摘 要：農(nóng)民問題是“三農(nóng)”問題的核心，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和技術(shù)水平離不開加強農(nóng)民培訓(xùn)。作為農(nóng)村成人教育工作者應(yīng)正視問題，努力尋求改進農(nóng)民培訓(xùn)的有效對策?？蓮慕柚苿恿Α⒗觅Y源支撐力、發(fā)揮教育創(chuàng)新力、激發(fā)農(nóng)民內(nèi)驅(qū)力四方面入手，切實提高農(nóng)民培訓(xùn)效果。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；培訓(xùn)；問題；對策

胡錦濤同志在黨的十七大報告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”，要“培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用”。在筆者看來，胡總書記的這一論述充分說明了農(nóng)民問題是新農(nóng)村建設(shè)進程中最基本的問題，也是當(dāng)前“三農(nóng)”問題的核心。

一、新時期農(nóng)民培訓(xùn)的問題

事實上，在黨和國家的重視和支持下，各級政府在農(nóng)民培訓(xùn)方面出臺了一些政策，構(gòu)建了一系列培訓(xùn)體系，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校及各級各類培訓(xùn)機構(gòu)也做了大量的工作，取得了可喜的成績，但是，對照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求，目前農(nóng)民培訓(xùn)工作還有差距?？傊?，面對不同類型農(nóng)民的不同需求，政府在農(nóng)民培訓(xùn)方面做了大量的工作。但在農(nóng)民培訓(xùn)背后，我們也應(yīng)清醒地看到，新時期農(nóng)民培訓(xùn)也存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1.培訓(xùn)缺少積極性。當(dāng)前我們開展的許多培訓(xùn)往往是政府行為，大都帶有明顯的組織色彩，往往不能及時把握農(nóng)民培訓(xùn)的興奮點，忽視了農(nóng)民自身的學(xué)習(xí)需求，因此很難調(diào)動農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性。同時由于經(jīng)費投入等因素，政府各部門的培訓(xùn)自身也缺少積極性，對沒有利益的培訓(xùn)就事論事，完成任務(wù)的多，追求實效的少，從而一定程度上影響了農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量。

2.培訓(xùn)缺少針對性。要提高農(nóng)民培訓(xùn)的實效，培訓(xùn)工作的全過程一定要結(jié)合農(nóng)民實際，有的放矢。但在實際操作過程中，目前的培訓(xùn)還缺少針對性：一是培訓(xùn)內(nèi)容缺少針對性，政府有關(guān)部門沒有根據(jù)市場需求和預(yù)測來確定培訓(xùn)內(nèi)容，不少內(nèi)容與生產(chǎn)實際脫節(jié)，不能滿足生產(chǎn)發(fā)展的迫切需要。二是培訓(xùn)手段缺少針對性，有關(guān)培訓(xùn)部門在培訓(xùn)過程中理論說教多，實際操作極少，對接受培訓(xùn)的農(nóng)民沒有開展入戶指導(dǎo)和跟蹤問效，影響了培訓(xùn)的質(zhì)量。

3.培訓(xùn)缺少系統(tǒng)性。所謂缺少系統(tǒng)性，就是政府對農(nóng)民培訓(xùn)沒有一個細化的目標(biāo)，沒有一個系統(tǒng)的培訓(xùn)方案。目前，教育、農(nóng)業(yè)、勞動、科技、共青團、婦聯(lián)等部門都有自己的培訓(xùn)機構(gòu)，但基本上各搞各的，不能形成合力。

二、新時期農(nóng)民培訓(xùn)的對策

農(nóng)民培訓(xùn)是一項艱巨的系統(tǒng)工程，面對培訓(xùn)中存在的這些不和諧的“音符”，作為承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)的成人教育工作者，要以提高農(nóng)民收入和素質(zhì)為培訓(xùn)工作的落腳點，切實提高培訓(xùn)效率，筆者以為可從以下四個方面來加強農(nóng)民培訓(xùn)工作：

1.借助政府的推動力。政府是農(nóng)民培訓(xùn)的倡導(dǎo)者和組織者，在培育新型農(nóng)民的進程中，政府推動力可表現(xiàn)在：（1）要加大宣傳力度，出臺有關(guān)文件和措施，加大農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)費投入，提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)意識。（2）要結(jié)合本地實際情況，明確具體的培訓(xùn)目標(biāo)，落實有關(guān)考核措施。（3）要加強統(tǒng)籌的力度，根據(jù)專業(yè)對口、優(yōu)勢互補、各司其職的原則，明確分工，協(xié)調(diào)政府各部門對農(nóng)民開展全方位的培訓(xùn)。

2.利用資源的支撐力。（1）加強硬件設(shè)施的整合。除了利用成人教育學(xué)校作為農(nóng)民培訓(xùn)的主陣地外，各村都要建立成人分校，要有適應(yīng)農(nóng)民培訓(xùn)需求的電教設(shè)備。在農(nóng)民技能培訓(xùn)方面，僅僅有教室還不夠，更要創(chuàng)建實訓(xùn)基地。（2）強化軟件資源的建設(shè)。一方面成人教育工作者要提高自身素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的時代要求，適應(yīng)現(xiàn)代教育技術(shù)手段的變化，成為農(nóng)民培訓(xùn)的良師益友。另一方面，要聘請大量的兼職教師，他們或是各行各業(yè)的能工巧匠，或是學(xué)有專長的專家學(xué)者，或是身懷絕技的民間藝人，為農(nóng)民培訓(xùn)提供有力的智力保障。

3.發(fā)揮教育的創(chuàng)新力：（1）創(chuàng)新教育內(nèi)容。要善于從市場中把握經(jīng)濟熱點，善于從社會中捕捉興奮點，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，使農(nóng)民開眼界，長知識。（2）創(chuàng)新教育模式。在農(nóng)民培訓(xùn)上，原有的學(xué)校教育模式相對單一，很難適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的多樣化需求，要廣泛聯(lián)系，大膽探索，實施企業(yè)帶動、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)牽動、農(nóng)業(yè)推廣等多種模式。（3）創(chuàng)新教育手段。在信息社會中，“一塊黑板一支粉筆”的傳統(tǒng)教育手段很難達到理想的培訓(xùn)效果，農(nóng)民培訓(xùn)可借助網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，大力發(fā)展遠程教育，幫助農(nóng)民答疑解惑。

4.激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)驅(qū)力。內(nèi)驅(qū)力是一個人自身的一種內(nèi)在的動機或情感、心理因素。農(nóng)民是培訓(xùn)的主體，激發(fā)他們自身強烈的學(xué)習(xí)欲望，往往就能取得事半功倍的效果。（1）要走進農(nóng)民的生活，為他們提供較多的培訓(xùn)選擇，對于一些暫時沒有培訓(xùn)愿望的農(nóng)民，也不能放棄，要找到他們的興奮點，讓他們積極參與培訓(xùn)。（2）要通過典型示范、成功體驗等手段，積極宣揚農(nóng)民培訓(xùn)的成果，使農(nóng)民時常感受到“我要學(xué)”“我必須學(xué)”“不學(xué)不行了”的“文化迫力”，幫助他們在致富創(chuàng)業(yè)等多方面取得成功。

（作者單位 江蘇省張家港市鳳凰鎮(zhèn)成教中心校）