摘要:職業(yè)教育院校與其外部利益相關(guān)者之間的關(guān)系成為影響我國職業(yè)教育發(fā)展的重要因素之一。本文將從博弈論的視角,探討如何改善職業(yè)教育院校與其利益相關(guān)者之間利益關(guān)系,促進(jìn)我國職業(yè)教育健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;職業(yè)教育院校;外部利益相關(guān)者;利益博弈
中圖分類號:G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-1502(2013)01-0106-06
近年來,職業(yè)教育發(fā)展遭遇瓶頸,引起了國家的高度重視。2010 年國家出臺《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010- 2020 年)》以促進(jìn)我國社會各界共同推動職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。同時,各職業(yè)教育院校也意識到不能游離在社會體系之外辦學(xué)。這樣,職業(yè)教育必將與社會各界產(chǎn)生復(fù)雜的利益關(guān)系。如何有效平衡職業(yè)教育院校與其利益相關(guān)者的利益關(guān)系,引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。本文在以往學(xué)者研究基礎(chǔ)上,引入經(jīng)濟(jì)學(xué)博弈論這一分析方法,探討人才培養(yǎng)過程中職業(yè)教育院校與利益相關(guān)者各方利益需求,并提出相應(yīng)解決對策,以期有利于我國職業(yè)教育長期可持續(xù)發(fā)展。
一、博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)及其引入職業(yè)教育領(lǐng)域的必要性
博弈論是研究決策主體的行為發(fā)生相互作用時候的決策以及這種決策的均衡問題。[1]運(yùn)用博弈論開始于 1944 年馮諾依曼和摩根斯坦恩合作的《博弈論和經(jīng)濟(jì)行為》,博弈論對人的基本假定是: 人是理性的,或者說自私的,他在具體策略選擇時的目的是使自己的利益最大化,博弈論研究的就是理性的人之間如何進(jìn)行策略選擇。[2]一個完整的博弈包含以下基本要素:局中人、行動、信息、戰(zhàn)略、支付函數(shù)、結(jié)果和均衡。局中人指博弈中選擇行動以最優(yōu)化自己效用的參與主體;行動是局中人的決策變量;信息指局中人對其他局中人的特征和行動的知識;戰(zhàn)略是局中人選擇行動的規(guī)則;支付函數(shù)是局中人從博弈中獲得的效用水平;結(jié)果是博弈分析者感興趣的要素的集合;均衡是所有局中人的最優(yōu)戰(zhàn)略或行動的組合。其中,局中人、行動和結(jié)果統(tǒng)稱為博弈規(guī)則。隨著博弈論的發(fā)展及其理論的不斷完善, 博弈論已成為一種有力的分析手段,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中有著廣泛的應(yīng)用前景,成功解釋了社會中的眾多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。尤其是“公用地悲劇”理論的提出,進(jìn)一步豐富了博弈論的內(nèi)涵。1968 年,生物學(xué)家加勒特·哈丁在《科學(xué)》雜志上發(fā)表了《公用地悲劇》一文,成功地將博弈論中經(jīng)典的“囚徒的困境”和資源耗竭結(jié)合起來,提出了“公用地悲劇”。 [1]他認(rèn)為,在信奉公用地自由化的社會中,每個人都追求各自最大的利益,為我們揭示了理性經(jīng)濟(jì)個體的行為可能會導(dǎo)致集體公共物品的消亡。
