摘 要:發(fā)達(dá)國家在低碳經(jīng)濟(jì)模式下低碳物流產(chǎn)業(yè)取得了很大的進(jìn)展。對低碳經(jīng)濟(jì)與物流的相關(guān)性進(jìn)行了闡述,從高碳對人類所帶來威脅作為切入點,主要對美、歐、日發(fā)達(dá)國家基于低碳經(jīng)濟(jì)模式下低碳物流發(fā)展進(jìn)行了比較分析,在此基礎(chǔ)上探討了我國在低碳物流發(fā)展中存在的差距,并提出借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗加快發(fā)展我國低碳物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路徑。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)達(dá)國家;低炭物流
中圖分類號:F25 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)17-0032-03
引言
低碳經(jīng)濟(jì)的提出是基于化石燃料會增加大氣中CO2的濃度,以CO2為代表的溫室氣體濃度增加會導(dǎo)致全球氣候變暖,氣溫變化將給全球人類的基本生活元素帶來災(zāi)難性傷害,如水資源失衡、糧食減產(chǎn)、生態(tài)系統(tǒng)損害、海平面上升等。根據(jù)氣候變化專門委員會(IPCC)組織提供的科學(xué)證據(jù),在1906—2005年的100年間,全球地表平均溫度升高0.74℃;最近50年,氣溫上升趨勢是過去100年間的2倍左右,都是人類活動造成的。報告預(yù)測,本世紀(jì)末全球地表溫度會上升1.8—4℃類在本世紀(jì)末所能接受的溫度升高極限是2—2.4 ℃。要做到這一點只有到2050年將大氣中CO2濃度幅度控制在工業(yè)化水平的2倍以內(nèi),才能避免發(fā)生極端的氣候變化后果。低碳物流是世界低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分,發(fā)展低碳物流對低碳經(jīng)濟(jì)具有重要意義。
一、低碳經(jīng)濟(jì)與低碳物流的相關(guān)性分析
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。日本學(xué)者茅陽給出一個測算、一個國際和地區(qū)碳排放量公式,揭示了碳排放推動力4個因素:
排放量=人口×人均GDP×單位GDP的能源用量×單位能源用量的碳排量
前2項從人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢看,人口數(shù)量和人均GDP一般不會出現(xiàn)下降情況,相反卻是不斷增長趨勢,因此,要減少碳排放總量,只能在后2項因子中探索下降的空間。單位GDP能源用量又稱能源強(qiáng)度(Energy Intensity),是指單位GDP所投入的能源量。能源消費強(qiáng)度變化與工業(yè)化進(jìn)程密切相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)的增長,工業(yè)化階段初期和中期能源消費一般呈緩慢上升趨勢,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入后工業(yè)化階段后,經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)生重大改變,能源消費強(qiáng)度開始下降。
產(chǎn)業(yè)不同,能源強(qiáng)度不同。同一個行業(yè)中,技術(shù)水平低,則能源強(qiáng)度高,要降低能源強(qiáng)度,必須提高能源利用率。單位能源用量的碳排放量又稱碳強(qiáng)度(Carbon Intensity)能源種類不同碳強(qiáng)度差異很大,化石能源中,煤的碳強(qiáng)度最高,石油次之,天然氣較低。
物流本身是能源消耗主要的產(chǎn)業(yè)之一,也是碳排放大戶。據(jù)有關(guān)部門測算,物流業(yè)的油品消耗占全社會油品消耗總量的三分之一,而不同運輸方式能源消耗是不一樣的,每噸公里卡車的能源消耗為1.41MT,鐵路0.45MT,船舶0.55MT,飛機(jī)22MT。每噸公里二氧化碳的排放量,裝載卡車、鐵路、船舶、航空的比例是5:1:2:75。
在物流企業(yè)高碳排放的影響因素上,物流企業(yè)的發(fā)展水平以及物流需求增長諸因素對物流企業(yè)的碳排放均產(chǎn)生影響,其中物流需求的增長對物流企業(yè)的碳排放影響效應(yīng)最大。物流需求的增長對物流企業(yè)的碳排放有直接正向影響關(guān)系,物流企業(yè)的發(fā)展水平對物流企業(yè)的碳排放有負(fù)向影響關(guān)系。因此,提高物流水平是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要措施。物流業(yè)作為十大振興規(guī)劃產(chǎn)業(yè)之一,通過資源整合、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等措施實現(xiàn)低碳化物流發(fā)展,將大大有利于節(jié)能減排的實現(xiàn)。
二、國外低碳物流發(fā)展的經(jīng)驗
