摘要：早在19世紀(jì)中葉，社會主義思想已從歐洲傳入拉丁美洲地區(qū)。經(jīng)歷了20世紀(jì)的盛衰沉浮后，民族社會主義以新的姿態(tài)引起世人的關(guān)注。近年來，隨著政治經(jīng)濟(jì)狀況的急劇變化，拉美的社會主義思想出現(xiàn)新的重大發(fā)展，社會主義運(yùn)動(dòng)再度興起。作為一種典型的民族社會主義實(shí)踐，委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國家的“21世紀(jì)社會主義”在政治、經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域取得了不小的成就。雖然這些理論主張和實(shí)踐措施并沒有形成統(tǒng)一的理論，尚處于發(fā)展之中，但其中不乏進(jìn)步的思想和創(chuàng)新的火花，值得我們關(guān)注并進(jìn)行深入的研究和探討。

關(guān)鍵詞：民族社會主義；拉美地區(qū)；新態(tài)勢；展望

中圖分類號：D507 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：１００３－１５０２（２０13）０1－０112－０8

在當(dāng)今世界社會主義發(fā)展史上，并存著科學(xué)社會主義、民主社會主義和民族社會主義三大流派。其中民族社會主義是一個(gè)出現(xiàn)比較晚但影響較大的社會主義流派，其突出特點(diǎn)是形式多樣、流派眾多、思想繁雜。它通常是指第二次世界大戰(zhàn)之后，在亞洲、非洲和拉丁美洲一些民族獨(dú)立國家的民族主義政黨所奉行的各種社會主義。學(xué)術(shù)界也稱之為“第三世界的社會主義”，[1]或“第三世界的意識形態(tài)”。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著民族解放運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展和帝國主義殖民體系的瓦解，亞非拉地區(qū)的很多國家相繼取得民族獨(dú)立。在90多個(gè)民族獨(dú)立國家中，約有半數(shù)左右的國家先后宣布實(shí)行社會主義或以社會主義為目標(biāo)，走社會主義道路。它們無論是實(shí)行所謂的科學(xué)社會主義，還是近似歐美的民主社會主義，抑或是帶有濃厚民族或宗教色彩的各種社會主義，都面臨著重重困難，大多數(shù)都半途而廢甚至銷聲匿跡了。不過近年來，拉美地區(qū)興起了委內(nèi)瑞拉查韋斯的“21世紀(jì)社會主義”、玻利維亞莫拉萊斯的“社群社會主義”（或“印第安社會主義”）、厄瓜多爾科雷亞的“21世紀(jì)社會主義”，使這種類型的社會主義重新活躍起來，給民族社會主義注入了新的活力，是民族社會主義在21世紀(jì)的新發(fā)展。

一、21世紀(jì)拉美地區(qū)民族社會主義發(fā)展的新態(tài)勢

在拉美地區(qū)，民族社會主義從19世紀(jì)中葉萌芽到20世紀(jì)90年代大致經(jīng)歷了社會主義思想啟蒙、探索實(shí)踐以及調(diào)整轉(zhuǎn)型的歷程。受早期空想社會主義、科學(xué)社會主義等各種社會主義思潮的影響，拉美地區(qū)的社會主義在理論和實(shí)踐上都呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。隨著玻利維亞青年軍官戴維·托羅上校的軍事社會主義、阿根廷的庇隆政權(quán)和委內(nèi)瑞拉的基督教社會主義、秘魯?shù)呢惱箍栖娬能娛律鐣髁x、圭亞那的合作社會主義等民族社會主義實(shí)踐的發(fā)展，它已經(jīng)從最初的一種思潮流派，發(fā)展成為一股強(qiáng)大的政治力量。

經(jīng)歷了20世紀(jì)的盛衰沉浮，民族社會主義在21世紀(jì)出現(xiàn)了新的發(fā)展跡象。近年來，隨著政治經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生急劇變化，拉美地區(qū)的社會主義思想有了新的重大發(fā)展。左翼政黨在拉美的一些主要國家贏得執(zhí)政權(quán)之后，他們在考察拉美發(fā)展?fàn)顩r、分析資本主義弊病和總結(jié)傳統(tǒng)社會主義經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，決定推行各自的新社會主義模式，并把它視為解決本國政治經(jīng)濟(jì)社會問題、探索新發(fā)展道路的指導(dǎo)思想，拉美地區(qū)的社會主義運(yùn)動(dòng)再度興起。其中，委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾等國家的“21世紀(jì)社會主義”成為學(xué)界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然這些理論主張和實(shí)踐措施并沒有形成統(tǒng)一的理論，尚處于發(fā)展之中，但其中不乏進(jìn)步的思想和創(chuàng)新的火花，值得我們關(guān)注并進(jìn)行深入的研究和探討。

（一）理論上旗幟鮮明的主張

拉美的一些左翼政黨或政府從各自的國情出發(fā)，結(jié)合本國特點(diǎn)，明確提出建設(shè)本國特色的社會主義，實(shí)行的既不是科學(xué)社會主義也不是前蘇聯(lián)式的社會主義，是帶有民族特色的社會主義模式。它們的社會主義運(yùn)動(dòng)中所體現(xiàn)的思想資源和實(shí)踐風(fēng)格既具有多樣化的特點(diǎn)也帶有明顯的本土色彩。

