【摘要】長期以來，隨著云南省社會、經(jīng)濟的不斷的發(fā)展。作為在云南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的一個普通企業(yè)。云銅昆明勘察設(shè)計研究院在二十一世紀(jì)的十二年中，經(jīng)過多年的艱苦奮斗、勵精圖治。把握戰(zhàn)略機遇，順應(yīng)時代的形勢，始終以用戶的需求為工作導(dǎo)向，積極拓寬專業(yè)領(lǐng)域，多項專業(yè)技術(shù)達到國內(nèi)一流和省內(nèi)先進水平，除做大做強作精傳統(tǒng)專業(yè)外，在冶金設(shè)計、地質(zhì)勘查、礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評等專業(yè)的拓展拓寬了生產(chǎn)經(jīng)營范圍，為昆明勘察設(shè)計研究院實現(xiàn)跨越式的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，走出了一條獨具特色的發(fā)展和創(chuàng)新之路。

【關(guān)鍵詞】云銅昆明勘察設(shè)計研究院 發(fā)展戰(zhàn)略 探析

1998年的亞洲金融危機對我國大多數(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)造成了極大地影響。各行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入總量明顯不足，工程項目萎縮、管理體制落實不到位等因素致使云銅昆明勘察設(shè)計院的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)危機，資金鏈面臨斷裂，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。經(jīng)過十多年的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，從2003年企業(yè)合同總額為1.1億元，到2011年則達到了8.9億元，在9年的時間里增長了近9倍，為企業(yè)未來的良性發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、戰(zhàn)略目標(biāo)清晰，責(zé)任落實到位

自2000年開始，昆明勘察設(shè)計研究院均于每年年底提出每個生產(chǎn)單位下一年的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，并廣泛宣傳，做到了“發(fā)展重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”的全員參與局面，并定期發(fā)布生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)信息，以確保全院每個職工都知道目前昆明勘察設(shè)計研究院各生產(chǎn)單位的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及年度目標(biāo)的完成情況。通過此舉將發(fā)展的意識變成了將每一位職工聯(lián)系在一起的紐帶，形成了合力。

同時，積極推行個人責(zé)任制，把落實的責(zé)任具體化，上級對下級實行“問責(zé)制”，上級領(lǐng)導(dǎo)可詢問、落實任務(wù)的完成情況，視完成的工作任務(wù)追究責(zé)任。下級接受上級的監(jiān)督和檢查，推行個人責(zé)任制，上級可對下級作出公正、客觀的評價，并與階段性的考核掛鉤以確保任何生產(chǎn)、經(jīng)營的問題能夠被及時發(fā)現(xiàn)和解決，進而提高了生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。

二、內(nèi)部調(diào)整、外部擴展機制大幅提高企業(yè)競爭實力

為了最大限度的整合內(nèi)、外可用資源，昆明勘察設(shè)計研究院提出了“內(nèi)部調(diào)整，外部擴展”的工作方針，對內(nèi)進行專業(yè)歸口管理，根據(jù)工程項目的規(guī)模不同，以不同的組織形式對其負(fù)責(zé)。實現(xiàn)了戰(zhàn)略的問題院一級考慮，戰(zhàn)役的問題由各個專業(yè)組織負(fù)責(zé)的工作局面。

對外實行凡愿意加入昆明勘察設(shè)計研究院的行列，服從昆明勘察設(shè)計研究院的管理，為昆明勘察設(shè)計研究院的發(fā)展作貢獻的個人或單位，都持歡迎的態(tài)度。完全打破了全民所有制職工與非全民所有制職工的界限，只要是參與并愿為院共同發(fā)展的，都敞開胸懷歡迎，在職稱評聘、各種考核、評比、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方面做到了一視同仁。通過這些借人、借智、借力的到位措施，形成了各種資源不為我所有，但為我所用的有利局面。

三、強強聯(lián)合，提升企業(yè)綜合競爭實力

2007年4月9日省政府正式批復(fù)省國資委，同意昆明勘察設(shè)計研究院整體并入云南銅業(yè)（集團）有限公司。在做到優(yōu)勢互補的同時，昆明勘察設(shè)計研究院積極發(fā)揮技術(shù)裝備優(yōu)勢，大力拓展新業(yè)務(wù)，同時昆明勘察設(shè)計研究院抵御市場風(fēng)險的能力得到大幅提高，并借助云銅的品牌實現(xiàn)初期的跨越式發(fā)展。

昆明勘察設(shè)計研究院進入云銅集團后，全院職工以發(fā)展為己任，積極支持參與改革。在云銅的發(fā)展中做好其內(nèi)部市場，在擁有一個穩(wěn)定內(nèi)部市場的同時，加之外部市場的拓展，昆明勘察設(shè)計研究院獲得較快的發(fā)展。在勘察設(shè)計行業(yè)之外，提升了昆明勘察設(shè)計研究院的知名度，并逐步走向省外，走向國外市場，借助云銅的參股、控股及資金優(yōu)勢，承攬了一些大型的項目。昆明勘察設(shè)計研究院目前已發(fā)展成為在現(xiàn)有五大專業(yè)的基礎(chǔ)上，集采、選、冶等多專業(yè)的綜合院，綜合管理能力得以提升，實現(xiàn)了五年發(fā)展規(guī)劃提出的跨越式發(fā)展，同時極大地增強了昆明勘察設(shè)計研究院的綜合實力。

四、一體兩翼、兩業(yè)并舉，大力夯實發(fā)展基礎(chǔ)