(一)以戰(zhàn)略為導(dǎo)向
美國政府在物流高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境下,不斷通過政府宏觀政策的引導(dǎo),確立以現(xiàn)代物流發(fā)展帶動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。美國在2025年《國家運輸科技發(fā)展戰(zhàn)略》中,規(guī)定交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或交通科技進(jìn)步的總目標(biāo)是:“建立安全、高效、充足和可靠的運輸系統(tǒng),其物流業(yè)務(wù)數(shù)量巨大,決定了美國對綠色物流的更大關(guān)注。其近景遠(yuǎn)景目標(biāo)十分明確。其范圍是國際性的,形式是綜合性的,特點是智能性的,性質(zhì)是環(huán)境友善的?!?/p>
歐洲的運輸與物流業(yè)組織——歐洲貨代組織(FFE)也很重視低碳物流的推進(jìn)和發(fā)展,從戰(zhàn)略的角度對運輸、裝卸、管理過程制定了嚴(yán)格的低碳標(biāo)準(zhǔn),同時鼓勵企業(yè)運用低碳物流的全新理念,特別是在重點規(guī)劃和興建物流設(shè)施時,強(qiáng)調(diào)低碳物流建設(shè)。
日本早在1989年就提出10年內(nèi)推進(jìn)低碳物流三項發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),即含氮化合物排出標(biāo)準(zhǔn)降低30%到60%,顆粒物排出降低6%以上,汽油中的硫成分降低1/10。日本在20世紀(jì)初就出臺的《新綜合物流實施大綱》,其重點就是要減少大氣污染排放,加強(qiáng)地球環(huán)境保護(hù),對可利用的資源進(jìn)行再生利用,實現(xiàn)資源、生態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),建立適應(yīng)環(huán)保要求的低碳物流體系。
(二)以政策立法為依據(jù)
美國在2007年7月由參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,承諾到2020年,美國將會把溫室氣體排放量削減到1990年水平的80%,把新能源比重提高到30%,每年支出150億美元大舉投資太陽能。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省全力推進(jìn)“碳足跡制度”和“碳抵消制度”。日本政府在2009年的稅制改革中,考慮對碳排放定價的重要性,實施針對CO2課稅的環(huán)境稅。1992年日本政府公布了汽車二氧化碳限制法,并規(guī)定了允許企業(yè)使用的5種貨車車型,同時在大都市特定區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制推行排污標(biāo)準(zhǔn)較低的貨車允許行使的規(guī)制。
20世紀(jì)初就出臺的《新綜合物流實施大綱》,其重點就是要減少大氣污染排放,加強(qiáng)地球環(huán)境保護(hù),對可利用的資源進(jìn)行再生利用,實現(xiàn)資源、生態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),建立適應(yīng)環(huán)保要求的低碳物流體系。
(三)以物流技術(shù)作支持
美國先進(jìn)技術(shù)尤其是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、條碼技術(shù)、信息分析與分揀技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等使儲運流程大大加快,在企業(yè)實際物流活動中,對物流的運輸、配送、包裝等方面采用了電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、準(zhǔn)時制生產(chǎn)(JIT)、配送規(guī)劃、綠色包裝等,為物流活動的低碳化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和保障。
同時,歐洲較早將現(xiàn)代低碳技術(shù)用于物流管理中,早在20世紀(jì)80年代歐洲就開始探索一種新的合作式綜合物流供應(yīng)鏈管理。它的目的是實現(xiàn)最初供應(yīng)商到最終消費者之間的物流與信息流的整合,即在商品流通過程中加強(qiáng)企業(yè)間的合作,改變原先各企業(yè)分散的物流管理方式,通過合作形式達(dá)到了高效率物流運作。
日本非常重視低碳物流的發(fā)展,除在防止交通事故、抑制道路沿線的噪音和振動等問題加大政府部門的監(jiān)管和控制作用外,還特別出臺了一些實施低碳物流的具體目標(biāo)值,如貨物的托盤使用率,貨物在停留場所的滯留時間等,來降低物流運輸工具排放對環(huán)境造成的污染。
另外,為解決地球的溫室效應(yīng)、大氣污染等各種社會問題,日本政府與物流業(yè)界在控制污染排放方面,積極實施在干線運輸方面推動模式轉(zhuǎn)換,由汽車轉(zhuǎn)向強(qiáng)化對環(huán)境負(fù)荷較小的鐵路和海上運輸和干線共同運行系統(tǒng)的建構(gòu),在都市內(nèi)的運送方面推動共同配送系統(tǒng)的建構(gòu)以及節(jié)省能源行駛等。