1.發(fā)展道路和本國特色社會主義思想

鑒于西方資本主義與前蘇聯(lián)社會主義暴露的問題和弊端，拉美的社會主義尋求一條介于蘇東社會主義和資本主義之間的道路，揚(yáng)長避短。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯在對資本主義進(jìn)行批判的基礎(chǔ)上，多次重申：“‘21世紀(jì)社會主義’不是蘇聯(lián)式的社會主義，也不會是追隨古巴的模式，而是嶄新的、委內(nèi)瑞拉特色的社會主義。[2]”莫拉萊斯的“社群社會主義”是建立在反對新舊殖民主義和回歸傳統(tǒng)的平等、公正的基礎(chǔ)之上的。他領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨“爭取社會主義運(yùn)動(dòng)”認(rèn)為，五百多年的殖民主義統(tǒng)治照搬和抄襲西方發(fā)展模式，這是造成貧困和剝削等問題的根源。[3]

拉美左翼政府已認(rèn)識到社會主義建設(shè)與本國國情相結(jié)合的重要性，進(jìn)行了符合本國實(shí)踐的探索。有的政黨或國家雖然宣布并不實(shí)行科學(xué)社會主義，但都致力于“使社會主義拉美化，本土化”。查韋斯認(rèn)為，“我們的社會主義是原生的社會主義，是印第安人的、基督徒的和玻利瓦爾的社會主義。”[2]為了有針對性地解決本國經(jīng)濟(jì)和社會問題，莫拉萊斯政府已將“社群社會主義”確立為指導(dǎo)思想和發(fā)展模式。厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞也是“21世紀(jì)社會主義”的倡導(dǎo)者，他強(qiáng)調(diào)厄瓜多爾的社會主義具有本國特色。

2．社會主義的核心價(jià)值追求

（1）社會公正。拉美各左翼政黨對社會主義的理解和認(rèn)識不盡相同，對社會主義的價(jià)值追求也多種多樣。但是對于拉美地區(qū)的21世紀(jì)社會主義來說，他們對于社會主義的核心價(jià)值有著較為一致的理解和相近的闡釋：反對社會不平等，認(rèn)為社會主義的目標(biāo)就是建立一個(gè)公正平等的理想社會。他們認(rèn)為更公平的資源分配，更能充分體現(xiàn)社會主義的基本理念——公正和自由。莫拉萊斯在2005年總統(tǒng)大選獲勝，發(fā)表演說時(shí)就表示，就任后他將對政府進(jìn)行重大改革，努力建設(shè)一個(gè)平等和公正的社會，使得底層百姓擺脫困苦。莫拉萊斯宣誓就職總統(tǒng)前拜祭大卡拉薩薩亞神廟，他發(fā)表講話承諾在執(zhí)政后將在這個(gè)安第斯國家實(shí)現(xiàn) “平等和公正”。他宣布：“今天將是全世界土著居民追求平等公正的開始。我們依靠人民來推翻殖民體制和新自由主義?！盵4]因此玻利維亞以實(shí)現(xiàn)社會主義，建立沒有剝削和壓迫的新社會為目標(biāo)。堅(jiān)持以人為本，承認(rèn)人類權(quán)利的普遍原則?？评讈喺J(rèn)為拉美是世界上最不平等的地區(qū)，因此現(xiàn)在出現(xiàn)了“21世紀(jì)社會主義”的思潮。厄瓜多爾要通過“21世紀(jì)社會主義”，尋求公正、平等、高生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。查韋斯也強(qiáng)調(diào)公正平等的重要性，他認(rèn)為“21世紀(jì)社會主義”應(yīng)該是一個(gè)人人平等，互幫互助，人人享有各種社會保障和國家福利的美好社會。

（2）民主思想。民主是社會主義的本質(zhì)特征之一。對于新形勢下拉美地區(qū)的社會主義而言，民主既是一種普遍價(jià)值也是一種具體手段。作為價(jià)值，民主是社會主義社會中人民的基本權(quán)利；作為手段，民主是實(shí)現(xiàn)社會主義的一種方法，與具體實(shí)際相聯(lián)系，在實(shí)踐中得以體現(xiàn)。至于如何實(shí)現(xiàn)社會主義民主，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人主張走本國特色的民主道路，不能只搞形式上的民主。因此在新形勢下，結(jié)合本國國情，拉美的左翼政黨都放棄了階級專政和革命奪取政權(quán)的道路，采取溫和的改良道路通過議會選舉獲得執(zhí)政權(quán)；普遍接受了西方國家的政治民主模式，并積極動(dòng)員民眾參與政治。他們認(rèn)為只有政治民主而無經(jīng)濟(jì)民主，不是真正意義上的全面的民主。委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人查韋斯激烈抨擊資本主義民主的政治弊端，認(rèn)為代議制民主并不能真正反映人民的意愿，政治腐敗是與代議制民主緊密相連的。[5]但是從他的政策和道路選擇上來看，他最終還是選擇了走資本主義和平議會民主道路，適應(yīng)了本國的國情。玻利維亞主張建立和完善社群民主，在不同的社會組織之間達(dá)成共識，這樣可以在互相尊重和互相認(rèn)可的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)真正意義的參與式民主。厄瓜多爾認(rèn)為“21世紀(jì)社會主義”是人民參與和更加民主的社會主義。人民是社會主義的主人，只有人民才能不斷探索和尋求解決問題的方案?！?1世紀(jì)社會主義”應(yīng)該建立在參與式民主的基礎(chǔ)上，其價(jià)值追求是推進(jìn)社會發(fā)展和民族進(jìn)步，在推進(jìn)民主的進(jìn)程中促進(jìn)平等、博愛、和平和公正，尊重人權(quán)，實(shí)現(xiàn)各民族和睦相處。