根據(jù)博弈論的理論觀點(diǎn),職業(yè)教育屬于公共物品,公共物品供給產(chǎn)生的“外部性”和“搭便車”現(xiàn)象會阻礙職業(yè)教育的健康發(fā)展。“外部性”[3]是指那些生產(chǎn)或消費(fèi)對其他團(tuán)體強(qiáng)征了不可補(bǔ)償?shù)某杀净蚪o予了無需補(bǔ)償?shù)氖找娴那樾?,職業(yè)教育供給就具有正外部性。職業(yè)教育院校提供優(yōu)良的職業(yè)教育,使社會人力資源質(zhì)量整體得以改善。而當(dāng)政府、企業(yè)以及社會公眾享受市場上既有的已改善的人力資源時,這三大主體無需再花費(fèi)任何額外成本,就可直接享受人力資源質(zhì)量改善帶來的額外收益,例如:個人知識儲備的增加、職業(yè)技巧的掌握、綜合素質(zhì)的提升等會使企業(yè)減少入職培訓(xùn)的成本。根據(jù)博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假設(shè),這三個經(jīng)濟(jì)行為主體必定會繼續(xù)“搭便車”,即參與職業(yè)教育的消費(fèi),但卻不愿意承擔(dān)其生產(chǎn)的成本支付。此時,就會出現(xiàn)職業(yè)教育院校努力發(fā)展職業(yè)教育,而其他利益主體等待“搭便車” 的現(xiàn)象。并且一旦職業(yè)教育院校提供了職業(yè)教育,就無法排除其他經(jīng)濟(jì)行為主體免費(fèi)享受其額外收益。當(dāng)職業(yè)教育院校的付出得不到相應(yīng)回報時,職業(yè)教育院校作為一個理性人,就會選擇退出這一行業(yè),最終導(dǎo)致整個社會福利受損,顯然這不是大家所期待的。因此,在分析職業(yè)教育發(fā)展問題時,引入博弈論的分析方法有利于深化對職業(yè)教育這一行業(yè)涉及的所有經(jīng)濟(jì)行為主體的認(rèn)識,研究其行為規(guī)律,揭示經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后形成機(jī)制,構(gòu)建新的機(jī)制以激勵職業(yè)教育的各經(jīng)濟(jì)行為主體積極參與到職業(yè)教育建設(shè)中來,最終促進(jìn)職業(yè)教育的健康可持續(xù)發(fā)展。
二、職業(yè)教育及其利益相關(guān)者概述
利益相關(guān)者理論是20世紀(jì)60年代在企業(yè)管理領(lǐng)域中逐步發(fā)展起來的。利益相關(guān)者理論認(rèn)為,對于一個企業(yè)來說能否獲得長期的生存和繁榮的最好途徑是:考慮其所有重要的利益相關(guān)者并滿足他們的需求。本文認(rèn)為,將利益相關(guān)者理論引入職業(yè)教育領(lǐng)域,有助于為促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展提供一種新的視角與思路:職業(yè)教育在發(fā)展過程中,通過滿足其利益相關(guān)者的利益訴求,并且有效平衡其間利益關(guān)系,促使各利益相關(guān)者參與到職業(yè)教育的建設(shè)中,共同促進(jìn)職業(yè)教育的健康可持續(xù)發(fā)展。[4]
利益相關(guān)者理論研究的核心人物之一弗里曼,1983 年在其《戰(zhàn)略管理: 一種利益相關(guān)者的分析方法》中提出了利益相關(guān)者理論,認(rèn)為利益相關(guān)者是“指任何能夠影響公司目標(biāo)的實現(xiàn),或者是受公司目標(biāo)實現(xiàn)影響的團(tuán)體或個人”。 [5]受此啟發(fā),所謂職業(yè)教育的利益相關(guān)者就是指受職業(yè)教育發(fā)展影響,同時其行為又影響職業(yè)教育發(fā)展的個人和團(tuán)體。本文將重點(diǎn)分析影響職業(yè)教育發(fā)展的外部核心利益相關(guān)者與職業(yè)教育院校的博弈過程,包括政府、企業(yè)以及社會公眾。
(一) 政府
