摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和生產(chǎn)力的發(fā)展，顧客（customer）的消費(fèi)水平不斷提高，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)（competition）日益加劇，加上金融危機(jī)帶來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的巨大變化（change），使得整個(gè)市場(chǎng)的不確定性大大增加。越來(lái)越多的企業(yè)發(fā)展多元化和縱向一體化所帶來(lái)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)并不能產(chǎn)生靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制以適應(yīng)“3C”，更不能產(chǎn)生持續(xù)的利潤(rùn)增長(zhǎng)。業(yè)務(wù)外包作為一種企業(yè)外部尋源的行為，就成了現(xiàn)代企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、提升效益的有效手段和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：業(yè)務(wù)外包；外包模式；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F427 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）17-0052-02

一、業(yè)務(wù)外包及其類(lèi)型

（一）業(yè)務(wù)外包的概念

美國(guó)著名管理學(xué)大師彼得·德魯克曾預(yù)言，“在10年至15年之內(nèi)，任何企業(yè)中僅做后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去，任何不提供向高級(jí)發(fā)展的機(jī)會(huì)和活動(dòng)、業(yè)務(wù)都應(yīng)該采取外包形式。企業(yè)的最終目的不外乎最優(yōu)化地利用所有的生產(chǎn)、管理和財(cái)務(wù)資源。”

華中科技大學(xué)馬士華認(rèn)為：“外包是企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，與傳統(tǒng)的‘縱向一體化’控制和完成所有業(yè)務(wù)的做法相比，實(shí)行業(yè)務(wù)外包的企業(yè)更強(qiáng)調(diào)將企業(yè)資源用于少數(shù)具有競(jìng)爭(zhēng)力的核心業(yè)務(wù)，而把其他一些雖然重要但不是核心的業(yè)務(wù)職能外包給業(yè)務(wù)范圍的‘專(zhuān)家’企業(yè)，從而降低成本、提高效率?！?/p>

（二）業(yè)務(wù)外包的類(lèi)型

1.根據(jù)對(duì)外包業(yè)務(wù)的控制能力補(bǔ)充可以分為以下幾種類(lèi)型：（1）臨時(shí)服務(wù)（Supplemental Staffing），也可稱(chēng)為臨時(shí)雇傭。企業(yè)用最少的雇傭，而在有輔助性服務(wù)需求時(shí)雇傭臨時(shí)工去處理。因?yàn)榕R時(shí)工對(duì)失業(yè)的恐懼或?qū)?bào)酬的重視，從而提高工作效率。（2）戰(zhàn)略聯(lián)盟（Strategic Alliance）。與一個(gè)或多個(gè)商業(yè)伙伴結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和分享收益，但各自保持獨(dú)立，使企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)共享資源，獲得更高的創(chuàng)造性和柔性。該類(lèi)型常用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。（3）合資企業(yè)（Joint Venture）。與一個(gè)或多個(gè)商業(yè)伙伴合資建立企業(yè)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分享收益，各合資企業(yè)依產(chǎn)權(quán)保持財(cái)務(wù)的獨(dú)立。（4）選擇性外包（Selective Outsourcing）。將業(yè)務(wù)流程的某一個(gè)環(huán)節(jié)外包出去，并以合同的形式明確相互的責(zé)任和義務(wù)。（5）完全外包（Full outsourcing）。企業(yè)將業(yè)務(wù)的所有流程，從計(jì)劃、安排、執(zhí)行以及業(yè)務(wù)分析全部外包，由外部供應(yīng)商管理整個(gè)業(yè)務(wù)流程，并根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行調(diào)整。

2.根據(jù)業(yè)務(wù)外包的程度。圖1很好地對(duì)業(yè)務(wù)外包（包括內(nèi)部和外部外包）及其自制（狹義和廣義上的自制）、外購(gòu)（狹義和廣義的外購(gòu)）等概念進(jìn)行了明確的詮釋?zhuān)砬辶送獍?、?nèi)部外包、外部外包、外購(gòu)、自制相互之間的關(guān)系。

圖1

中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)要想在業(yè)務(wù)上具有競(jìng)爭(zhēng)力，可以試行內(nèi)部外包的途徑。如下屬分廠能夠達(dá)到集團(tuán)的質(zhì)量、成本、供應(yīng)時(shí)間要求，集團(tuán)將業(yè)務(wù)分包給下屬分廠；反之，進(jìn)行外部外包。內(nèi)部外包可使管理成本和交易成本同時(shí)下降。

