【摘 要】本文通過(guò)對(duì)阜新籃球城建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，剖析了當(dāng)前發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出了完善籃球城行政管理體制、加強(qiáng)社會(huì)體育工作人員培養(yǎng)、引導(dǎo)籃球產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化籃球理論研究等可持續(xù)發(fā)展對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】阜新籃球城 建設(shè)現(xiàn)狀 可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G841 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2012）22-0026-02

為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃》，促進(jìn)城市社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)的普及與發(fā)展，國(guó)家體育總局分別于2000年和2003年命名了兩批共15個(gè)“全國(guó)籃球城市”。阜新市作為首批被命名的8個(gè)籃球城市之首，建設(shè)工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，分別舉辦了全國(guó)籃球城市籃球文化交流大會(huì)、中國(guó)·阜新籃球節(jié)，建成了籃球廣場(chǎng)、市民健身中心籃球場(chǎng)，成立了“遼寧三溝酒業(yè)”籃球職業(yè)俱樂(lè)部、遼寧工大阜新籃球?qū)W院，建設(shè)工作已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。本文力圖通過(guò)對(duì)阜新籃球城建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出對(duì)策，為阜新籃球城保持可持續(xù)發(fā)展提供參考意見(jiàn)。

一 阜新籃球城的建設(shè)現(xiàn)狀

1.阜新籃球城建設(shè)管理組織系統(tǒng)狀況

阜新籃球城建設(shè)管理組織系統(tǒng)由決策層、管理層、協(xié)作層、執(zhí)行層共同構(gòu)成。決策層為籃球城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)確定方針、制定法規(guī)并宏觀指導(dǎo)籃球工作。管理層為市體育局和市教育局，負(fù)責(zé)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。協(xié)作層為相關(guān)的各局、委、辦，分別負(fù)責(zé)宣傳、籌集資金、基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。執(zhí)行層為各縣區(qū)、各駐阜的國(guó)家及省直機(jī)構(gòu)的體育管理部門和各級(jí)體育協(xié)會(huì)。

2.阜新市群眾籃球活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r

自1998年創(chuàng)建籃球城以來(lái)，阜新體育人用10年的時(shí)間將阜新籃球運(yùn)動(dòng)做成了一張亮麗的名片，使籃球活動(dòng)氛圍濃郁。在阜新，從城市到鄉(xiāng)村，從機(jī)關(guān)到礦區(qū)，從工廠到社區(qū)，籃球運(yùn)動(dòng)風(fēng)生水起，CBO（阜新）籃球大會(huì)、三人制籃球賽、摸高賽、大篷車、家庭賽、農(nóng)民比賽、街道比賽，這些比賽構(gòu)成了阜新群眾籃球比賽的特殊景觀，讓大家在籃球運(yùn)動(dòng)中享受了快樂(lè)。

3.阜新市競(jìng)技籃球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r

競(jìng)技籃球取得的成績(jī)一直是阜新人的驕傲。目前，阜新青少年籃球隊(duì)在全國(guó)青少年比賽中，共獲得冠軍17個(gè)、亞軍14個(gè)、季軍11個(gè)，這個(gè)數(shù)字為全國(guó)各城市參加全國(guó)青少年籃球比賽之首。近幾年來(lái)，阜新向全國(guó)各地共輸送籃球參賽隊(duì)員188人，現(xiàn)役國(guó)家女籃和全國(guó)甲A籃球隊(duì)中就有10多名阜新培養(yǎng)的球星。

4.阜新市學(xué)校籃球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r

阜新市的學(xué)?；@球運(yùn)動(dòng)既有廣泛性又有獨(dú)特性。在阜新，每個(gè)中小學(xué)生每天都可以享受1小時(shí)的籃球快樂(lè)，而且班級(jí)、年級(jí)、學(xué)校都有“專業(yè)”隊(duì)，相互之間比賽不斷。教育系統(tǒng)更是創(chuàng)造性地把籃球運(yùn)動(dòng)納入初中升高中的體育加試項(xiàng)目，每個(gè)學(xué)校還都自編了籃球操。

二 當(dāng)前阜新籃球城發(fā)展存在的問(wèn)題

1.組織管理過(guò)于集權(quán)

阜新籃球運(yùn)動(dòng)當(dāng)前的管理組織具有較強(qiáng)的行政色彩，實(shí)行高度集中的政府管理體制，決策機(jī)構(gòu)過(guò)于集權(quán)。由于籃球協(xié)會(huì)與體育局籃球管理中心實(shí)際為同一機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)干部的設(shè)置幾乎都為體育局人員兼任，造成政事不分、管辦一體、統(tǒng)得過(guò)多、管得過(guò)死，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全的社會(huì)化，忽視了各籃球組織和實(shí)體在微觀管理決策上的權(quán)利和利益。

