【摘要】 文章通過對西方勞動力市場分割理論的產(chǎn)生、起源、主要內(nèi)容和政策主張的梳理與分析，在闡明其與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論區(qū)別的前提下，著重說明了這一新理論給予我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的有益啟示。

【關(guān)鍵詞】 勞動力市場 分割理論 啟示

一、勞動力市場分割理論的產(chǎn)生及二元學(xué)派的核心思想

在20世紀(jì)60年代，很多不悅于傳統(tǒng)理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對勞動力市場的運(yùn)作方式提出了不同的解釋。其中，有一些理論不過是囊括了不同制度因素的影響，這是對傳統(tǒng)理論的拓展；而另一些理論則試圖構(gòu)建新的范式。很多人放棄了居于主流地位的競爭式分析法，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)勞動力市場的分割屬性、強(qiáng)調(diào)制度和社會性因素對勞動報酬和就業(yè)的重要影響，這種理論就是被冠之以勞動力市場的分割主義學(xué)派。

分割主義學(xué)派既起源于比較時髦的現(xiàn)代社會，也起源于源遠(yuǎn)流長的歷史陳跡。其現(xiàn)代起源可分為兩個方面：一是60年代對美國城市勞工和貧困問題的研究，基點(diǎn)在于提高每個勞動力的人力資本以改善其物質(zhì)財富，但卻以失敗而告終；二是按閱歷劃分的方法，為激進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家將美國工人階級“肢解”為政治“條塊”的理論提供了武器。從歷史淵源看，其源頭也許要追溯到約翰·穆勒和凱恩斯的時代。穆勒和凱恩斯曾公開反對亞當(dāng)·斯密關(guān)于勞動力市場具有競爭性質(zhì)的學(xué)說，而傾向于具有非競爭性的其他學(xué)派；而對于20世紀(jì)40年代和50年代的北美制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家來說，兩人的學(xué)說則奠定了勞動力市場細(xì)化和結(jié)構(gòu)化的基本概念。

現(xiàn)代分割主義學(xué)派的理論可謂多種多樣。它們的分析過程具有很大的差異。這些差異主要體現(xiàn)在：研究興趣的關(guān)注點(diǎn)（報酬或流動），市場分割的界限（如按工作劃分、按產(chǎn)業(yè)劃分、按性別劃分、按人種或年齡劃分等等），所采用的調(diào)查研究方法是定性的還是定量的等等。但是，如果我們按“兩分法”梳理這些分歧，順藤摸瓜，便可得到一個雙元結(jié)構(gòu)圖，其間，有一級市場和二級市場的區(qū)別。這種區(qū)別最初是由皮奧雷（Piore，1970）提出來的。相對于職位競爭學(xué)派和激進(jìn)學(xué)派而言，二元學(xué)派的研究較為具體，針對性也很強(qiáng)，故本文重點(diǎn)在簡要介紹其核心思想的基礎(chǔ)上，探討其對我國勞動力市場建設(shè)的啟示。

現(xiàn)代的雙元結(jié)構(gòu)理論就是按與穆勒相似的命題來發(fā)展的。皮奧雷的下列描述是著名的。

一級市場的就業(yè)具有以下幾個特征：工資較高，工作條件優(yōu)越，就業(yè)穩(wěn)定，安全性好，作業(yè)的管理過程規(guī)范，升遷機(jī)會多。但相比較而言，二級市場的工作便大為遜色：工資較低，工作條件較差，就業(yè)不穩(wěn)定，管理武斷且粗暴，毫無個人升遷機(jī)會。二級市場的就業(yè)者多為窮人。雙元結(jié)構(gòu)的分界線主要在于勞動報酬。二級市場最引人注目的特點(diǎn)是，工資低，極易失業(yè)；此外，良好的教育和培訓(xùn)無助于提高勞動者的報酬，甚至不允許向一級勞動力市場流動。

傳統(tǒng)的勞動力市場理論注重供給方和勞動者個人等因素的作用，而勞動力市場分割理論則強(qiáng)調(diào)需求方和制度性因素的重要影響。因此，可以把雙元結(jié)構(gòu)派看成是強(qiáng)調(diào)工作特征，而不是強(qiáng)調(diào)工人特征。但是，強(qiáng)調(diào)工人特征的雙元結(jié)構(gòu)理論也是存在的：二級市場的工作多由非白種人、婦女以及年青人來承擔(dān)，按勞付酬的規(guī)則在這里一般是行不通的。