（3）民族主義。拉美地區(qū)的社會主義的顯著特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)本國的民族傳統(tǒng)和特色，民族主義色彩濃厚；強(qiáng)調(diào)國家獨(dú)立統(tǒng)一，反對強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義。從這一方面考察，它們屬于民族社會主義性質(zhì)。它們在理論上非常重視民族文化和民族傳統(tǒng)的價(jià)值，注重弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化；同時(shí)始終高揚(yáng)民族主義旗幟，作為社會主義運(yùn)動(dòng)的思想基礎(chǔ)，提倡民族獨(dú)立、統(tǒng)一和復(fù)興，并強(qiáng)調(diào)社會主義建設(shè)必須要與民族的傳統(tǒng)文化相結(jié)合。另一方面，他們也把實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興作為奮斗目標(biāo)。委內(nèi)瑞拉“21世紀(jì)社會主義”的最顯著創(chuàng)新就是融合玻利瓦爾的民族主義、20世紀(jì)的馬克思主義以及拉美的民粹主義。查韋斯也曾高調(diào)宣布委內(nèi)瑞拉所實(shí)行的社會主義的民族性。他積極追求拉美大統(tǒng)一。他主張建立一個(gè)統(tǒng)一的拉美，實(shí)現(xiàn)玻利瓦爾的夢想。他希望聯(lián)合其他拉美國家，消除國家界限，建立一個(gè)統(tǒng)一的拉美和加勒比國家。[6]他的思想和主張得到了玻利維亞、厄瓜多爾等國領(lǐng)導(dǎo)人的響應(yīng)和支持。莫拉萊斯也從不隱晦自己的觀點(diǎn)，他強(qiáng)烈反對美國推行的美洲自由貿(mào)易區(qū)和新自由主義經(jīng)濟(jì)政策，認(rèn)為這將給國家主權(quán)和人民生活帶來災(zāi)難。他主張玻利維亞應(yīng)當(dāng)與南美的左翼政府和國家站在一起，共同加速推進(jìn)拉美一體化。

（二）實(shí)踐中各具特色的探索

以委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯、厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞和玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯為代表的拉美領(lǐng)導(dǎo)人在實(shí)踐中通過政治、經(jīng)濟(jì)、社會以及外交等幾個(gè)層面，積極貫徹和實(shí)施他們倡導(dǎo)的的政治主張和理論。從總體上來看，政治上，這些國家基于民主的主張和理念都保留了現(xiàn)行的代議制民主體制和多黨競爭，同時(shí)大力提倡和擴(kuò)大基層民眾的政治參與，走與代議制民主相結(jié)合的道路；經(jīng)濟(jì)上，在加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)控，推進(jìn)國有化進(jìn)程的同時(shí)，允許私營經(jīng)濟(jì)的存在，實(shí)際上實(shí)行的是混合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。同時(shí)注重改善社會福利，實(shí)現(xiàn)社會公正；在對外關(guān)系上，反對強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義，著力加強(qiáng)第三世界國家之間的團(tuán)結(jié)合作。

1．政治層面，拉美各社會主義國家領(lǐng)導(dǎo)人都主張實(shí)行政治體制和司法制度改革。他們大都要求修改憲法并頒布旨在推進(jìn)社會主義建設(shè)的法律，增加政府權(quán)力，限制國會權(quán)力。前文已提到，他們都不贊成暴力革命，主張通過“和平民主革命”、民主選舉的方法獲得政權(quán)。他們主張社會多元化和思想多元化，實(shí)行議會民主制度，三權(quán)分立，多黨競爭。鼓勵(lì)人民廣泛參政，實(shí)施“參與式民主”，建立基層權(quán)力機(jī)構(gòu)“社區(qū)委員會”，旨在保障基層人民權(quán)利，實(shí)現(xiàn)“真正的人民民主”。

查韋斯的連續(xù)執(zhí)政被視為“21世紀(jì)社會主義”建設(shè)進(jìn)程的重要保障。2009年查韋斯政府的修憲提案在公民投票中獲得通過，其內(nèi)容是取消包括總統(tǒng)在內(nèi)的各級民選官員和議員的連任限制。他借助《授權(quán)法》賦予總統(tǒng)的特別立法權(quán)力，頒布一系列旨在推進(jìn)社會主義建設(shè)的法律。[7]