3.按照企業(yè)的職能構(gòu)成分類(lèi)，主要有以下幾種：（1）生產(chǎn)外包，是將傳統(tǒng)由內(nèi)部人員負(fù)責(zé)的非核心業(yè)務(wù)以外加工方式外包給專(zhuān)業(yè)的、高效的服務(wù)提供商，在核心技術(shù)上區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這些廠商或擁有設(shè)計(jì)、或擁有品牌，或在銷(xiāo)售上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。（2）銷(xiāo)售外包。它有兩種形式：一是銷(xiāo)售代理；二是特許經(jīng)營(yíng)。銷(xiāo)售代理是國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)、汽車(chē)銷(xiāo)售常用的形式。國(guó)外如IBM、微軟等著名廠商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)都是采用銷(xiāo)售代理的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這些企業(yè)在組織銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)，不用專(zhuān)門(mén)組建自己的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，而是將產(chǎn)品銷(xiāo)售交給專(zhuān)業(yè)的銷(xiāo)售代理公司；特許經(jīng)營(yíng)是銷(xiāo)售外包的一種形式，特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部要求特許加盟者按照成熟的管理模式進(jìn)行運(yùn)作。（3）管理外包。企業(yè)將一部分管理職能交給外部公司來(lái)進(jìn)行，比如，財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、物流管理、維修后勤管理等，企業(yè)專(zhuān)注于創(chuàng)造利潤(rùn)的部分，確保市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。（4）智力資源外包，又分為咨詢外包和研發(fā)外包。咨詢外包是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、管理、戰(zhàn)略研究等方面充分利用社會(huì)力量接受咨詢，借“外腦”為本企業(yè)服務(wù)。

二、業(yè)務(wù)外包的模式

（一）生產(chǎn)或服務(wù)的業(yè)務(wù)委托模式

1.OEM（Original Equipment Manufacturer）模式。即原始設(shè)備制造商，指一家廠家根據(jù)另一家廠商的要求，為其生產(chǎn)產(chǎn)品和配件，亦稱(chēng)為定牌生產(chǎn)或授權(quán)貼牌生產(chǎn)。在業(yè)務(wù)外包中，這種模式處于最低層次。許多企業(yè)為了維持自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在掌握了產(chǎn)品核心技術(shù)以及建立了完善的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)后，將產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)節(jié)交給其他廠商來(lái)完成，不必承擔(dān)設(shè)備折舊、自建工廠和管理工廠的風(fēng)險(xiǎn)，只需支付材料成本費(fèi)和加工費(fèi)用。在OEM模式中，許多中小企業(yè)也可借助大企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和品牌知名度來(lái)增加產(chǎn)量，進(jìn)而提高自身實(shí)力。

2.ODM（Original Design Manufacturer）模式。即原始設(shè)計(jì)制造商，指一家公司根據(jù)另一家公司的規(guī)模來(lái)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)產(chǎn)品，然后以其他公司的品牌出售。許多電腦和電子設(shè)備的生產(chǎn)多采用ODM模式，ODM服務(wù)商就是一個(gè)產(chǎn)品的所有設(shè)計(jì)公司的統(tǒng)稱(chēng)。

3.DMS（Design Manufacture Service）模式。指設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)環(huán)節(jié)都交給供應(yīng)商，這也是臺(tái)灣供應(yīng)商接受較多的一種外包模式。

4.EMS（Engineering Manufacture Service）模式。指工程、制造和服務(wù)的一種外包模式。在這種外包模式下，品牌廠商只需提出其產(chǎn)品更新?lián)Q代的大體“構(gòu)想”，其他工作都由代工廠商來(lái)完成。包括設(shè)計(jì)改進(jìn)產(chǎn)品制造的工程書(shū)與工藝文件，生產(chǎn)原品牌的改進(jìn)型新產(chǎn)品，甚至包括物流。例如戴爾公司的外包業(yè)務(wù)主要就是依靠這種模式發(fā)展起來(lái)的。