一級市場的工作看上去是內(nèi)部勞動力市場的組成部分，就是說，工資及勞動力資源配置等與就業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的事宜，是由管理及制度性規(guī)則來調(diào)控的，市場力量基本不發(fā)揮作用。此類工作安排優(yōu)先考慮現(xiàn)有的組織內(nèi)部成員，甚至可以說只向現(xiàn)有的組織內(nèi)部成員開放；這些組織可能是企業(yè)、公共代理機(jī)構(gòu)，也可能是行業(yè)協(xié)會或工會組織。內(nèi)部市場的工資結(jié)構(gòu)安排主要根據(jù)組織內(nèi)部的需要來制定，與外部勞動力市場的供求狀態(tài)沒有多大關(guān)系。外部勞動力市場的供求失衡主要靠工資波動來解決，而內(nèi)部勞動力市場卻不是這樣。內(nèi)部勞動力市場解決供求失衡的措施主要有招聘、培訓(xùn)、工作的重新設(shè)計、分包、調(diào)整產(chǎn)出量等。

二、二元勞動力市場分割理論的新意與理論貢獻(xiàn)

長期以來，分割主義學(xué)派標(biāo)新立異的行為，特別是在關(guān)于貧困、收入不平等的持續(xù)，教育和培訓(xùn)、市場壟斷、失業(yè)等方面的理論分歧，一直是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的譴責(zé)對象。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，分割主義學(xué)派的命題在實證上是錯誤的，如果從競爭的角度出發(fā)，將能更好地解釋這一問題。因此，按傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的工資觀點(diǎn)，二級市場工人的勞動報酬之所以在低水平上徘徊，是因為他們素質(zhì)和生產(chǎn)效率低下；而低能力低報酬，正是競爭性勞動力市場的題中之意。這個觀點(diǎn)正應(yīng)了?？怂沟囊粋€權(quán)威結(jié)論：拙笨者低薪水，價有所值，不足為怪。用馬歇爾的話說，各個區(qū)域勞動報酬的明顯差別，蘊(yùn)含于看不見的由競爭形成的效率工資之中。就工作的穩(wěn)定性而言，工作作為一個進(jìn)身階梯，都是在特定技術(shù)條件下勞動力資源的有效配置形式。在一級市場的內(nèi)部勞動力市場中之所以要保持工作和員工的穩(wěn)定，是因為企業(yè)的職業(yè)技能具有明確的分工；穩(wěn)定及內(nèi)部擢升規(guī)則既有助于企業(yè)謀利，也有助于維護(hù)企業(yè)對員工從事人身投資的權(quán)益。工作階梯和內(nèi)部擢升的前景，既能刺激效率的提高，也能吸引人們在這些企業(yè)供職。最后，二級市場上高素質(zhì)的勞動力將向一級市場轉(zhuǎn)移，所以，在二級市場上教育和培訓(xùn)的投資收益低下，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析根本不矛盾。

面對來自傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評，勞動力市場分割學(xué)派在反駁的基礎(chǔ)上，將研究重點(diǎn)放在了就業(yè)穩(wěn)定與工作流動性方面，著重分析了企業(yè)對產(chǎn)品市場擾動的應(yīng)對策略，并提出獨(dú)特的政策主張：產(chǎn)品需求不穩(wěn)定并不是形成二級勞動力市場的唯一原因；依就業(yè)穩(wěn)定性而劃分的市場分割輪廓，將隨著國民經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的陰晴而變動；激進(jìn)學(xué)派認(rèn)為勞動力市場分割理論的核心，是研究廠商為達(dá)到控制和刺激員工的目的而采用的種種計謀即工作職位與勞動報酬緊緊地聯(lián)系在一起；大型股份有限公司的問世，是誘發(fā)某些廠商創(chuàng)造一級勞動力市場的原動力。

勞動力市場分割學(xué)派提出的政策可分為兩類：一類政策集中于勞動力市場本身，最明顯的特點(diǎn)是關(guān)注勞動力市場中的需求方面，特別是主張公共就業(yè)、工資補(bǔ)貼和反歧視措施。這些理論要么拒絕，要么不強(qiáng)調(diào)市場供給方，特別是教育、培訓(xùn)和幫助尋找工作這些人力資本投資計劃的介入，并強(qiáng)烈主張實行擴(kuò)張性的宏觀政策以保證充分就業(yè)；另外一類政策主要涉及權(quán)力、疏離和社會關(guān)系的性質(zhì)等主題，以及人們意識的前勞動力市場狀態(tài)，還包括提出要對學(xué)校和其他社會設(shè)置進(jìn)行重新定位等等。

正如傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所批評的那樣，勞動力市場分割理論還存在一些缺陷。譬如，無法檢驗勞動力市場是二元的或分割的這個假設(shè)；還不能提供一個能代替新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的勞動力市場理論等等。盡管勞動力市場分割理論的實證部分并不令人滿意，但依然不能據(jù)此就否定其理論貢獻(xiàn)與新意。其理論貢獻(xiàn)主要在于：工人的態(tài)度變量由內(nèi)生因素決定的觀點(diǎn)；內(nèi)部勞動力市場的歷史和制度分析，豐富了人們對科層化組織經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解；分割勞動力市場理論對分析和政策討論的主要貢獻(xiàn)在于其對階級（或群體）利益和行為，及這些集合行為的歷史基礎(chǔ)的考察和研究。其新意主要在于：第一個特征在于，它把勞動力市場看成是同一個人由于從事不同的工作而領(lǐng)取了不同的工資；第二個特征是由第一個特征演化而來的。市場力量對其運(yùn)行結(jié)果的影響作用并沒有被否定，但是卻認(rèn)為，其根源在于產(chǎn)品市場而不是勞動力市場；第三個特征涉及拓寬研究分析的范圍。傳統(tǒng)理論將偏好看成是一定的，將公共政策看成是未定的，而勞動力市場分割理論卻將兩者看成內(nèi)生變量。

