摘 要：就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是和諧穩(wěn)定之基。隨著我國(guó)、我省社會(huì)保障政策的不斷完善，各類(lèi)人群參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的政策、制度不斷推出，同時(shí)，促進(jìn)就業(yè)的新政也是亮點(diǎn)迭出。發(fā)展為了什么，當(dāng)然是為了讓人民得實(shí)惠、得幸福。因此，每每遇到這樣的消息出臺(tái)，幾乎每家媒體都不吝版面、時(shí)間進(jìn)行報(bào)道?？墒?，相對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和科教領(lǐng)域，就業(yè)和社會(huì)保障報(bào)道由于政策性較強(qiáng)，采寫(xiě)過(guò)程中，可發(fā)揮的余地比較小。因此，做好就業(yè)和社會(huì)保障報(bào)道是一個(gè)需要不斷總結(jié)和研究的課題。本文將著重探討在新聞采寫(xiě)過(guò)程中，如何使就業(yè)和社會(huì)保障報(bào)道出新、出彩，真正貼近民生，讓老百姓想看、愛(ài)看。

關(guān)鍵詞：就業(yè)和社會(huì)保障；慣性思維；含金點(diǎn)；連續(xù)追蹤

中圖分類(lèi)號(hào)：G223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2012）10-0118-02

俗話說(shuō)，就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是和諧穩(wěn)定之基。對(duì)于每一名老百姓來(lái)說(shuō)，由于就業(yè)和社會(huì)保障與自己息息相關(guān)，因此相關(guān)的新聞報(bào)道格外受到關(guān)注。

作為一名就業(yè)和社會(huì)保障的跑口記者，一定要站在“民生新聞”的高度，去看待該領(lǐng)域的報(bào)道。要知道，“民生新聞”的采制者，更要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任，以高屋建瓴的角度去思考問(wèn)題，也更需要有真知灼見(jiàn)，這樣才能使“民生新聞”真正做到“平民視角、民生內(nèi)容、民本取向”[1]。

相對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和科教領(lǐng)域，就業(yè)和社會(huì)保障報(bào)道由于政策性較強(qiáng)，可發(fā)揮的余地比較小，因此，在新聞采寫(xiě)過(guò)程中，要出新、出彩，真正貼近民生，讓老百姓想看、愛(ài)看，是一個(gè)需要不斷總結(jié)和研究的課題。

作為一名長(zhǎng)期負(fù)責(zé)就業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)域的跑口記者，我認(rèn)為，要從三個(gè)方面切實(shí)提高就業(yè)和社會(huì)保障報(bào)道的感染力和引導(dǎo)力。

一、摒棄“依葫蘆畫(huà)瓢”的慣性思維，寫(xiě)讓老百姓看得懂的政策性新聞

隨著我國(guó)、我省社會(huì)保障政策的不斷完善，各類(lèi)人群參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的政策、制度不斷推出，同時(shí)，養(yǎng)老金、最低工資、失業(yè)金、醫(yī)保待遇等也在不斷上漲。發(fā)展為了什么，當(dāng)然是為了讓人民得實(shí)惠、得幸福。因此，每每遇到這樣的消息出臺(tái)，幾乎每家媒體都是不吝版面、時(shí)間進(jìn)行報(bào)道。

可是，對(duì)此類(lèi)報(bào)道，由于政策性較強(qiáng)，在采寫(xiě)時(shí)，往往出現(xiàn)記者圖省事，將文件直接搬上報(bào)紙的情況。如《我省將從2012年1月1號(hào)起實(shí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)》。既然是新標(biāo)準(zhǔn)，那么，是漲了還是降了；既然是最低工資標(biāo)準(zhǔn)，那到底是多少錢(qián)？顯然，從新聞的角度來(lái)講，這個(gè)將文件直接拿來(lái)用的“標(biāo)題”沒(méi)有把讀者最關(guān)心的問(wèn)題突顯出來(lái)。

另外，即就是“照搬”，也往往會(huì)出現(xiàn)“斷章取義”、要素不全的現(xiàn)象。如某手機(jī)報(bào)今年播報(bào)了這樣一則新聞：我省高齡老人生活保健津貼發(fā)放范圍從80歲以上擴(kuò)大到70歲以上。根據(jù)《調(diào)整我省高齡老人生活保健補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，該文列舉了不同年齡段老人津貼發(fā)放的新標(biāo)準(zhǔn)?？墒牵戳诉@則新聞，大家其實(shí)更疑惑了：到底哪些高齡老人能享受到生活保健津貼、如何申請(qǐng)、找誰(shuí)申請(qǐng)等等，文章并沒(méi)有涉及到。

為此，在政策性新聞報(bào)道上，記者一定要“換位思考”，把自己作為新聞的第一讀者或政策涉及到的人群，要摒棄文件語(yǔ)言、下功夫推敲，寫(xiě)出讓老百姓能看得懂的新聞。

