【摘要】隨著企業(yè)的發(fā)展及內(nèi)外部環(huán)境的變化，企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求也越來(lái)越高。內(nèi)部審計(jì)工作必須與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地發(fā)揮“為組織增價(jià)值”的作用。本文從企業(yè)、內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)部審計(jì)工作人員三個(gè)方面，探討如何有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 作用

內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分，在評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的有效性以及提出改進(jìn)建議方面起著關(guān)鍵作用。目前，在國(guó)網(wǎng)公司推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、“一強(qiáng)三優(yōu)”的戰(zhàn)略實(shí)施和加強(qiáng)人、財(cái)、物集約化管理的背景下，及按省公司要求進(jìn)行“三集五大”體系建設(shè)后，縣級(jí)供電企業(yè)的內(nèi)審環(huán)境發(fā)生了深刻變化。內(nèi)部審計(jì)如何在不斷更新的環(huán)境中與時(shí)俱進(jìn)，更好地提高效率，是內(nèi)審工作值得研究的課題。下面結(jié)合工作中的體會(huì)，從企業(yè)、內(nèi)審部門及內(nèi)審人員三個(gè)方面，探討如何有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。

一、企業(yè)要營(yíng)造良好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境

第一，激活內(nèi)審部門和各相關(guān)部門間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理資源共享，提高內(nèi)部審計(jì)資源利用效率。如果企業(yè)能夠提供一個(gè)平臺(tái)，既能使內(nèi)審人員了解、熟悉各部門的專業(yè)知識(shí)、重要環(huán)節(jié)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)作過(guò)程，又能讓各專業(yè)部門清楚內(nèi)部審計(jì)的工作要求，那么一方面審計(jì)人員能夠做出切合實(shí)際的判斷，提出具有可操作性的建議和意見(jiàn)；另一方面，各相關(guān)部門人員也能夠依照內(nèi)部控制度和審計(jì)要求來(lái)操作，提高規(guī)范性。

第二，加強(qiáng)內(nèi)審人員后續(xù)教育和培訓(xùn)，創(chuàng)造行業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流的條件。隨著電力事業(yè)的發(fā)展，被審計(jì)主體呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，對(duì)內(nèi)審人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求越來(lái)越高。由于內(nèi)審人員工作范圍僅限于企業(yè)內(nèi)部，與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和同行缺乏交流的機(jī)會(huì)，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣在審計(jì)過(guò)程中占主導(dǎo)地位。企業(yè)可加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的定期培訓(xùn)，促進(jìn)內(nèi)審人員開闊視野，改進(jìn)審計(jì)手段和方法，逐步推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展。

第三，維護(hù)內(nèi)審人員的獨(dú)立性。維護(hù)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性可促使內(nèi)審人員提出公正和不偏不倚的專業(yè)判斷，提升內(nèi)審人員工作的積極性，對(duì)保證內(nèi)審質(zhì)量、發(fā)揮內(nèi)審功能至關(guān)重要。目前，維護(hù)內(nèi)審獨(dú)立性面臨著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)和重視程度不足、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、專業(yè)人員配備不齊和法律法規(guī)不健全等問(wèn)題，影響了經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。當(dāng)務(wù)之急需企業(yè)加快更新內(nèi)審理念，加強(qiáng)內(nèi)審法制建設(shè)，完善內(nèi)審的管理機(jī)制，合理設(shè)置內(nèi)審的組織機(jī)構(gòu)，并將內(nèi)審與外審有機(jī)地結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的提高。

二、內(nèi)審部門要做好基礎(chǔ)工作，控制審計(jì)質(zhì)量

第一，審計(jì)啟動(dòng)階段：要做好充分的準(zhǔn)備，系統(tǒng)地了解被審計(jì)單位的基本情況，有利于從管理薄弱環(huán)節(jié)入手，迅速明確審計(jì)方向。對(duì)不同的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)制訂切實(shí)可行的審計(jì)方案，不能千篇一律。審計(jì)方案應(yīng)突出審計(jì)重點(diǎn)，體現(xiàn)審計(jì)工作的主線。

第二，審計(jì)實(shí)施階段：這個(gè)階段是整個(gè)審計(jì)工作的中心環(huán)節(jié)，審計(jì)組負(fù)責(zé)人決定著此過(guò)程的審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)組負(fù)責(zé)人首先要明確審計(jì)組成員之間的分工，協(xié)調(diào)好組員工作過(guò)程中的配合關(guān)系，按照實(shí)施方案的要求，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，引導(dǎo)組員注意發(fā)現(xiàn)并分析與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的重要線索，深入剖析被審計(jì)單位存在的問(wèn)題和潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)。此外，提出的審計(jì)建議要注重操作性，防止措辭蒼白無(wú)力，脫離管理實(shí)際。

第三，撰寫審計(jì)報(bào)告階段：既要反映被審計(jì)單位存在的共性問(wèn)題，又要挖掘具體單位存在的個(gè)性問(wèn)題，有針對(duì)性地提出審計(jì)建議，監(jiān)督被審計(jì)單位整改，防范風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。審計(jì)報(bào)告要公正、公平、合理地評(píng)價(jià)事實(shí)，對(duì)定性的問(wèn)題要收集足夠的審計(jì)證據(jù)，措辭要嚴(yán)肅謹(jǐn)慎，避免使用帶有感情色彩的語(yǔ)言。

三、內(nèi)審人員要強(qiáng)化溝通能力，鉆研業(yè)務(wù)，完善優(yōu)化審計(jì)手段

第一，內(nèi)審人員應(yīng)注重強(qiáng)化溝通能力，提高被審計(jì)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知度，取得被審計(jì)單位的理解和支持，推動(dòng)審計(jì)成果的運(yùn)用。內(nèi)審作用的發(fā)揮最終體現(xiàn)在被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)論的認(rèn)可，對(duì)審計(jì)意見(jiàn)和建議的貫徹和執(zhí)行上。內(nèi)審人員在項(xiàng)目實(shí)施中要把握好被審計(jì)單位的立場(chǎng)和態(tài)度，認(rèn)真聽(tīng)取和研究被審計(jì)單位意見(jiàn)，及時(shí)傳遞和交流信息，提高被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)建議的熱情。

第二，內(nèi)審人員的素質(zhì)高低決定著審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，影響著審計(jì)作用發(fā)揮的。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)勤于鉆研業(yè)務(wù)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的審計(jì)方法，避免以歷史經(jīng)驗(yàn)判斷審計(jì)事項(xiàng)，從質(zhì)量上保證內(nèi)部審計(jì)的專業(yè)性。

第三，內(nèi)審人員應(yīng)完善審計(jì)手段，提高審計(jì)效率。如今，供電企業(yè)的內(nèi)審正從財(cái)務(wù)收支審計(jì)、工程管理審計(jì)和營(yíng)銷管理審計(jì)向內(nèi)控制度審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及效益審計(jì)等多元化方向發(fā)展，審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾愈來(lái)愈突出，只有完善優(yōu)化審計(jì)手段，才能提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。如采用AO軟件對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、篩選、排序和比較，就可減少內(nèi)審人員翻閱賬冊(cè)、憑證的工作量，避免因人工匯總計(jì)算產(chǎn)生的差錯(cuò)，大大提高了審計(jì)效率。

參考文獻(xiàn)

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