（二）一體化業(yè)務(wù)外包模式

1.縱向一體化外包模式。作為核心的制造公司（或總發(fā)包公司），只有一級(jí)分包廠家可以和核心公司打交道，核心公司通過(guò)一級(jí)分包廠家，控制二、三級(jí)分包廠家，實(shí)現(xiàn)縱向一體化的管理控制。這種模式在日本的汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)用較多。制造商采用一級(jí)分包、二級(jí)分包和三級(jí)分包，甚至是四級(jí)分包的金字塔型縱向一體化外包體系?？v向一體化常用于大型制造業(yè)或軟件開(kāi)發(fā)，如寶鋼。通過(guò)縱向一體化外包管理，不僅調(diào)控著包括12家海外子公司的50家公司，而且支配著1200多家供應(yīng)商。

2.橫向虛擬一體化外包模式。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)與全球多個(gè)一級(jí)供應(yīng)商鏈接，一級(jí)供應(yīng)商被授權(quán)進(jìn)入企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，共享訂單。這種模式是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將產(chǎn)品生產(chǎn)、配送等項(xiàng)目外包給供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)信息共享。

（三）利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的在線和遠(yuǎn)程外包模式

1.在線團(tuán)隊(duì)模式。利用項(xiàng)目管理方法，即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布項(xiàng)目要求，從而招聘人員及組建團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目完成后該團(tuán)隊(duì)即可解散。

2.遠(yuǎn)程服務(wù)外包模式。這是一種利用兩地（國(guó)）人力成本差，基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)外包模式，如英國(guó)航空公司將每天出售的3500多張機(jī)票通過(guò)掃描，用互聯(lián)網(wǎng)傳到印度，印度的會(huì)計(jì)人員按照各旅行社提供的機(jī)票索賬單與機(jī)票逐一核對(duì)，結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳回英國(guó)航空公司。遠(yuǎn)程服務(wù)外包的支出相當(dāng)于英國(guó)本土的六分之一，美國(guó)的十分之一。

三、業(yè)務(wù)外包的區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)策

1.認(rèn)清并充分利用業(yè)務(wù)外包的發(fā)展趨勢(shì)。目前企業(yè)業(yè)務(wù)外包模式正迅速演變，一是外包對(duì)象由單一職能外包（如制造）向整個(gè)業(yè)務(wù)流程（如EMS）外包轉(zhuǎn)變；二是外包市場(chǎng)從大型制造業(yè)向服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、中小企業(yè)及政府多元化轉(zhuǎn)變；三是供應(yīng)商的選擇由一個(gè)供應(yīng)商提供全方位服務(wù)（總包）向?qū)I(yè)化公司轉(zhuǎn)變；四是外包管理由業(yè)務(wù)規(guī)劃向復(fù)雜的協(xié)調(diào)和項(xiàng)目管理發(fā)展。在這種趨勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)策應(yīng)著重由引進(jìn)向引導(dǎo)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。

2.以促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)改革的根本點(diǎn)。業(yè)務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)定位和改革必須考慮工業(yè)化進(jìn)程的需要，綠色物流經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要，但是必須以促進(jìn)就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展做為政策的立足點(diǎn)和根本點(diǎn)。業(yè)務(wù)外包中的服務(wù)外包模式、DMS、EMS模式對(duì)于吸引較高層次人員前來(lái)就業(yè)具有較強(qiáng)的推動(dòng)力。

3.從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變、從硬件設(shè)施向配套設(shè)施轉(zhuǎn)變是政府職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)。服務(wù)外包企業(yè)或DMS、EMS模式公司，大都是中小型高科技公司，它們不僅需要較好的硬件設(shè)施，更需要可靠的網(wǎng)絡(luò)、物流和專(zhuān)業(yè)化配套服務(wù)。政府應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施，特別是網(wǎng)路、物流服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)上下工夫。

在政策扶持上，除必須以經(jīng)濟(jì)支持外，更需要在高層次人才引進(jìn)、落戶、子女上學(xué)、醫(yī)療、住房等方面提供較好的社會(huì)保障。

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收稿日期：2012-03-09

基金項(xiàng)目：章丘市承接業(yè)務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)定位與對(duì)策研究（J10WG54）

作者簡(jiǎn)介：王建軍（1962-），男，山東莒縣人，院長(zhǎng)，副教授，從事企業(yè)管理研究；徐曉鷹（1959-），男，江西廣豐人，特聘教授，從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究；李淑萍（1984-），女，山東高密人，助教，從事計(jì)量經(jīng)濟(jì)研究；紀(jì)秀平（1986-），女，山東即墨人，助教，從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。