政府是職業(yè)教育的主要出資者,對職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量的影響是直接的。政府期望通過職業(yè)教育達(dá)到:1.政治訴求:培養(yǎng)高端技能型人才,實現(xiàn)政治的社會化,推進(jìn)民主政治的發(fā)展;2.經(jīng)濟(jì)訴求:促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提高當(dāng)?shù)貏趧诱哒w素質(zhì)和勞動生產(chǎn)率,服務(wù)技術(shù)開發(fā),培訓(xùn)技術(shù)人才;3.文化訴求:傳承民族的優(yōu)良文化,形成獨(dú)特的民俗民風(fēng)。
(二) 企業(yè)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體,以追求利益為出發(fā)點(diǎn)。企業(yè)希望從職業(yè)教育得到收益而產(chǎn)生對職業(yè)教育的需求有:1.高素質(zhì)的技能型人才:獲得與企業(yè)崗位需求一致,并能與企業(yè)文化相融合的技能型人才;2.為企業(yè)節(jié)約成本:職業(yè)教育為自己培養(yǎng)合格的后備人才隊伍,使學(xué)生就業(yè)時能實現(xiàn)與企業(yè)的“零距離”對接,省去對新入職員工的培訓(xùn)成本;3.技術(shù)服務(wù):企業(yè)期望職業(yè)教育的師資有實力為企業(yè)提供有效的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)援助。
(三) 社會公眾
作為投資者、納稅人,潛在受教育群體及消費(fèi)者等眾多角色或多或少地與職業(yè)教育有著一定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,社會公眾對職業(yè)教育自然會有利益訴求:1.合理有效地利用辦學(xué)資源,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,增強(qiáng)職業(yè)教育的社會影響力;2. 能夠根據(jù)社會公眾的教育需求,設(shè)計和調(diào)整專業(yè)設(shè)置及專業(yè)人才培養(yǎng)方案以滿足個性化職業(yè)教育需求;3.達(dá)成學(xué)校與社會公眾在教育服務(wù)供給與需求的統(tǒng)一,促進(jìn)社會的發(fā)展和進(jìn)步,進(jìn)而增加社會公眾的利益,使投資獲得豐厚的回報。
三、職業(yè)教育院校與利益相關(guān)者的博弈分析
由前文論述可知,職業(yè)教育供給具有正外部性,正是由于職業(yè)教育的這個特性,導(dǎo)致在職業(yè)教育發(fā)展過程中,其利益相關(guān)者的任意博弈決策都是向著“搭便車”的方向努力,從而阻礙了職業(yè)教育的健康發(fā)展。
(一)職業(yè)教育院校與政府的博弈分析
職業(yè)教育院校作為職業(yè)教育的供給者,希望政府能夠給予多方面的支持,包括社會宣傳、資金支持、政策扶持等,促使職業(yè)教育發(fā)展,以最小成本,獲取經(jīng)濟(jì)利益和實現(xiàn)自我價值。政府則希望職業(yè)教育院校主動提升職業(yè)教育的影響力,以最小的財政支出達(dá)到自身對職業(yè)教育的訴求。雖然雙方都希望職業(yè)教育朝著更好的方向發(fā)展,但是雙方為了各自利益,在職業(yè)教育不同發(fā)展層面又會采取不同的戰(zhàn)略。雖然職業(yè)教育院校提供職業(yè)教育,但由于受多種因素制約,職業(yè)教育院校不一定會主動選擇促進(jìn)職業(yè)教育的良好發(fā)展。從職業(yè)教育發(fā)展層面來看,職業(yè)教育發(fā)展的好壞程度,對于行業(yè)從業(yè)者來說只是收益大小的影響,但對于國家的影響程度則很廣泛。在全球競爭日趨激烈的背景下,人才是其中一個重要競爭因素,一旦職業(yè)教育發(fā)展受阻,人才建設(shè)就會受阻,對整個國家綜合實力的提高就會產(chǎn)生影響。因此,政府一定要促進(jìn)職業(yè)教育得到良好發(fā)展,雙方博弈為智豬博弈。[6]