比如，我在參加“全省408名勞模生活困難補(bǔ)助金、特殊困難幫扶金和春節(jié)慰問(wèn)金發(fā)放儀式”的采訪時(shí)，當(dāng)時(shí)，主辦方只提供了發(fā)放的總錢(qián)數(shù)及一位副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話。但是，這“三金”如何發(fā)，每一項(xiàng)是多少錢(qián)，其實(shí)才是大家最為關(guān)心的。所以，在采訪過(guò)程中，我詳細(xì)了解了“三金”的具體發(fā)放額和計(jì)算方法，然后，在稿件中用較大篇幅來(lái)介紹，讓人看了一目了然。

因此，記者，把自己看作是翻譯，這就找到一個(gè)好角度、好心態(tài)。你先要假設(shè)你的讀者不但對(duì)信息一無(wú)所知，就是對(duì)表達(dá)這信息的行話、術(shù)語(yǔ)也一無(wú)所知。你要設(shè)法用大眾化的新聞?wù)Z言來(lái)轉(zhuǎn)述。這雖然是一個(gè)傳播過(guò)程 ，但實(shí)際上是同時(shí)做了兩件事，一是傳送了一件東西，二是傳送的同時(shí)給它換了一個(gè)包裝，就像我們出口商品用一個(gè)英文包裝盒。這個(gè)翻譯就算完成了[2]。

二、從會(huì)議發(fā)布的政策或文件中最大的“含金點(diǎn)”著筆

在就業(yè)和社會(huì)保障報(bào)道中，我們獲取新聞的主渠道是什么？當(dāng)然是會(huì)議。以我發(fā)表的稿件為例，70%的線索都是通過(guò)會(huì)議獲取的。

但是，在對(duì)于就業(yè)和社會(huì)保障的會(huì)議報(bào)道中，我們常常可以看到這些標(biāo)題：某地就業(yè)工作成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高、社會(huì)保障水平步上新臺(tái)階、超額完成全年醫(yī)保任務(wù)等等，同時(shí)，文章內(nèi)容則像“開(kāi)藥鋪”一樣，“一二三四……”，將每一方面的工作都一一介紹。但最終的結(jié)果可能是，你什么都覺(jué)得重要不想舍棄，而讀者卻什么也沒(méi)有記下。

其實(shí)，會(huì)議只是一個(gè)新聞掛鉤和由頭，是新聞發(fā)布的時(shí)間要素，而不是新聞本身。但是，看看中國(guó)媒體的會(huì)議新聞報(bào)道，越是重要的會(huì)議，導(dǎo)語(yǔ)越是雷同，越是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，而且可以預(yù)先炮制出來(lái)[3]。

因此，在長(zhǎng)期對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障會(huì)議的報(bào)道中，我總結(jié)出，應(yīng)該用排除法，選擇“含金量”最高的一個(gè)新聞點(diǎn)來(lái)報(bào)道。比如一次我參加“全省職業(yè)培訓(xùn)暨高技能人才工作會(huì)議”。在厚厚的一摞材料中，我認(rèn)為，其中的一個(gè)文件——《我省高技能人才考評(píng)將實(shí)行社會(huì)化管理》最有新聞價(jià)值。也就是說(shuō)，評(píng)高級(jí)工、技師、高級(jí)技師不再由單位論資排輩，任何符合條件的高技能人才都可以通過(guò)社會(huì)化考評(píng)這一渠道獲得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師資格。于是，我舍棄就會(huì)議寫(xiě)會(huì)議傳統(tǒng)模式，而是寫(xiě)了篇《打破名額限制 加速人才培養(yǎng) 我省高技能人才考評(píng)將實(shí)行社會(huì)化管理》，最后，在陜報(bào)一版報(bào)眼位置刊發(fā)。

2008年，原副省長(zhǎng)吳登昌來(lái)到省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（現(xiàn)省人社廳），聽(tīng)取大家對(duì)勞動(dòng)保障工作的意見(jiàn)和建議。會(huì)議過(guò)程中，廳領(lǐng)導(dǎo)給吳登昌的匯報(bào)內(nèi)容特別豐富，其中，提到的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在全省勞動(dòng)保障領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)行若干方面的探索實(shí)踐。如果把這些政策方面的探索實(shí)踐一一報(bào)來(lái)，盡管有一定新聞性，但涉及的方面太多，篇幅太長(zhǎng)。結(jié)合黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，我認(rèn)為，在這些政策的探索實(shí)踐中，有關(guān)“小三農(nóng)”即農(nóng)民工、失地農(nóng)民、務(wù)農(nóng)農(nóng)民的社保問(wèn)題最有新聞價(jià)值，于是，撰寫(xiě)出《我省規(guī)劃“小三農(nóng)”社保新藍(lán)圖》文章。由于這篇消息非常契合當(dāng)時(shí)的工作重點(diǎn)，因此，陜報(bào)在報(bào)眼顯著位置刊發(fā)。隨后，新華網(wǎng)、國(guó)家政府網(wǎng)站等近十家網(wǎng)絡(luò)媒體都進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。