與查韋斯政府相同，玻利維亞的莫拉萊斯政府和厄瓜多爾的科雷亞政府也通過修改憲法為建設(shè)社會主義確立制度框架。玻利維亞為貫徹和保障“社群社會主義”思想的核心內(nèi)容，采取關(guān)鍵性的政治舉措——召開制憲大會，意在制定來自人民、為人民服務(wù)的新憲法。2009年1月新憲法以公投方式獲得通過，明確提出建設(shè)平等公正的國家，保證每個(gè)民族和社會群體都能積極參與建設(shè)新的祖國；保障公民的美好生活和重新掌控國家的自然資源等。另外，莫拉萊斯政府還頒布了馬爾塞羅·基洛加·圣克魯茲法，旨在根除行政和司法腐敗。2007年1月科雷亞總統(tǒng)就職后，于同年提出了厄瓜多爾的“21世紀(jì)社會主義”，作為其革命行動(dòng)的思想綱領(lǐng)。新憲法在2008年獲得通過，對厄瓜多爾現(xiàn)行國家體制、政治結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式均作了深刻調(diào)整。新憲法除了加強(qiáng)了總統(tǒng)的權(quán)力外，在政治領(lǐng)域打破傳統(tǒng)的“三權(quán)分立”體制，除行政、立法和司法權(quán)外，增設(shè)公民參與社會管理和選舉職能，新設(shè)公民參與社會管理委員會。新憲法突出了以人為本和公平分配理念，特別強(qiáng)調(diào)保障中下層民眾利益。

2．經(jīng)濟(jì)層面，新自由主義經(jīng)濟(jì)政策引發(fā)的問題十分嚴(yán)重，使拉美經(jīng)濟(jì)困頓不堪，充分說明新自由主義模式絕不是解決經(jīng)濟(jì)和社會問題的靈丹妙藥。莫拉萊斯強(qiáng)烈反對美國推行的美洲自由貿(mào)易區(qū)和新自由主義經(jīng)濟(jì)政策，認(rèn)為它給國家主權(quán)和人民生活帶來災(zāi)難。拉美各社會主義國家紛紛拋棄這種模式，積極制定和推行適合本國國情的經(jīng)濟(jì)政策，有計(jì)劃有步驟地變革生產(chǎn)資料所有制關(guān)系，實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革。他們均不同程度地加強(qiáng)了國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的計(jì)劃性，例如大力推進(jìn)以公有制和國有化為主體的混合經(jīng)濟(jì)成分，將關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和部門收歸國有；實(shí)行土地改革。采取各種方法和途徑消除新自由主義的消極影響，除了加強(qiáng)計(jì)劃性，還引導(dǎo)和發(fā)展集體所有制和“人民經(jīng)濟(jì)”。

委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾都實(shí)行不同程度的國有化，領(lǐng)域主要涉及到石油、天然氣等自然資源，也包括關(guān)系國計(jì)民生的鋼鐵、電力、電訊、銀行等壟斷行業(yè)。委內(nèi)瑞拉大力推行能源、電力、電信等壟斷行業(yè)國有化，對本國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展產(chǎn)生重大影響?？评讈嗠m不贊成生產(chǎn)方式的完全國有化，但強(qiáng)化了國家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主導(dǎo)作用，以保護(hù)國家和民族利益，加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)。新憲法強(qiáng)調(diào)在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，縮小貧富差距，增加就業(yè)，避免社會兩極分化。玻利維亞新憲法規(guī)定國家擁有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)，承認(rèn)國有、私有、社群和合作等多種經(jīng)濟(jì)形式并存。莫拉萊斯主張“保衛(wèi)玻利維亞的自然資源，追求社會公正”。他積極推動(dòng)自然資源國有化，加強(qiáng)國家對天然氣資源的控制。因此莫拉萊斯2006年5月上任后就簽署最高法令，宣布對本國石油天然氣資源實(shí)行國有化。另一方面三國政府也不排斥市場經(jīng)濟(jì)和私營企業(yè)，認(rèn)為這些經(jīng)濟(jì)成分的存在有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而鼓勵(lì)混合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？傮w上看，他們都建立了混合經(jīng)濟(jì)體制，國家采取具體措施幫助私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加大監(jiān)管力度，努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)管理效率。

委內(nèi)瑞拉和玻利維亞都未實(shí)行徹底的土地改革。查韋斯政府頒布《土地法》，希望在給予補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上征用閑置或利用率很低的大地產(chǎn)，然后分配給農(nóng)業(yè)合作社耕種，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。土地問題一直是玻利維亞非常突出的問題。莫拉萊斯政府在2007年頒布新的《土改法》，規(guī)定政府有權(quán)向莊園主征收閑置土地，并將其分配給無地的農(nóng)民耕種。政府還向無地的農(nóng)民出讓土地權(quán)。

