黨的十八大報告明確指出，“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，……讓每個孩子都能成為有用之才”；“加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性”。從十七大報告中的“大力發(fā)展職業(yè)教育”，到十八大報告中的“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，“現(xiàn)代”兩字的出現(xiàn)，體現(xiàn)了黨中央對職業(yè)教育改革發(fā)展的新要求，進一步明確了職業(yè)教育今后發(fā)展的目標(biāo)定位和戰(zhàn)略選擇，為我國職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，抓住機遇，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。

當(dāng)前，我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段。雖然我省是人口大省，勞動力資源豐富，但各類人才仍十分緊缺。近年來，我省企業(yè)屢現(xiàn)“技工荒”，其根本原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致的高技能型人才供不應(yīng)求。加大人力資源開發(fā)和人才培養(yǎng)的力度，從戰(zhàn)略上做好不同層次人才的培養(yǎng)規(guī)劃，逐步形成人力資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，是我省發(fā)展的必由之路。近幾年來，我省職業(yè)教育發(fā)展迅速，職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力日益增強，各職業(yè)院校辦學(xué)水平不斷提升。但我省職業(yè)教育與發(fā)達地區(qū)相比，無論從規(guī)模上還是質(zhì)量上仍有不小差距，還不能適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)升級對技能型人才的需求，與建立中原經(jīng)濟區(qū)，加快中原崛起的發(fā)展需求還不相符。今后一個階段，我們要認真貫徹落實黨的十八大精神，推動現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保障。

一、與時俱進，更新傳統(tǒng)職教觀念，建立現(xiàn)代職教理念

十八大報告提出，要“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。”這些闡述賦予了黨的教育方針新的內(nèi)涵，突出體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的思想，同時也為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展指明了方向，提出了新的要求?，F(xiàn)代職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代技能人才，即培養(yǎng)出來的人才不僅要有與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的技能，也要具備與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)，特別是要具有良好的職業(yè)道德、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力等。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育在著重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的同時，還要立足職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的新型技能人才。事實證明，企業(yè)真正歡迎的人才，是在擁有高技能的基礎(chǔ)上有著良好職業(yè)素養(yǎng)的人才，可以說決定一個技能型人才長遠發(fā)展和最終成就的，不是傳統(tǒng)意義上的技能，而是其職業(yè)素養(yǎng)。因此，我們要與時俱進地建立現(xiàn)代職教理念，培養(yǎng)人才真正做到職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的有機統(tǒng)一，努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，使培養(yǎng)出來的人才成為真正的可用之才，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會對技能型人才的需求。

具體來說，職業(yè)院校在培養(yǎng)學(xué)生具備職業(yè)活動所需的基本專業(yè)知識與技能的同時，要加強對學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)教育，通過一定的教育措施使學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)修養(yǎng)，形成良好的職業(yè)習(xí)慣，如社會責(zé)任感、社會適應(yīng)能力、獨立思考問題和解決實際問題能力、創(chuàng)新能力等。因此，我們一方面要將職業(yè)素養(yǎng)教育融入教育教學(xué)全過程，以課堂為載體，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)；另一方面，也可以通過社會實踐和校企合作促進職業(yè)素養(yǎng)教育。通過社會實踐和校企合作，學(xué)生可以把在課堂和日常生活中掌握的職業(yè)素養(yǎng)運用到實踐中，在實踐中踐行愛崗敬業(yè)素質(zhì)、紀(jì)律觀念、溝通能力、合作能力、應(yīng)變能力、踏實肯干精神等，達到學(xué)以致用、知行統(tǒng)一；同時發(fā)現(xiàn)自己的不足，從而在今后的學(xué)習(xí)和生活中有針對性地予以修正，不斷完善自己。此外，職業(yè)院校還要建立有效的評價體系，對職業(yè)素養(yǎng)教育進行切實有效的保障。建立的評價體系要改變以往只考評專業(yè)知識、技能的做法，應(yīng)將職業(yè)素養(yǎng)教育成果很好地納入其中，豐富評價內(nèi)容，突出職業(yè)素養(yǎng)教育的內(nèi)涵，學(xué)生的德、智、體、美等各方面的表現(xiàn)都要納入評價系統(tǒng)，從而實現(xiàn)知識、能力培育與職業(yè)素養(yǎng)培育的有機統(tǒng)一。

