“目前，以轉(zhuǎn)企改制為重點的第一階段改革基本完成，第二階段的改革現(xiàn)在已開始啟動?！痹诮裉炫e行的2012年出版?zhèn)髅郊瘓F主要負責人座談會上，新聞出版總署署長柳斌杰指出，第二階段改革的核心就是要在完成轉(zhuǎn)企改制的基礎(chǔ)上，以“三改一加強”為中心，通過改革、改組、改造和加強管理，加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，做大做強出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，培育一批發(fā)揮市場主力軍作用的國內(nèi)一流、世界知名的大型出版?zhèn)髅郊瘓F，同時加強市場體系建設(shè)，形成比較完善的產(chǎn)品市場體系和資本市場體系。

深化改革、技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)跨越式發(fā)展成為會議的三個關(guān)鍵詞。柳斌杰指出，黨的十六大以來，新聞出版改革發(fā)展取得了巨大成就。目前，我國圖書出版品種和日報總發(fā)行量已居世界第一位，學(xué)術(shù)著作、學(xué)術(shù)論文出版和電子出版物總量居世界第二位，印刷業(yè)總產(chǎn)值居世界第三位。互聯(lián)網(wǎng)出版、動漫游戲出版、手機出版等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，成為新聞出版業(yè)重要的增長點。2011年，新聞出版全行業(yè)營業(yè)收入達1.46萬億元，增加值突破4000億元。

新聞出版產(chǎn)業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)的主力軍已是不爭的事實。

截至2011年底，全國出版、報刊和發(fā)行集團資產(chǎn)總額達3680.1億元，占全國出版發(fā)行行業(yè)資產(chǎn)總額的七成多。全國先后組建了120多家各類出版集團，并有49家企業(yè)在海內(nèi)外上市。其中，江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F、湖南出版投資控股集團資產(chǎn)總額和主營業(yè)務(wù)收入均突破100億元。此外，包括印刷、發(fā)行、出版在內(nèi)的經(jīng)營性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制的任務(wù)基本完成，新型市場主體地位初步確立，完成了第一階段的改革任務(wù)。

在這個難得的歷史機遇到來的同時，新聞出版業(yè)也面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，柳斌杰說，新聞出版業(yè)要迅速啟動第二步改革。要完善法人治理結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機制、積極推進股份制改造、加強與民間資本開展合作。此外，新聞出版業(yè)要進一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力推動出版與科技融合、積極參與國際市場競爭等。

（選自：光明日報）