如圖1所示,無論政府選擇等待還是主動促進(jìn)職業(yè)教育院校的發(fā)展,職業(yè)教育院校的占優(yōu)策略是等待;當(dāng)職業(yè)教育院校采取等待策略時,政府的最優(yōu)策略是主動。此時的納什均衡便是(主動,等待)。從現(xiàn)實角度分析可知,對于職業(yè)教育院校來說,需自己負(fù)擔(dān)辦學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)等基本費(fèi)用,在收入受限的情況下,職業(yè)教育院校不會投入任何資金和精力發(fā)展職業(yè)教育。因此,無論政府作何決策,職業(yè)教育院校都會選擇等待策略。而對于政府,情況就有所不同,出于整體宏觀發(fā)展考慮,即使職業(yè)教育院校選擇等待,政府同樣必須促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,一旦職業(yè)教育陷入困境,會給社會帶來更為嚴(yán)重的負(fù)面影響。從博弈矩陣來看雙方都實現(xiàn)了利益最大化,但從職業(yè)教育發(fā)展來看,并非實現(xiàn)了總體利益最大化,職業(yè)教育院校作為職業(yè)教育的具體落實者,沒有主動積極地促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,只是靠政府的扶持,只會使得這只“小豬”越來越懶,使得職業(yè)教育的發(fā)展效率日趨低下。因此,建立有效的激勵機(jī)制,有助于職業(yè)教育的更好發(fā)展。
(二)職業(yè)教育院校與企業(yè)的博弈分析
從上文分析可知,企業(yè)也希望職業(yè)教育發(fā)展得越來越好,由于職業(yè)教育的正外部性會使企業(yè)在博弈過程中向“搭便車”的方向努力,而職業(yè)教育院校的辦學(xué)特色就是培養(yǎng)工作于生產(chǎn)、服務(wù)一線或直接從事一線作業(yè)的技術(shù)型和技能型人才,與企業(yè)開展合作無疑對其自身發(fā)展有很大的推動與促進(jìn)作用。雙方的博弈過程涉及兩個方面:一是企業(yè)是否會選擇主動與職業(yè)教育院校合作;二是,是否所有企業(yè)都會選擇合作而非“搭便車”。
1.學(xué)校和企業(yè)間的智豬博弈
人才是企業(yè)的核心競爭力,高技能人才是企業(yè)開展創(chuàng)新活動、轉(zhuǎn)化科技成果、保證產(chǎn)品質(zhì)量的主干力量,企業(yè)必須高度重視人才培養(yǎng)。校企合作,對企業(yè)也是十分有利的。對于學(xué)校來說,開展校企合作肯定會付出一定代價,但只有辦出特色、辦出質(zhì)量,才能在職業(yè)教育競爭中占有一席之地,而工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)合作,是提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的有效途徑。[7] [8]
假設(shè)學(xué)校和企業(yè)都能理性地做出判斷,根據(jù)對方的行為做出理智的抉擇。顯然,無論學(xué)校是否主動開展校企合作,企業(yè)的最優(yōu)策略都是選擇不主動合作或保持消極態(tài)度,等待搭學(xué)校的便車。而學(xué)校的選擇則是主動與企業(yè)合作,因為它知道企業(yè)一定會選擇等待,所以無論企業(yè)是否主動,學(xué)校本身都必須積極開展校企合作,盡管這樣學(xué)校會付出一定成本,會讓企業(yè)搭便車,但如果學(xué)校不采取這種行為,它將一無所獲。
2.企業(yè)間的囚徒困境
根據(jù)博弈論的有關(guān)原理,我們做以下幾個假設(shè):第一,假設(shè)A企業(yè)與B企業(yè)的社會地位相對平等,所掌握的資源也大體相當(dāng);第二,A企業(yè)與B企業(yè)都對人才有需求,而這種資源是稀缺的;第三,A企業(yè)與B企業(yè)都能理性地做出抉擇,以利益最大化作為追求目標(biāo)。當(dāng)A企業(yè)和B企業(yè)同時與學(xué)校開展校企合作時,則每家企業(yè)可以獲得8個單位的利潤;如果A企業(yè)推行校企合作而B企業(yè)不推行,則A企業(yè)只能獲得2個單位的利潤, B企業(yè)獲得10個單位的利潤;如果兩家企業(yè)均不嚴(yán)格執(zhí)行校企合作,則每家企業(yè)都可以獲得5個單位的市場利潤。