二、構(gòu)建立交橋，做到中高職銜接，形成完整的現(xiàn)代職業(yè)教育新模式

近年來，雖然隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，職業(yè)教育的重要性越來越凸顯，但是，由于職業(yè)教育體系存在著內(nèi)部上下不暢、與外部銜接不通的問題，使得職業(yè)院校危機持續(xù)加深。因此，要構(gòu)建人才成長“立交橋”， 建立中高職教育有效銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通職校學(xué)生的升學(xué)通道，打破傳統(tǒng)的職校學(xué)生“到頂學(xué)歷”是高職，在學(xué)歷上難有突破的瓶頸，整體設(shè)計技能型人才培養(yǎng)模式，提升職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。目前，已有不少省份做出了嘗試。2012年12月18日，山東省政府召開全省職業(yè)教育工作會議，發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》，核心就是打造“上下貫通、內(nèi)外銜接”的“大職教”體系。職校學(xué)生可以根據(jù)需求上應(yīng)用型本科、讀專業(yè)碩士、專業(yè)博士，而且這種提高可以是全日制的，也可以是在職的；可以連續(xù)就讀，也可以接續(xù)就讀，成為高技能的應(yīng)用型人才。山東的嘗試讓職業(yè)教育不再是“終結(jié)教育”。

2013年1月13日，《楚天金報》報道，從武漢市“兩會”上傳出消息，到2015年，武漢市將打通中職生的升學(xué)通道，建立職業(yè)教育“中職（技校）——高校（技師學(xué)院）——應(yīng)用本科——專業(yè)碩士”的人才培養(yǎng)模式。這意味著，以后中職學(xué)生畢業(yè)后，不僅能就業(yè)，也能像普高學(xué)生一樣升本科、讀碩士。中職生能升本讀研，這同時也將為初中生打造另一條“高考之路”。為此，武漢市將推動舉辦應(yīng)用型本科院校，發(fā)展研究生教育，滿足中職生繼續(xù)讀本科、碩士的需求。福建省2013年中等職業(yè)學(xué)校推薦應(yīng)屆畢業(yè)生免試入讀高等職業(yè)院校試點方案也于2013年1月18日出臺，方案明確符合條件的中職應(yīng)屆畢業(yè)生將可以免試入讀高職院校，這很好地實現(xiàn)了中高職院校人才培養(yǎng)對接，既拉動了中職學(xué)校招生，又?jǐn)U大了高職招生資源。這些做法都在構(gòu)建人才立交橋，做好中高職銜接方面做出了積極的嘗試，有的已經(jīng)取得了很好的成效，值得我們學(xué)習(xí)借鑒，有利于我們根據(jù)實際情況，逐步打造符合我省省情的“中職——高職——技術(shù)應(yīng)用本科——專業(yè)碩士”的完整職業(yè)教育體系。

三、建長效機制，做好校企合作，實現(xiàn)校企共同發(fā)展

校企合作一直是職業(yè)院校謀求自身發(fā)展，實現(xiàn)與市場接軌，大力提高育人質(zhì)量，有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)一線實用型技術(shù)人才的重要舉措。近幾年，不少職業(yè)院校在校企合作方面進行了卓有成效的探索，為技能人才培養(yǎng)積累了寶貴的經(jīng)驗。但是，多數(shù)職業(yè)院校在校企合作方面仍然存在著一些問題，沒有形成校企合作的長效機制。究其原因，一方面是職業(yè)院校對校企合作的重視程度不夠，往往是為了擴大學(xué)生就業(yè)為目的，簡單地把學(xué)生推給企業(yè)，學(xué)校與企業(yè)缺乏必要的溝通。很多學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上沒有考慮到企業(yè)之所需，一些專業(yè)大同小異，缺乏各自特色，社會需求已近飽和的專業(yè)如計算機、會計等辦得很多，而企業(yè)所急需的工科類、技術(shù)應(yīng)用類專業(yè)辦得卻較少，畢業(yè)生也少。在教學(xué)內(nèi)容上，很多學(xué)校與企業(yè)缺乏溝通，新知識、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等不能及時納入教學(xué)，使得培養(yǎng)出來的學(xué)生針對性不大，不能很快適應(yīng)企業(yè)的需求。此外，對學(xué)生職業(yè)技能、素質(zhì)的評價，也主要是學(xué)校自己來做，這種評價標(biāo)準(zhǔn)、方法、結(jié)果很難為社會、企業(yè)、用人單位所認同。