三、我國低碳物流發(fā)展的借鑒
(一)建立完善的低碳物流政策體系
美國和歐盟、日本等先進(jìn)國家已經(jīng)建立了完善的鼓勵減排低碳機(jī)制,其中很多是直接針對物流領(lǐng)域的。我國政府在國際會議上對未來降低碳排放做出了降低40%—45%的承諾。要實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),物流領(lǐng)域的低碳計劃不容忽視。應(yīng)盡快建立一系列的體制機(jī)制,推出相應(yīng)的政策措施。強(qiáng)化全社會的節(jié)能減排意識。要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,除依靠物流企業(yè)自身努力,更新經(jīng)營理念、加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)能挖潛、變革經(jīng)營模式以外,要借鑒國外經(jīng)驗建立有利于低碳物流發(fā)展的政策法律環(huán)境,充分爭取政策的扶持,爭取政策對低碳物流發(fā)展的具體支持措施與經(jīng)費,如爭取財政對物流企業(yè)實施環(huán)保低碳經(jīng)營模式、創(chuàng)新低碳技術(shù)的資金扶持;爭取低碳企業(yè)的優(yōu)惠貸款,緩解企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中面臨的資金瓶頸等。
(二)建立低碳物流管理機(jī)制
把低碳企業(yè)、低碳管理、低碳運營等融入物流產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)。在低碳運輸管理手段選擇上主要包括運輸優(yōu)化線路設(shè)計、路線要進(jìn)行合理規(guī)劃,優(yōu)先選擇高效能的運輸方式,運用智能交通管理系統(tǒng)減少運輸工具的空駛率、空轉(zhuǎn)率,提高運行效率,采用集并運輸。同時,還要采用提高包裝的重復(fù)使用率、優(yōu)化倉儲設(shè)施布局、增加單位運量、采用電動環(huán)保車輛、采用環(huán)保冷藏運輸方式等手段。根據(jù)東北貨物運輸?shù)奶攸c,選擇節(jié)約、低能耗鐵路貨物運輸。從政府部門要嚴(yán)格控制高耗能、高排放物流業(yè)發(fā)展,實施促進(jìn)低碳物流發(fā)展的機(jī)制、政策和激勵措施,促進(jìn)物流業(yè)向低碳化方向發(fā)展。
(三)實現(xiàn)物流運作的信息化建設(shè)
針對物流企業(yè)的信息技術(shù)水平較低,大多數(shù)物流企業(yè)沒有能力或不重視信息技術(shù)的開發(fā)和有效應(yīng)用,企業(yè)內(nèi)部如條形碼技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃系統(tǒng)等物流管理技術(shù)在物流領(lǐng)域中應(yīng)用水平較低,物流裝備和設(shè)備、物流設(shè)施方面的智能化和自動化水平也不高。同時由于缺乏必要的公共信息平臺,信息化水平偏低制約了物流系統(tǒng)的效率和規(guī)模化運作,造成機(jī)動車空載率高,增加了道路上車輛數(shù)量,也增加了無效碳排放。物流信息化建設(shè)的滯后影響了物流企業(yè)低碳發(fā)展水平,使物流企業(yè)根本無力顧及碳污染、碳處理等問題,增大了物流能源消耗和碳排放量。促進(jìn)節(jié)能減排、推進(jìn)物流企業(yè)的低碳化進(jìn)程,需要提高東北區(qū)域物流企業(yè)的信息化水平。
(四)加快低碳技術(shù)的開發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用
我國的物流業(yè)整體上還不具有規(guī)模,基本上是各自為政,存在物流行業(yè)之間的無序發(fā)展和無序競爭狀態(tài),對環(huán)保造成很大的壓力。在機(jī)械化方面,物流機(jī)械化的程度和先進(jìn)性與低碳物流要求還有距離;物流企業(yè)的能源消耗以油料類非再生能源為主,而油料消耗又以柴油和汽油高污染型能源為主,其消耗量占全國總消耗量的比例均達(dá)50%以上,載貨汽車百公里油耗為7.6升,比國外先進(jìn)國家高1倍以上。因此,降低運輸工具使用的高污染能源,加快開發(fā)利用天然氣、太陽能、電力等新型環(huán)保低碳能源的使用,是加快東北地區(qū)節(jié)能減排的關(guān)鍵。在節(jié)能和提高能效的同時,還要增加可再生能源、煤的清潔高效利用以及二氧化碳捕獲與埋存的使用,從而有效地控制溫室氣體的排放。
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[責(zé)任編輯 王 莉]
收稿日期:2012-04-12
基金項目:黑龍江省自然科學(xué)基金項目“基于‘隨機(jī)增長模型’的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策選擇機(jī)制的研究”(A201003)
作者簡介:賈曉航(1957-),黑龍江哈爾濱人,博士,教授;萬靜(1982-),山東萊蕪人,講師。