從圖3的博弈結(jié)果來看,無論是對于A企業(yè)還是B企業(yè),它們的占優(yōu)策略都是不合作,等待搭便車,所以這一博弈的最終結(jié)果就是A企業(yè)和B企業(yè)都在經(jīng)濟(jì)利益最大化的基礎(chǔ)上,選擇不開展校企合作,以獲取5個單位的利潤,從而達(dá)到均衡。但是從整體來看并未達(dá)到整體效用最大化。
當(dāng)職業(yè)教育院校與企業(yè)發(fā)生利益關(guān)系時,為爭取自身利益最大化,企業(yè)從自身角度考慮,無論是與學(xué)校博弈還是與其他企業(yè)博弈,其最佳選擇都是采取等待的消極態(tài)度,而校方為了提高自身的競爭力,占優(yōu)策略則是積極聯(lián)系企業(yè)爭取實現(xiàn)校企合作,在學(xué)校與企業(yè)博弈過程中又存在“一頭熱”的情況。很明顯,這并非效率最大化的選擇,因此采取有效措施改善校企間合作的困境也是亟待解決的問題。
(三)職業(yè)教育院校與社會公眾的博弈分析
根據(jù)上文分析,社會公眾的范圍廣泛,公眾會以多種角色參與職業(yè)教育的發(fā)展,當(dāng)社會公眾大力支持職業(yè)教育發(fā)展、選擇職業(yè)教育時,必定會促進(jìn)職業(yè)教育向好的方向發(fā)展,但是當(dāng)職業(yè)教育院校獲得支持時,是否能夠兌現(xiàn)對社會公眾宣傳時做出的承諾、保證職業(yè)教育的質(zhì)量就會使博弈發(fā)生變化。
圖4給出了現(xiàn)實生活中職業(yè)教育院校與公眾博弈的過程,無論公眾是否支持,職業(yè)教育是一種既有的教育模式,但是公眾可以選擇支持該教育模式,也可以選擇不支持。當(dāng)公眾以積極的態(tài)度支持職業(yè)教育時,學(xué)校則面臨是否能兌現(xiàn)對公眾的利益承諾,即改善教學(xué)環(huán)境、提高教學(xué)質(zhì)量、保證就業(yè)等。若兌現(xiàn)承諾,則學(xué)校獲得5個單位效用;但是若不兌現(xiàn)承諾,學(xué)??梢允∪マk學(xué)成本,實現(xiàn)10個單位的效用。因此,學(xué)校會選擇不兌現(xiàn)。假設(shè)信息完全,公眾知道自己選擇支持策略,校方不會兌現(xiàn)承諾,此時公眾則必然會選擇不支持,職業(yè)教育發(fā)展必然受阻。但是現(xiàn)實生活中,博弈不會一次就結(jié)束,即并非零和博弈。一旦校方第一次選擇不兌現(xiàn)時,公眾就不再支持職業(yè)教育,因此面臨重復(fù)博弈的校方會選擇兌現(xiàn)承諾。現(xiàn)實生活面臨的又一問題是,信息不是完全公開的,公眾并不知道學(xué)校是否會兌現(xiàn)承諾,如果支持職業(yè)教育,而學(xué)校又不能兌現(xiàn)承諾,公眾會蒙受損失,而不支持并不會面臨任何風(fēng)險。因此現(xiàn)實生活中公眾對職業(yè)教育褒貶不一。
通過上述分析可以看出,采取必要的措施促進(jìn)雙方合作,監(jiān)督學(xué)校兌現(xiàn)承諾,才能保證公眾利益,同時實現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
四、基于博弈分析的職業(yè)教育發(fā)展策略
職業(yè)教育的健康發(fā)展對社會各界都有著重要影響,但其健康發(fā)展不是某一方主體所能單獨(dú)完成的,需要各方通力協(xié)作。然而職業(yè)教育的公共產(chǎn)品及其正外部性的特點(diǎn)一直影響著職業(yè)教育院校與其利益相關(guān)者的合作質(zhì)量,導(dǎo)致職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r一直不盡如人意。為了更好地發(fā)展我國的職業(yè)教育,職業(yè)教育院校應(yīng)當(dāng)與社會各界建立良好的合作伙伴關(guān)系,爭取社會各方面尤其是外部利益相關(guān)者對職業(yè)教育的廣泛參與和支持。與外部利益相關(guān)者建立良好合作伙伴關(guān)系是職業(yè)教育健康發(fā)展的必然要求。