3．社會建設(shè)層面，倡導(dǎo)實(shí)行社會主義的拉美國家都很重視社會福利和民生問題，紛紛推行有利于民眾的福利制度。委內(nèi)瑞拉等國都致力于建立健全本國的社會保障制度。查韋斯政府在醫(yī)療、教育、食品分配、住房等領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗猩鐣＠?xiàng)目，例如全民享受免費(fèi)醫(yī)療與教育、引進(jìn)古巴2000名醫(yī)生以及建立農(nóng)村流動(dòng)診所和醫(yī)院等措施，對改善委內(nèi)瑞拉的社會發(fā)展?fàn)顩r起到積極而重大的作用。玻利維亞政府為改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和教育實(shí)施具體改革方案，如建立家庭、社區(qū)和醫(yī)院三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；頒布埃利薩爾多·佩雷斯法進(jìn)行教育和文化改革。厄瓜多爾政府關(guān)注中下層民眾利益，實(shí)行廣泛的扶貧幫困和社會保障制度。

4．對外關(guān)系層面，委、玻、厄等國在外交上主張國家之間應(yīng)遵循相互尊重、相互合作、平等互利的原則。提倡多元外交，雖然均強(qiáng)烈反對美國的新自由主義和霸權(quán)主義，但也重視同其發(fā)展關(guān)系；十分重視同第三世界國家和社會主義國家發(fā)展各種關(guān)系。為對抗美國的貿(mào)易保護(hù)主義，拉美社會主義國家在尊重主權(quán)和獨(dú)立自主的前提下大力加強(qiáng)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與合作，成立了諸如南方石油公司、加勒比石油公司、南方銀行等大型企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)公平平等的競爭，大力發(fā)展本國民族經(jīng)濟(jì)，擺脫美國在經(jīng)濟(jì)上對本國的控制與影響，爭取經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立自主權(quán)提供了有利條件和保障。玻利維亞與委內(nèi)瑞拉結(jié)盟，在一些重要領(lǐng)域反對美國的政策。莫拉萊斯更是號召南美的左派政府和國家站在一起，共同加速推進(jìn)拉美一體化進(jìn)程。查韋斯政府推動(dòng)成立“美洲玻利瓦爾替代計(jì)劃（ALBA）”，主張以互補(bǔ)取代競爭、以團(tuán)結(jié)取代支配和以合作取代剝削，尊重每個(gè)成員國的主權(quán)。玻利維亞在2006年加入“美洲玻利瓦爾替代計(jì)劃”，在2008年參與發(fā)起“美洲玻利瓦爾替代計(jì)劃”銀行。玻利維亞和厄瓜多爾都在2007年底推動(dòng)建立南方銀行，邁出了拉美聯(lián)合的重要一步?？评讈喺鲝垊?chuàng)立南美的統(tǒng)一貨幣“拉丁”。 委內(nèi)瑞拉自2006年以來一直為成為南方共同市場正式成員努力。2012年6月第43屆南方共同市場國家峰會決定接納委內(nèi)瑞拉成為該地區(qū)組織的正式成員。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯在獲悉這一消息后指出，6月29日是委內(nèi)瑞拉重要的歷史時(shí)刻，也是拉美一體化進(jìn)程的重要時(shí)刻。南方共同市場、美洲玻利瓦爾國家聯(lián)盟、南美國家聯(lián)盟是反對美帝國主義及其顛覆計(jì)劃的盾牌。

二、拉美民族社會主義面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展前景

拉美左翼政黨和“21世紀(jì)社會主義”正在蓬勃發(fā)展，但是我們也要看到拉美民族社會主義的有關(guān)實(shí)踐正處于探索中，不可避免地面臨著各種困難和挑戰(zhàn)。

（一）面臨的挑戰(zhàn)

1．政黨力量相對薄弱。委內(nèi)瑞拉的統(tǒng)一社會主義黨（PSUV），玻利維亞的“爭取社會主義運(yùn)動(dòng)”等執(zhí)政黨都是各個(gè)政黨結(jié)成的執(zhí)政聯(lián)盟，既不是工人階級組成的政黨也不是先鋒隊(duì)組織。工人階級應(yīng)是一個(gè)社會主義國家的主體階級。但是實(shí)際上在這三個(gè)國家，工人階級沒有作為一個(gè)有組織的階級領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命，并在建設(shè)社會主義的進(jìn)程中發(fā)揮重大作用。由于這些國家的左翼政府多是以政治聯(lián)盟方式聯(lián)合執(zhí)政，內(nèi)部成分復(fù)雜，主張各異，缺乏向心力，受國內(nèi)外影響而解體的風(fēng)險(xiǎn)依然很大。另一方面，拉美左翼政府均通過議會選舉上臺執(zhí)政。在現(xiàn)行的代議制民主體制下，如果大選時(shí)出現(xiàn)政黨輪換，右翼上臺，那么社會主義進(jìn)程必然受到影響。反對派和右翼勢力依然強(qiáng)大，階級矛盾尖銳。社會主義性質(zhì)的改革必然會損害資產(chǎn)階級和地主的根本利益，如果不能在敏感問題上達(dá)成一致或者處理不當(dāng)，就會激化矛盾，可能引發(fā)局勢緊張甚至政權(quán)更迭。因此領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)袖地位、當(dāng)權(quán)政府的政績都是影響政局的主要因素。左翼政黨獲得人民的支持，連續(xù)執(zhí)政，才是推行“21世紀(jì)社會主義”的有力保障?！?1世紀(jì)社會主義”的生命力在很大程度上取決于總統(tǒng)及其政黨的政權(quán)和政策的持續(xù)性。