三、二元勞動力市場分割理論給予的啟示

通過對西方勞動力市場分割理論的上述分析，我們不難得出一些重要的啟示。

1、加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)，建立健全社會主義市場體系。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)條件下，勞動力市場并不存在，工資的杠桿作用難以發(fā)揮，勞動者的積極性、自主性和創(chuàng)造性受到限制；而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，勞動力這種要素的作用日益彰現(xiàn)，勞動力市場在整個社會主義市場體系的地位不斷凸現(xiàn)，價格杠桿在勞動力資源的配置過程中日益發(fā)揮著作用，調(diào)節(jié)著人們的價值取向和利益動機(jī)，尤其是在知識經(jīng)濟(jì)的條件下，勞動力市場的建設(shè)更需加強(qiáng)。因為勞動力市場建設(shè)是建立健全社會主義市場體系的一個極其重要的環(huán)節(jié)。

2、借鑒國外先進(jìn)的理論與經(jīng)驗，建立新型的社會主義勞動關(guān)系。勞動力市場分割理論是西方勞動關(guān)系理論發(fā)展的新階段，是對現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系的拓展性分析，對西方勞動關(guān)系的理論與實踐產(chǎn)生了重大的影響，因此，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。我國傳統(tǒng)的勞動關(guān)系基本上是一種行政隸屬性的平等關(guān)系，勞動關(guān)系雙方的主體地位與主體作用得不到體現(xiàn)，即使是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，勞動關(guān)系雙方的主體地位與主體作用得到一定程度的展現(xiàn)，但由于多種所有制形式的存在，不同性質(zhì)的企業(yè)其經(jīng)濟(jì)利益的要求不同，從而構(gòu)成了我國轉(zhuǎn)型期特有的勞動關(guān)系多元化格局，新型的社會主義勞動關(guān)系尚未形成。所以我們應(yīng)該積極吸取國外先進(jìn)的勞動力市場理論與實踐經(jīng)驗，具體分析我國的實際情況，進(jìn)行實質(zhì)性的理論研究，以探索建立新型社會主義勞動關(guān)系的實踐模式。

3、進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)組織的有效改造，促使勞動力要素的高效流動。西方勞動力市場分割理論研究的核心就是對就業(yè)組織內(nèi)部報酬的差異性分析，積極探索有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的勞動力要素流動模式，以提高微觀經(jīng)濟(jì)組織的效率。我國自從實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，對社會主義的各種所有制企業(yè)進(jìn)行了有效的改造，采取了不同的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式，在企業(yè)的微觀組織重構(gòu)上取得了重大的進(jìn)展。但依然存在著許多問題，特別是企業(yè)的組織形式與組織內(nèi)部的研究缺乏，不利于微觀經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的要素組合與流動，從而降低了其運(yùn)行效率。因此必須借鑒西方勞動力市場分割理論的有效成果，來加強(qiáng)我國企業(yè)的微觀組織化建設(shè)，以促使組織內(nèi)部勞動力等要素的縱向流動，提高微觀經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行效率。

4、增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，有效縮小勞動者的收入差距，維持社會公正。西方勞動力市場分割理論不僅對微觀經(jīng)濟(jì)組織效率的提高作用重大，而且為政府制定相關(guān)的勞動法律和勞動政策，進(jìn)行有效干預(yù)提供理論支持。目前我國勞動者之間的收入差距日漸明顯，效率與公平之間的矛盾突出，引起了許多相關(guān)的社會問題。如果這些問題得不到及時有效的解決，勢必會影響到我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。因此，政府必須注重對勞動力市場的研究并積極的進(jìn)行干預(yù)，通過制定法律和采取各種經(jīng)濟(jì)手段，進(jìn)行間接調(diào)控，必要時也可以采取強(qiáng)硬的行政措施，進(jìn)行直接干預(yù)，以規(guī)范企業(yè)的行為，明確界定勞動關(guān)系雙方的權(quán)利與義務(wù)，保護(hù)勞動者的權(quán)益。同時加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的契約約束，以有效克服對不同勞動者的歧視，維護(hù)弱勢群體的利益，縮小不同勞動者之間的收入差距，確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運(yùn)行和良性發(fā)展。

（注：本文屬教育部人文社會科學(xué)規(guī)劃項目（12YJA790034）。）

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