(一)大力激發(fā)職業(yè)教育院校辦學(xué)積極性
政府應(yīng)改變對職業(yè)教育“抱著發(fā)展”的現(xiàn)狀。政府作為國家的宏觀調(diào)控者,應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用。目前職業(yè)教育的發(fā)展大多依賴國家的全方位服務(wù),缺乏自主發(fā)展的積極性,一直安于扮演前文提到的“小豬”角色。促進(jìn)職業(yè)教育健康穩(wěn)定的發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn):
第一,政府應(yīng)當(dāng)為職業(yè)教育發(fā)展提供穩(wěn)定的資金、政策和制度。為職業(yè)教育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是政府和有關(guān)部門應(yīng)盡的責(zé)任,也是職業(yè)教育健康發(fā)展的基本保證。
第二,扮演好“守夜人”的角色。在職業(yè)教育發(fā)展過程中,政府應(yīng)為職業(yè)教育提供一個相對獨(dú)立的發(fā)展空間,而不是事事包辦。這樣有利于激發(fā)職業(yè)教育院校自主發(fā)展的積極性,使其不斷提高自身的聲譽(yù),以獲得社會更多的資助,而不是僅僅依靠政府的扶持。
第三,發(fā)揮其主導(dǎo)作用。參與職業(yè)教育院校發(fā)展目標(biāo)制定,將職業(yè)教育院校的發(fā)展目標(biāo)更好地與社會發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來;倡導(dǎo)社會公眾尊重職業(yè)教育、熱愛職業(yè)教育、參與職業(yè)教育;鼓勵職業(yè)教育投資的多元化,促進(jìn)企業(yè)參與辦學(xué),大力引進(jìn)民間投資,豐富職業(yè)教育辦學(xué)形式。
總之,為促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,而非包辦代替,培養(yǎng)職業(yè)教育院校獨(dú)立發(fā)展的能力,使其擺脫對國家的依賴,尋求更好的發(fā)展資源。
(二)科學(xué)有效促進(jìn)校企合作
企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,企業(yè)應(yīng)為職業(yè)教育院校提供實踐、實訓(xùn)、實習(xí)等人力、物力、財力方面的支持。從企業(yè)參與職業(yè)教育的動因來看,它們的終極目的是為了自身的利益,是一種趨利行為。尤其是在與職業(yè)教育院校的博弈中,企業(yè)的趨利行為使其更愿意搭學(xué)校的“便車”,只有改變“游戲”規(guī)則,才能夠促使校企合作長期有效進(jìn)行。
政府應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的利益激勵機(jī)制,促使企業(yè)主動參與職業(yè)教育發(fā)展。在政策方面,政府可以通過稅收優(yōu)惠、信貸、價格和財政等經(jīng)濟(jì)杠桿,對校企合作給以政策傾斜,從而最大限度地發(fā)揮政策激勵與引導(dǎo)作用。在合作形式方面,允許和鼓勵企業(yè)通過參與職業(yè)教育獲取合理利潤。在教育部門的監(jiān)管下,企業(yè)可以單獨(dú)或與院校合作建立高標(biāo)準(zhǔn)的大型實習(xí)實訓(xùn)場所,通過提供培訓(xùn)和證書考評獲取相應(yīng)利潤。企業(yè)可以直接投資職教集團(tuán),通過擴(kuò)大招生規(guī)模、提高辦學(xué)質(zhì)量,獲得合理回報。企業(yè)可以通過資金注入,主導(dǎo)職業(yè)教育院校的運(yùn)作,獲取相應(yīng)利潤。