三、“連續(xù)追蹤”挖掘深度好稿件

作為一個(gè)行業(yè)的跑口記者，經(jīng)常會(huì)參加一些廳局、部門(mén)舉辦的活動(dòng)。這些活動(dòng)，雖然很多新聞價(jià)值不大，但卻舉辦得轟轟烈烈，邀請(qǐng)多家媒體報(bào)道。同樣，每天，我們也會(huì)面對(duì)不少群眾針對(duì)自己個(gè)人參保、就業(yè)、退休等問(wèn)題反映情況。

對(duì)于這些大大小小的新聞事件，作為新聞?dòng)浾?，一定要避免新聞碎片化。因?yàn)椋襟w在連篇累牘地報(bào)道事件當(dāng)中，無(wú)暇分析新聞事件背后的深層原因[4]。

如果說(shuō)，我們僅滿足于就活動(dòng)寫(xiě)活動(dòng)，或就事寫(xiě)事，那就成了政府的政務(wù)簡(jiǎn)報(bào)或百姓瑣事，根本出不了獨(dú)家的好新聞。這就要求記者做個(gè)有心人，在做好“一時(shí)一事”的報(bào)道之外，對(duì)一些典型的事件進(jìn)行持續(xù)地關(guān)注和追蹤，寫(xiě)出有深度、能反映群眾真實(shí)情況的好稿件。

我認(rèn)為，對(duì)一個(gè)行業(yè)越熟悉，發(fā)現(xiàn)和思考的問(wèn)題也就越多，也就越容易獲取新聞線索。例如，在跑了幾年勞動(dòng)保障口后，我發(fā)現(xiàn)部分事業(yè)單位職工、農(nóng)民工及城中村農(nóng)民游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)之外。這些人如何來(lái)養(yǎng)老？為此，我將這三部分人分頭采訪，又了解了他們?cè)趨⒈＿^(guò)程中遇到瓶頸，同時(shí)，采訪了交大社保系的教授，請(qǐng)她從專(zhuān)家的角度談?wù)剬?duì)于這三類(lèi)參保辦法的設(shè)計(jì)。最后，我撰寫(xiě)了《莫讓他們游離于社會(huì)保障之外》這篇調(diào)查，由于切中問(wèn)題要害，又有深度，當(dāng)年，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（現(xiàn)省人社廳）還把我提出的觀點(diǎn)寫(xiě)入了廳長(zhǎng)的年終總結(jié)報(bào)告中，表示要加緊研究相關(guān)政策。

再比如說(shuō)，省政府曾向我省200名下崗職工無(wú)償提供了200臺(tái)充電柜及充電電池，以用來(lái)幫助他們?cè)谏鐓^(qū)進(jìn)行電池租賃業(yè)務(wù)。大半年過(guò)去了，這些充電器有沒(méi)有發(fā)揮它們應(yīng)用的作用？帶著這一疑問(wèn)，我又進(jìn)行了回訪，結(jié)果了解到200臺(tái)充電柜只有１臺(tái)被下崗職工正常開(kāi)展著租賃業(yè)務(wù)，其余則塵封在角落里。于是，我寫(xiě)了篇《大“援助”何以“小結(jié)果”――無(wú)償提供200臺(tái)充電柜援助下崗職工再就業(yè)追蹤》，并且特別加了編后語(yǔ)。稿件見(jiàn)報(bào)后，引起了勞動(dòng)部門(mén)的重視，廳長(zhǎng)還專(zhuān)門(mén)做了批示。可以說(shuō)，該文對(duì)我省如何開(kāi)展針對(duì)下崗職工的援助起到了很好的警示和借鑒作用。

2002年10月，西安市政府為下崗失業(yè)人員提供了3300個(gè)公益性崗位，但是直到2005年底，還有近兩千個(gè)公益性崗位無(wú)人問(wèn)津。時(shí)隔四年多，也就是當(dāng)西安市政府再次推出1.3萬(wàn)個(gè)公益性崗位后，竟出現(xiàn)了三人爭(zhēng)搶一個(gè)就業(yè)崗位的火爆場(chǎng)面。由于我連續(xù)5年多對(duì)這一事件的持續(xù)關(guān)注，很快就找到了新聞點(diǎn)：同樣的招聘，為何這次的公益性崗位如此火爆？于是，采訪之后，我寫(xiě)成了《原來(lái)備受冷落的公益性崗位緣何成了“香餑餑”？》一文，從崗位范圍廣、安置條件寬，財(cái)政補(bǔ)貼到位、工資待遇提高，下崗轉(zhuǎn)失業(yè)、觀念大轉(zhuǎn)變?nèi)矫孀髁巳娣治?。由于是?dú)家報(bào)道，被搜狐網(wǎng)等多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，也受到了西安市勞動(dòng)保障部門(mén)的好評(píng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]遼寧大學(xué)新聞系電子傳播媒體研究小組.小析“民生新聞”現(xiàn)象[J].北方傳媒研究，2005(3).

[2]梁衡.總編手記[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008.

[3]李希光.新聞學(xué)核心[M].廣州:南方日?qǐng)?bào)出版社，2002.

[4]劉志杰.警惕民生新聞的“唯民眾化”[J].青年記者，2005(6).