認(rèn)識到了目前課程教學(xué)存在的不足和缺陷，對加強(qiáng)中職學(xué)校技術(shù)技能型人才培養(yǎng)和學(xué)生就業(yè)有了新的認(rèn)識，增強(qiáng)了責(zé)任意識，進(jìn)一步明確了今后教學(xué)工作的努力方向。過去從教材到實(shí)訓(xùn)室所教的知識與企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營存在較大差距，教師要培養(yǎng)合格的技術(shù)技能型人才，必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位培養(yǎng)，形成專業(yè)領(lǐng)域課程體系，積極探索和建立按企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制。

4.有利于推動教學(xué)改革的步伐

目前中職教育教材陳舊，課程滯后，教學(xué)手段單一，教師依賴書本傳授知識和技能的現(xiàn)象依然存在，培養(yǎng)的學(xué)生與市場需求和專業(yè)需要差距較大。改變這種局面，單靠教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面，缺乏力度和效果。教師是推動教學(xué)改革的主力軍，教師沒有企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，也很難有企業(yè)一線的感悟和專業(yè)實(shí)踐的啟發(fā)。通過企業(yè)實(shí)踐鍛煉，教師不僅學(xué)到了知識，受到了啟發(fā)，而且積累了企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，搜集了專業(yè)資源，豐富了教學(xué)實(shí)踐，提高了教學(xué)改革的責(zé)任意識。教學(xué)改革離不開教師，教師經(jīng)歷了企業(yè)實(shí)踐的磨煉，有利于推動教學(xué)改革的進(jìn)一步開展。

三、 存在的問題

1.學(xué)校、教師對項(xiàng)目的實(shí)施缺乏足夠的認(rèn)識

2012年啟動項(xiàng)目后，由于時間倉促，一些學(xué)校、教師沒有認(rèn)真地組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)，缺乏一定的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備，不少學(xué)校和教師仍站在主觀立場上應(yīng)付差事、強(qiáng)調(diào)客觀，缺乏積極性，沒有認(rèn)識到實(shí)施青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的重要性。一些學(xué)?？偢械綍r間太長，經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)太重，影響學(xué)校正常教學(xué)，以各種理由拒絕參加，影響了年度計(jì)劃的落實(shí)。

2.對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障考慮不周，影響了學(xué)校、教師和企業(yè)的積極性

由于對項(xiàng)目缺乏足夠認(rèn)識，對企業(yè)缺乏全面了解，在制定政策時仍參照了中職學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障模式，由教師所在學(xué)校先行墊付，后財政劃撥的方法保障。在執(zhí)行過程中，企業(yè)要給教師所在學(xué)校開增值稅發(fā)票，既要繳稅，又超出了經(jīng)營范圍，企業(yè)擔(dān)心承擔(dān)風(fēng)險，積極性受到影響，個別企業(yè)主動退出承擔(dān)項(xiàng)目。大部分學(xué)校因先行墊付經(jīng)費(fèi)，不情愿承擔(dān)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓教師自己先行墊付，項(xiàng)目結(jié)業(yè)后學(xué)校報銷，由于風(fēng)險轉(zhuǎn)移，學(xué)校、教師積極性也不是很高。經(jīng)過座談?wù){(diào)研，廣泛征求意見，項(xiàng)目辦提出了由省財政廳直接對企業(yè)實(shí)踐基地劃撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的建議。但由于一波多折，影響了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)效能的有效發(fā)揮。

3.教師到企業(yè)后缺乏耐心，素質(zhì)參差不齊，也不同程度地影響了項(xiàng)目的效果

一是教師到企業(yè)報到后普遍存在浮躁情緒，主要在生活問題上期望值偏高，認(rèn)為企業(yè)提供的食宿條件不能滿足需要，生活補(bǔ)貼太低，向企業(yè)提條件、提要求，向項(xiàng)目辦反映問題的比較多，企業(yè)也感到很為難。二是專業(yè)不對口，因教學(xué)需要臨時改行的教師占1/3，專業(yè)水平參差不齊，給企業(yè)實(shí)踐增添了意外難度。三是少數(shù)企業(yè)實(shí)踐基地缺乏培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，不能因人因材施教，使個別教師感到實(shí)踐效果還不夠明顯。

四、幾點(diǎn)建議

1.要進(jìn)一步理順項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付方式

盡量簡化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付程序，有效發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的效能，既是項(xiàng)目落實(shí)的保證，也是促進(jìn)我省職業(yè)教育多渠道、多方式、多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)校企合作的有效探索。各職能部門要樹立一盤棋的思想，打破常規(guī)，積極為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)先行先試、保駕護(hù)航。

2.要盡快出臺加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的意見

加強(qiáng)中職學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)不是一句空話，沒有政府政策保障措施，再好的項(xiàng)目也難以得到廣泛認(rèn)可。中職教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目同樣需要政策激勵，否則，項(xiàng)目再好，學(xué)校、教師并不領(lǐng)情。

3.要努力完善項(xiàng)目管理措施

一要建立中職教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目省級網(wǎng)絡(luò)管理平臺，加強(qiáng)對項(xiàng)目的宣傳和管理。二要建立對企業(yè)實(shí)踐基地的獎懲機(jī)制，充分調(diào)動企業(yè)參與項(xiàng)目管理的積極性和能動性。三要吸引行業(yè)和職業(yè)院校參與項(xiàng)目的計(jì)劃修定、考核評議和教改研討，積極為中職教師企業(yè)實(shí)踐鋪路搭橋。

（責(zé)編 趙 河）