當(dāng)然,校企合作中還存在著企業(yè)與企業(yè)博弈的“囚徒困境”,對此應(yīng)當(dāng)本著誰投入誰獲利的原則,實施校企合作。首先,上述激勵機(jī)制的建立就是要做到誰付出誰獲益。其次,企業(yè)與學(xué)校合作的形式也應(yīng)當(dāng)更利于雙方的發(fā)展。例如:建立企業(yè)與學(xué)校專有的合作項目,與校方共同培訓(xùn)企業(yè)所需要的專用人才,這樣不僅可以實現(xiàn)學(xué)生與企業(yè)的“零距離對接”,同時還可以提升學(xué)校的就業(yè)率。
(三)促進(jìn)社會公眾參與職業(yè)教育辦學(xué)
由于市場信息的不完全,社會公眾對職業(yè)教育了解有限,導(dǎo)致社會公眾對職業(yè)教育發(fā)展既有訴求,但又缺乏支持力度。因此,應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)社會公眾參與學(xué)校的辦學(xué)過程,對學(xué)校的主要工作進(jìn)行評議監(jiān)督,促使學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量和影響力。社會公眾可以通過成立第三方評審監(jiān)督委員會參與辦學(xué)。
評審監(jiān)督委員會成員包括政府代表、企業(yè)代表、媒體、教師代表、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表等,直接或間接參與職業(yè)教育辦學(xué)。委員會成員來自社會各個階層,代表著各種群體的利益訴求,同時還提供了無形的資源。政府可以掌握職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顟B(tài);媒體通過教育信息傳播和輿論監(jiān)督,提升媒體自身的社會公信力與影響力;學(xué)生及家長可以對學(xué)校有個全面了解。學(xué)校則可以得到政策優(yōu)惠、免費(fèi)的社會宣傳以及潛在生源。
在實現(xiàn)共同治理方面,首先,校方可每年向委員會提交發(fā)展報告,對本年度的教學(xué)和就業(yè)等情況進(jìn)行匯報;每5年召開一次大型聽證會,各職業(yè)教育院校向委員會報告5年發(fā)展情況,征求對下一期發(fā)展規(guī)劃的意見。其次,定期組織各地區(qū)委員會成員到校參觀,實際了解辦學(xué)情況。同時,委員會可以選出職業(yè)教育發(fā)展模范院校,為職業(yè)教育院校樹立發(fā)展的榜樣。委員會各成員根據(jù)自身訴求、治理能力在學(xué)校治理中各行其責(zé),實現(xiàn)“共同治理”。
參考文獻(xiàn):
[1]張維迎.博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海: 上海人民出版社,2004.125.
[2]〔美〕馮·諾伊曼,摩根斯頓.博弈論與經(jīng)濟(jì)行為[M]. 王文玉,王宇譯.北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店, 2004.80.
[3]〔美〕保羅·A·薩繆爾森,威廉·D·諾德豪斯.經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]. 胡代光等譯.北京:北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1996.115.
[4]李名梁.職業(yè)教育吸引力研究述評[J].職教通訊,2010,(10):14-15.
[5]Freeman E. Strategic Management: A Stakeholder Approach[M].Boston: Pitman Press,1984.234.
[6]羅建法,高建華,楊海龍等.如何打破智豬博弈的困境[J].中國新時代,2005,(8):90-93.
[7]謝偉紅,章健軍.基于最優(yōu)行動策略的高職教學(xué)改革博弈模型[J].電力職業(yè)技術(shù)學(xué)刊,2009,(4):9-11.
[8]黃一濤.高職院?;跇?gòu)建職教集團(tuán)人才培養(yǎng)模式的博弈分析[J].西南科技大學(xué)高教研究,2011,(1):11-15.