2.國內(nèi)局勢復(fù)雜。從長遠(yuǎn)來看，拉美實(shí)行“21世紀(jì)社會主義”的左翼政府都面臨著處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間關(guān)系的問題，如何盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定是當(dāng)前緊迫任務(wù)，也是巨大挑戰(zhàn)。政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革涉及到國計(jì)民生的重大問題，需要慎重處理。為實(shí)現(xiàn)國家真正的民族獨(dú)立和社會發(fā)展而采取的任何政策措施，都很可能牽一發(fā)而動(dòng)全身。因?yàn)檫@些國家面對的國內(nèi)外局勢極其復(fù)雜，這些舉措既可能會觸動(dòng)國際資本主義大國的利益，也可能會損害國內(nèi)大資產(chǎn)階級和大地主階級的利益。他們很可能會聯(lián)合起來，絞殺有利于民眾利益的“21世紀(jì)社會主義”。事實(shí)上，在這三個(gè)國家，反動(dòng)力量為反對改革而發(fā)動(dòng)了多次軍事政變、罷工、示威游行、軍事威脅等反動(dòng)活動(dòng)。例如，玻利維亞東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，東部工商業(yè)較為發(fā)達(dá)，政府收歸國有的許多工業(yè)都在此地區(qū)，該地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為政府的國有化政策損害了該地區(qū)的利益，要求自治甚至獨(dú)立。在這種復(fù)雜的條件下，三國政府采取的制度和政策，應(yīng)盡量顧及不同階級和利益集團(tuán)的利益和訴求，以減小或者緩和各階級、集團(tuán)之間的尖銳矛盾。

3.強(qiáng)人政治色彩濃厚。三個(gè)國家實(shí)行的社會主義性質(zhì)的政策和實(shí)踐在很大程度上體現(xiàn)了執(zhí)政者個(gè)人的政治理念和理想。“21世紀(jì)社會主義”不是科學(xué)社會主義，也不是由先進(jìn)階級的政黨領(lǐng)導(dǎo)的，主要是依靠領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)起的運(yùn)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)自己的“社會主義理想”。三個(gè)國家也都在憲法中對總統(tǒng)連任的期限進(jìn)行了修改，擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力，以保證社會主義進(jìn)程得以順利推進(jìn)。查韋斯、科雷亞和莫拉萊斯作為政治領(lǐng)袖，都非常具有個(gè)人魅力，是本國社會主義事業(yè)的核心。尤其是委內(nèi)瑞拉的政治進(jìn)程，非常依賴查韋斯的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)，而不是依靠一個(gè)有戰(zhàn)斗力的政治組織。根據(jù)玻利維亞新憲法，莫拉萊斯在2009年12月再次當(dāng)選總統(tǒng)之后不得連任。如果不再連任，玻利維亞的“社群社會主義”就將前途未卜。因此三個(gè)國家都面臨著一個(gè)相同的問題——如何克服對領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人作用的過度依賴，加強(qiáng)三國的執(zhí)政黨相對弱勢的執(zhí)政力量。避免“超級總統(tǒng)制”，并且通過民主程序和法制手段實(shí)現(xiàn)國內(nèi)重大變革而不是通過領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人權(quán)力和影響力推動(dòng)社會主義事業(yè)。

4.國際影響力不大。委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾是拉美地區(qū)倡導(dǎo)并踐行“21世紀(jì)社會主義”的三個(gè)主要國家，其他國家的社會主義實(shí)踐并不典型。要擴(kuò)大社會主義的影響力就必須聯(lián)合更多的力量，實(shí)現(xiàn)拉美地區(qū)各國間的團(tuán)結(jié)與合作，推動(dòng)社會主義的發(fā)展。但是事實(shí)上，拉美“21世紀(jì)社會主義”缺乏進(jìn)一步擴(kuò)大自身影響的基礎(chǔ)。這三個(gè)國家的國際影響力有限，在推進(jìn)“21世紀(jì)社會主義”的進(jìn)程中面臨的問題是尚未得到足夠廣泛的社會認(rèn)同，面對不可預(yù)知的挑戰(zhàn)，發(fā)展前景存在很多不確定性。

（二）發(fā)展前景

盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，拉美地區(qū)的社會主義運(yùn)動(dòng)還是表現(xiàn)出了大膽創(chuàng)新的品質(zhì)和令人鼓舞的活力。拉美左派政府上臺執(zhí)政后，采取了一系列改革措施，并且在政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展方面取得了一定的成效，雖暴露出許多不足，但從發(fā)展趨勢上來看，拉美“21世紀(jì)社會主義”仍然具有十分廣闊的發(fā)展前景。