2.社會(huì)體育指導(dǎo)員匱乏

阜新市的社會(huì)體育指導(dǎo)員嚴(yán)重匱乏，沒(méi)有達(dá)到平均每2000人配備1名社會(huì)體育指導(dǎo)員的理想目標(biāo)。個(gè)別社區(qū)設(shè)定了體育指導(dǎo)員，但并非體育專業(yè)人員，不能有效地對(duì)居民進(jìn)行籃球運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)和幫助。

3.籃球產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

阜新籃球城的建設(shè)經(jīng)費(fèi)目前還是以政府的財(cái)政撥款為主，企業(yè)贊助經(jīng)費(fèi)相對(duì)比例很小，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。阜新市規(guī)定每年籃球城建設(shè)基金財(cái)政撥款100萬(wàn)元，各縣區(qū)每年落實(shí)20萬(wàn)元專項(xiàng)資金，教育局每年落實(shí)30萬(wàn)元建設(shè)基金，發(fā)改委每年落實(shí)50萬(wàn)元專項(xiàng)資金。在企業(yè)贊助方面，只有三溝酒業(yè)有限責(zé)任公司一直提供一定數(shù)量的資金贊助，其他企業(yè)只是在市以上大型籃球賽事活動(dòng)中進(jìn)行冠杯贊助，贊助金額一般在5萬(wàn)元左右。

4.學(xué)?；@球理論教材滯后

在阜新籃球活動(dòng)的開(kāi)展中，學(xué)?；@球運(yùn)動(dòng)存在的主要問(wèn)題是訓(xùn)練競(jìng)賽活躍而教材建設(shè)滯后，相關(guān)的籃球校本教材、特色教材并沒(méi)有編寫使用，體育教師的教學(xué)內(nèi)容與方法不能得到良好的統(tǒng)一。遼寧工大阜新籃球?qū)W院雖然已經(jīng)掛牌成立，技術(shù)訓(xùn)練水平和配套設(shè)施一流，但是理論教材缺乏，文化課的開(kāi)展不夠理想。

三 阜新籃球城保持可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1.完善籃球城行政管理體制

遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下籃球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的客觀規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)籃球協(xié)會(huì)的管理權(quán)限，明確政府和社會(huì)的事權(quán)劃分，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)、管辦分離，把不應(yīng)由政府行使的職能和社會(huì)能夠辦的事逐步轉(zhuǎn)移給籃球協(xié)會(huì)、籃球社會(huì)團(tuán)體和體育中介組織。強(qiáng)化行政部門的宏觀調(diào)控、社會(huì)行政和行業(yè)管理職能，真正實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的管理組織系統(tǒng)，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的具有特色的籃球城行政管理體制。

2.加強(qiáng)社會(huì)體育工作人員的培養(yǎng)

對(duì)具有一定體育基礎(chǔ)知識(shí)和技能，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和較強(qiáng)組織能力的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其達(dá)到社會(huì)體育指導(dǎo)員的技術(shù)等級(jí)要求。在第一線指導(dǎo)管理籃球城的群眾籃球活動(dòng)，激發(fā)市民的籃球活動(dòng)熱情，擴(kuò)大籃球文化的傳播范圍，大力擴(kuò)展籃球人口，使籃球城的群眾籃球活動(dòng)永遠(yuǎn)保持生機(jī)與活力。

3.引導(dǎo)籃球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在籃球城建設(shè)過(guò)程中，利用特有的籃球資源走產(chǎn)業(yè)化道路是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。在發(fā)展籃球產(chǎn)業(yè)上，不僅要對(duì)籃球競(jìng)賽表演、訓(xùn)練、健身、娛樂(lè)、咨詢方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，而且要在籃球用品制造、休閑旅游、體育贊助等方面尋求突破，通過(guò)發(fā)掘籃球運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)籃球城的發(fā)展。

4.強(qiáng)化籃球理論研究

組織有能力的專家、學(xué)者進(jìn)行有針對(duì)性的籃球理論研究。首先，從青少年的生理、心理特征出發(fā)，構(gòu)建大、中、小學(xué)的特色籃球教材。其次，利用籃球理論研究成果促進(jìn)籃球文化在群眾中的傳播。最后，建立從青少年選材、訓(xùn)練到群眾健身娛樂(lè)，再到學(xué)校籃球教學(xué)的系列研究體系，全方位對(duì)籃球城的籃球運(yùn)動(dòng)進(jìn)行理論研究。

四 結(jié)束語(yǔ)

在阜新籃球城建設(shè)的過(guò)程中，籃球不僅是一個(gè)小小的球體，它還是運(yùn)動(dòng)、是文化、是藝術(shù)、是事業(yè)、是產(chǎn)業(yè)、是健康、是幸福?；@球城的發(fā)展，對(duì)于和諧阜新的建設(shè)，對(duì)于提高人民健康生活水平和幸福指數(shù)與提高城市競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用和意義。只要阜新人在籃球城建設(shè)中不斷努力探索，阜新的籃球“名片”一定會(huì)越來(lái)越閃亮。

參考文獻(xiàn)

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〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