另一方面，一些企業(yè)對校企合作的認同度也不高。一些企業(yè)簡單地把職業(yè)院校視為人才制造工廠和人才招聘場所，偶爾來校開個人才招聘會或選聘幾名員工，之后與學(xué)校就很少溝通，對學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的反饋也少，很難再為學(xué)生提供進一步的學(xué)習(xí)與發(fā)展的空間，使得學(xué)生與企業(yè)聯(lián)系不夠緊密，對企業(yè)忠誠度不會太高，人才流失大。可以說，這種校企合作形式單一、不深入、不緊密的合作方式，使得以校企合作為基礎(chǔ)、以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為支撐的新的辦學(xué)機制和人才培養(yǎng)模式尚未真正形成。因此，職業(yè)教育必須緊跟市場需求，與企業(yè)進行深入而密切的合作，這樣培養(yǎng)出來的技能人才才能符合企業(yè)及社會需求，實現(xiàn)職業(yè)院校與企業(yè)的雙贏。

四、大力支持，制度保障，確保職業(yè)教育又好又快發(fā)展

據(jù)《人民日報》報道，前不久，由聯(lián)合國教科文組織主辦的國際職業(yè)技術(shù)教育大會透露，我國擁有世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系。改革開放以來，職業(yè)教育已累計為國家輸送兩億多高素質(zhì)勞動者和技能型人才。這一世界上“最大規(guī)模的職業(yè)教育體系”。這和國家的大力支持密不可分，從近些年國家出臺的一系列政策方針就可見一斑。2002年，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2002〕16號），加強了對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持；2005年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕 35 號），進一步推動了職業(yè)教育發(fā)展；2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，要求把職業(yè)教育擺在更加突出的位置；2012年，黨的十八大提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，進一步明確了今后職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)定位和戰(zhàn)略選擇。國家對發(fā)展職業(yè)教育的重視，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育在整個教育發(fā)展戰(zhàn)略中的突出位置，以一系列新思想、新要求把我們對職業(yè)教育的認識提高到了一個新的層次，給職業(yè)教育發(fā)展提供了一個又一個制度保障。同時，國家還出臺了一系列具體措施來保障職業(yè)教育的發(fā)展。其中，中職教育免學(xué)費政策就是典型的保障措施。可以說，職業(yè)教育的公益性事業(yè)屬性越來越明顯，因此，一些觀點認為的把職業(yè)教育面向市場開放辦學(xué)，等同于簡單地推向市場，甚至提出所謂的“斷奶”，這與職業(yè)教育整體發(fā)展潮流是不相符合的。

目前，我省正處在建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵時期，要發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不大力發(fā)展職業(yè)教育，不依靠大量的應(yīng)用型技能型人才作為支撐是難以實現(xiàn)的?？梢灶A(yù)測，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，職業(yè)教育必將在我省新一輪的跨越式發(fā)展中扮演更加重要的角色。在各級各類教育中，職業(yè)教育“更快發(fā)展”應(yīng)該是今后幾年的重要特征。我們不僅要深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大精神，增強責(zé)任感、使命感，牢牢抓住歷史機遇，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》要求的“大力發(fā)展職業(yè)教育”，而且還要以改革創(chuàng)新的精神，加速度、快步伐，主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推動現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對多樣化教育的需求，為我省建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，實現(xiàn)中原崛起做出應(yīng)有的貢獻。

（責(zé)編 趙 河）