1.拉美左翼政黨和“21世紀(jì)社會主義”正在蓬勃發(fā)展，尤其是近年來拉美左翼政黨陸續(xù)在大選中獲勝，社會主義思想得到進(jìn)一步的傳播與發(fā)展。他們倡導(dǎo)的社會主義理念和主張具有進(jìn)步意義，受到民眾的普遍支持，社會主義運(yùn)動(dòng)和國家發(fā)展正處于上升期，勢頭強(qiáng)勁。拉美“21世紀(jì)社會主義”提出要發(fā)揚(yáng)民主和提倡社會公平、公正等具有社會主義思想的主張，代表了廣大人民群眾，特別是弱勢群體的利益，從而擴(kuò)大了社會主義思想的影響范圍。社會主義政策和發(fā)展模式已經(jīng)在政治、經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域取得了不小的成就，具有一定的發(fā)展空間。

2.除少數(shù)拉美國家政局出現(xiàn)動(dòng)蕩外，大多數(shù)拉美國家的政治和社會相對穩(wěn)定，具備較好的社會環(huán)境和發(fā)展條件。拉美地區(qū)石油、天然氣、煤等自然資源豐富，土地肥沃，經(jīng)濟(jì)上積累了一定的基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的潛力很大。同時(shí)政治民主化逐步走向成熟，政治趨于穩(wěn)定，各國目前都致力于發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平。在這種利好的條件下，玻利維亞2010年經(jīng)濟(jì)增長4%，委內(nèi)瑞拉2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長4%，2012年一季度經(jīng)濟(jì)增長5.6%，為近15個(gè)季度以來的最高增幅。據(jù)厄瓜多爾中央銀行統(tǒng)計(jì)，2011年厄瓜多爾GDP增長了7.78%，且厄瓜多爾政府預(yù)計(jì)2012年其經(jīng)濟(jì)將增長5.35% 。

3.國際金融危機(jī)之后，全球和拉美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于恢復(fù)和上升時(shí)期，國際條件對拉美國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和增長比較有利。隨著越來越多的拉美左派政黨登上了執(zhí)政舞臺，他們在經(jīng)濟(jì)政策上重視中下層民眾利益，加大公共投入，刺激國內(nèi)需求不斷增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好。全球經(jīng)濟(jì)總體上處于上升趨勢、國際市場原材料價(jià)格上漲、美元利率偏低等外部環(huán)境也十分有利。美國一直把拉美地區(qū)劃為自己的勢力范圍，干預(yù)拉美國家事務(wù)，要求拉美地區(qū)政府惟其馬首是瞻。但近年來，隨著拉美地區(qū)的政治形勢的發(fā)展變化，委內(nèi)瑞拉、巴西、玻利維亞、烏拉圭、厄瓜多爾等國家的左翼力量在大選中接連獲勝，并開始執(zhí)掌政權(quán)。正如美國《紐約時(shí)報(bào)》所說的，拉美已有3/4的國家的政權(quán)掌握在左翼領(lǐng)導(dǎo)人手中。這些拉美左翼力量的上臺執(zhí)政，有效抵制了美國的霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治和單邊主義。美國政府已經(jīng)積極調(diào)整對拉美的政策，雙方關(guān)系趨于緩和，左翼力量的話語權(quán)增強(qiáng)，并獲得了一定的發(fā)展空間。新世紀(jì)第三世界國家力量增強(qiáng)，國際格局正在發(fā)生著變化，力量對比朝著有利于發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變，加上拉美地區(qū)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，拉美左翼政府的聯(lián)合，為拉美“21世紀(jì)社會主義”的進(jìn)一步發(fā)展提供了有利條件。

三、對拉美民族社會主義的評價(jià)與反思

1.拉美“21世紀(jì)社會主義”具有超歷史性的特點(diǎn)，即它與傳統(tǒng)的社會主義之間缺乏歷史聯(lián)系和承繼關(guān)系。它既不是作為資本主義之后一個(gè)順承的歷史發(fā)展階段，也不是經(jīng)典馬克思主義意義上的社會主義。它屬于民族社會主義的范疇，并被拉美左翼政黨及政府用作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步的一種手段。在這里，社會主義是動(dòng)員人民群眾、維護(hù)國家權(quán)益、實(shí)現(xiàn)民族振興的前提和手段，民族主義才是這種選擇或?qū)嵺`的靈魂和基礎(chǔ)。毫無疑問，它是一種典型的民族社會主義實(shí)踐， 其根本目的就是在徹底消除新自由主義災(zāi)難性影響的同時(shí)，探索一條符合本國國情的非資本主義道路。