2007年中爆發(fā)了全球金融危機，并波及到我國。昆明勘察設(shè)計研究院的正常的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)受到一定的影響。為認(rèn)真貫徹云銅集團提出的關(guān)于“做強主業(yè)，向外延伸，投資礦山”的指示要求，昆明勘察設(shè)計研究院制定了“一體兩翼、兩業(yè)并舉”的發(fā)展思路，

在地質(zhì)找礦領(lǐng)域，銅鑫公司從單純的地質(zhì)鉆探工程開始，到現(xiàn)在已能夠獨立完成從區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、固（液）體地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、地質(zhì)鉆（坑）探、地球物理勘查找礦等一整套地質(zhì)找礦勘查技術(shù)工作，一批素質(zhì)高、技術(shù)過硬的專業(yè)隊伍迅速成長，在礦產(chǎn)業(yè)開拓方面做了大量的工作，并且已經(jīng)取得一定的成果，使昆明勘察設(shè)計研究院及公司的地質(zhì)找礦事業(yè)得到了較快的發(fā)展。

五、大力做實三體系標(biāo)準(zhǔn)，助推企業(yè)健康發(fā)展

昆明勘察設(shè)計研究院于1999年3月底通過了北京中設(shè)質(zhì)量體系認(rèn)證中心的ISO9000：1994—GB/T19000：1994標(biāo)準(zhǔn)審核。并于2007年5月20日發(fā)布院管理體系，進入了試運行階段，通過六月份的宣貫，七月份的內(nèi)部質(zhì)量體系審核及八月份的整改及專項檢查，十月、十一月底接受并通過了北京中設(shè)認(rèn)證中心的一階段、二階段審核，取得了三體系的認(rèn)證資格證書。在質(zhì)量管理、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)健康方面走在全國同行業(yè)的前列。

通過對“三體系”的大力貫徹，昆明勘察設(shè)計研究院的勘察、測繪、施工、設(shè)計等專業(yè)領(lǐng)域的管理職責(zé)與崗位職責(zé)得到了更好的落實，工程質(zhì)量有了更進一步的提高。近5年以來，顧客投訴、質(zhì)量管理、安環(huán)工作、生產(chǎn)事故等各種事故指標(biāo)均保持在極低水平，體現(xiàn)出現(xiàn)昆明勘察設(shè)計研究院較為健康的發(fā)展態(tài)勢。

六、創(chuàng)新合作模式，積極拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域

2009年8月，云南銅業(yè)集團在原中國有色金屬工業(yè)昆明勘察設(shè)計研究院設(shè)計分院、易門礦務(wù)局工程設(shè)計開發(fā)公司、云南楚雄礦冶設(shè)計有限公司、云南銅業(yè)股份有限公司設(shè)計研究中心基礎(chǔ)上，整合各方優(yōu)勢資源成立了中國有色金屬工業(yè)昆明勘察設(shè)計研究院礦冶分院（云銅設(shè)計院）。配置先進的技術(shù)設(shè)備、軟件，引進優(yōu)秀的專業(yè)設(shè)計人才，使云銅設(shè)計院成為云銅集團在冶金行業(yè)工程設(shè)計（采礦、選礦、冶煉及尾礦庫）的工程設(shè)計中心，為集團所屬企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、資源戰(zhàn)略等提供技術(shù)支持和技術(shù)保障。

云銅設(shè)計院以設(shè)計項目管理為中心，以專業(yè)管理為基礎(chǔ)。經(jīng)過三年的建設(shè)，冶金行業(yè)設(shè)計專業(yè)開始起步，承擔(dān)了巍山縣源鑫礦業(yè)開發(fā)有限公司石巖村銻礦礦山開采初步設(shè)計、云南省金平縣火山鐵礦礦山開采工程初步設(shè)計、香格里拉縣虎跳峽鎮(zhèn)永勝村鎢礦廠礦采礦工程初步設(shè)計及安全專篇、香格里拉縣三壩鄉(xiāng)鎢礦廠鈹鎢礦初步設(shè)計及云南地礦北衙分公司大沙地尾礦庫設(shè)計、馬關(guān)云融資源公司尾礦庫設(shè)計等多項工程。

昆明勘察設(shè)計研究院冶金行業(yè)設(shè)計專業(yè)將立足云南、面向全國，探索以設(shè)計為龍頭的總承包模式，加快地質(zhì)勘查專業(yè)，冶金設(shè)計專業(yè)的成長。

七、著眼未來，積極開拓海外市場

在中鋁、云銅的關(guān)心、支持下，在集團公司礦產(chǎn)資源部的具體指導(dǎo)、幫助下，在中鋁云銅澳大利亞公司的協(xié)助下，勘查公司繼2010年獲澳大利亞昆士蘭州克朗克里銅金礦勘查項目900萬專項資金后，2011年，又積極向國土資源部和財政部申報澳大利亞丘比—可隆區(qū)項目、澳大利亞芒特艾薩銅金礦國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查項目，獲專項資金519萬。

在中鋁云銅澳大利亞公司的幫助下，成立了澳洲項目部，積極推進澳大利亞風(fēng)險勘查項目的開展，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)、組織指揮，項目組人員精心組織、合理安排，克服路途遙遠(yuǎn)、語言不通、管理模式不同等實際困難，昆士蘭州克朗克里勘查項目共完成1：10000地質(zhì)填圖15km2、1：10000地面高精度磁法測量88.77km2、EH—4測量9.58km2，熟悉了礦區(qū)的基本地質(zhì)情況，圈定了找礦靶區(qū)，為下一步的鉆探查證工作提供了依據(jù)和基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]曹敏.施工企業(yè)項目成本管理存在的問題及對策[J].河北企業(yè)，2008（09）.