相對于20世紀(jì)社會主義運(yùn)動(dòng)，21世紀(jì)拉美地區(qū)的社會主義運(yùn)動(dòng)不是由真正的馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)的，指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)不是科學(xué)社會主義理論，而是吸收、融合了各種思想和思潮的混合體，尚未形成系統(tǒng)的理論。查韋斯等領(lǐng)導(dǎo)人更多地是從本土民族思想者和民族英雄那里得到啟示，而不僅僅從馬克思、恩格斯等歐洲思想家那里尋求理念。他們更多地關(guān)注國情，注重同本國傳統(tǒng)相結(jié)合。從性質(zhì)上來分析，以“21世紀(jì)社會主義”為指導(dǎo)的改革實(shí)質(zhì)上仍然是走一條中間道路，委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞等國的21世紀(jì)社會主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展的是國家資本主義，本國的資產(chǎn)階級政權(quán)沒有被徹底摧毀。此外，拉美社會主義運(yùn)動(dòng)不是由先進(jìn)政黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和改革，多是依靠領(lǐng)袖的力量發(fā)起運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己的“社會主義理想”，政黨組織松散。與傳統(tǒng)的左翼政黨不同，當(dāng)前拉美左翼不再強(qiáng)調(diào)社會主義和共產(chǎn)主義目標(biāo)，淡化意識形態(tài)色彩，不再通過革命奪取政權(quán)，而是改走中間道路，強(qiáng)調(diào)公正民主的價(jià)值取向，關(guān)注社會福利。新的社會主義運(yùn)動(dòng)在活動(dòng)范圍、目標(biāo)以及組織形式上各不相同，但是它們的目標(biāo)和宗旨都是消除兩極分化、消除貧困與腐敗、為人民群眾謀福利、公平分配資源，是為了建設(shè)一個(gè)更好的拉丁美洲，為了使國家實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的民族主義，獲得更多的主權(quán)，這些充分體現(xiàn)了社會主義的基本理念：公正和自由。委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)以及各種社會制度的改革，發(fā)展民主、加強(qiáng)法制，體現(xiàn)了人民群眾的愿望，符合人民群眾的利益，也得到人民的擁護(hù)和支持，順應(yīng)了歷史潮流，符合時(shí)代發(fā)展的要求。但我們也應(yīng)看到，目前拉美接受“21世紀(jì)社會主義”并付諸實(shí)踐的國家主要是委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾和玻利維亞三國，國際影響力有限，“21世紀(jì)社會主義”的發(fā)展還需得到國際上更廣泛的認(rèn)可，進(jìn)而擴(kuò)大自身的影響力和號召力，顯示出強(qiáng)大的生命力。從積極和樂觀的角度來看，新世紀(jì)拉美地區(qū)出現(xiàn)的社會主義性質(zhì)的新發(fā)展可能是通往社會主義的一種全新的模式。

2.社會主義在不同地區(qū)可以有不同的發(fā)展模式。過去我們在對社會主義思潮的認(rèn)識和評價(jià)上存在片面性，對科學(xué)社會主義以外的其他社會主義采取一概批判的態(tài)度，未把它們放在特定的歷史和社會環(huán)境中考察分析。經(jīng)過蘇東劇變的嚴(yán)重挫折后， 人們認(rèn)識到照搬20世紀(jì)的社會主義模式是行不通的，舊模式已不適應(yīng)時(shí)代的潮流，它只會在新形勢下禁錮發(fā)展?？剂亢脱芯可鐣髁x思潮應(yīng)該在承認(rèn)和尊重文化與民族的差異性和多樣性的基礎(chǔ)上，開拓思維，充分認(rèn)識到各種社會主義都包含某些進(jìn)步思想和積極意義，進(jìn)而尋找新的社會主義發(fā)展模式?！?1世紀(jì)社會主義”是拉美地區(qū)民族社會主義發(fā)展的新形式，盡管與科學(xué)社會主義在指導(dǎo)思想和目標(biāo)模式上相去甚遠(yuǎn)，但不能不承認(rèn)它提出了新的社會主義發(fā)展觀點(diǎn)，是發(fā)展中國家探索新的發(fā)展道路的一種有益嘗試，也是新世紀(jì)世界社會主義運(yùn)動(dòng)在多樣性中不斷發(fā)展變化的體現(xiàn)。“21世紀(jì)社會主義”理論及相關(guān)實(shí)踐不僅對拉美的政治走向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式調(diào)整和制度建設(shè)產(chǎn)生重大影響，也對世界社會主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展進(jìn)程具有重要意義。拉美國家的一些左翼領(lǐng)導(dǎo)人提出的社會主義是拉美政治舞臺上出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象，這有利于世界社會主義運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展，有助于推動(dòng)人們對社會主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。因此，用發(fā)展、聯(lián)系、比較的觀點(diǎn)研究委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國的社會主義，對我們深化關(guān)于通向社會主義的道路、社會主義復(fù)興以及重新探索民族社會主義國際團(tuán)結(jié)的新形式等認(rèn)識都有重要的啟迪作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏征農(nóng). 社會主義辭典[M].長春：吉林人民出版社，1985.194.

[2]張笑然，尹男. 口號·理論·難識廬山真面目[N]. 參考消息，2007-02-01.

[3]范蕾. 玻利維亞的“社群社會主義”[J].拉丁美洲研究，2009，（4）：36.

[4]周有恒. 莫拉萊斯：玻利維亞歷史上第一個(gè)印第安人總統(tǒng)[J].文史天地，2007，（1）： 63.

[5]張志軍. 20世紀(jì)國外社會主義理論、思潮及流派[M].北京：當(dāng)代世界出版社，2008.394.

[6]拉美的新社會主義[N]. 墨西哥·每日報(bào)，2005-06-04.

[7]王鵬. 拉美21世紀(jì)社會主義理論和實(shí)踐討論會綜述[J].馬克思主義研究，2009，（6）：156.