電子垃圾誘惑不?。「缓~、錫、黃金、玻璃、塑膠等多種可回收再生利用物質(zhì)的「寶物」，利潤(rùn)驚人；

回收產(chǎn)業(yè)亂象不少！粗暴拆解污染大，浪費(fèi)多，毒害深，「正規(guī)軍」難敵「遊擊隊(duì)」，劣幣驅(qū)逐良幣。

政策陸續(xù)出臺(tái)，規(guī)範(fàn)與粗放博弈，電子垃圾回收業(yè)，是否已商機(jī)乍現(xiàn)？

隨著全球電子產(chǎn)品產(chǎn)量及消費(fèi)量的劇增，電子垃圾日益氾濫。大陸成為全球電子垃圾收購(gòu)「大戶(hù)」，有關(guān)專(zhuān)家預(yù)計(jì)，全球每年會(huì)產(chǎn)生2000～2500萬(wàn)噸電子垃圾，其中70%都被運(yùn)往大陸。

除了收購(gòu)、走私來(lái)的「洋電子垃圾」外，大陸自身電子垃圾產(chǎn)量也十分驚人。最近幾年，大陸每年至少報(bào)廢500萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、400萬(wàn)臺(tái)電冰箱、500萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)、500萬(wàn)臺(tái)電腦及上千萬(wàn)部手機(jī)。

由於電子垃圾的回收價(jià)值高，再加上數(shù)量極其龐大，大陸出現(xiàn)了很多「非正規(guī)」電子回收管道（個(gè)體商販在社區(qū)回收，最後流入到落後的拆解作坊進(jìn)行處理），並且儼然已成為一條產(chǎn)業(yè)鏈：收購(gòu)——簡(jiǎn)易拆解（一些流通回電子賣(mài)場(chǎng)）——零件轉(zhuǎn)運(yùn)——精細(xì)拆解、深加工——銷(xiāo)往各地。與其他環(huán)保產(chǎn)業(yè)不同，這條產(chǎn)業(yè)鏈中的主角不是企業(yè)，而是一個(gè)個(gè)流動(dòng)的商販和遊擊隊(duì)式的家庭作坊。

電子垃圾生意大

電子垃圾裏含有有色金屬、黑色金屬、玻璃、塑膠等多種可回收再生利用物質(zhì)的「寶物」，如1噸電子板卡可分離出143公斤銅、0.5公斤黃金、2公斤錫，僅0.5公斤黃金就價(jià)值6000美元；徹底報(bào)廢的手機(jī)，每部大約可提煉出價(jià)值1美元的貴金屬。若這些數(shù)據(jù)與電子垃圾的總量相乘，將產(chǎn)生常人難以想象的天文數(shù)字?！敢卉?chē)電子垃圾可以產(chǎn)生一個(gè)百萬(wàn)富翁」，這話(huà)雖有點(diǎn)誇大，但電子垃圾裏富含驚人利潤(rùn)是毋庸置疑的。

如此巨大的「商機(jī)」，自然吸引眾人去追尋，最典型的要數(shù)廣東省汕頭市的貴嶼鎮(zhèn)了。該鎮(zhèn)是世界聞名的廢舊電子電器拆解基地和再生五金塑膠的集散地，已擁有一個(gè)完整的電子回收產(chǎn)業(yè)鏈：有電器拆解專(zhuān)業(yè)村5個(gè)，電子及線(xiàn)路板拆解專(zhuān)業(yè)村6個(gè)，電線(xiàn)電纜拆解專(zhuān)業(yè)村2個(gè)，塑膠、五金加工利用專(zhuān)業(yè)村7個(gè)，形成了從回收、拆解到加工、利用、銷(xiāo)售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。全鎮(zhèn)從事此行業(yè)的家庭作坊5500戶(hù)，從業(yè)人員達(dá)3萬(wàn)多人，占全鎮(zhèn)勞動(dòng)力60%以上；其中外來(lái)工2萬(wàn)多人，年創(chuàng)產(chǎn)值近10億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值90%以上。電子拆解業(yè)改變了整個(gè)貴嶼。在貴嶼這個(gè)擁有13.9萬(wàn)人口的彈丸之地，成片的樓房處處可見(jiàn)，馬路上賓士著掛著本地車(chē)牌的各色進(jìn)口轎車(chē)。

除貴嶼鎮(zhèn)外，大陸許多城鎮(zhèn)的電子回收產(chǎn)業(yè)也都較有「規(guī)?！梗鐝V州天河崗頂一帶是當(dāng)?shù)仉娮赢a(chǎn)品集散地，大量二手和維修商鋪分佈其中；廣東清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)的一些村子裏有近百家大大小小的電子拆解作坊；北京海澱區(qū)五道口往北，後八家村，一個(gè)距離中關(guān)村電腦賣(mài)場(chǎng)僅3公里的地方，是北京最大的電子垃圾回收一條街。

「粗暴」拆解污染大

已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的貴嶼鎮(zhèn)及其他的「電子垃圾城」，有著「成熟」的人工操作模式，如對(duì)那些沒(méi)有破損的組件，稍經(jīng)處理就可以當(dāng)「新品」賣(mài)；將電源板放在電熱器窄小的吹風(fēng)口下烘烤兩三秒鐘，便可用鑷子將板上的晶片、電容、電極管等電子元器件取下；一些很細(xì)的金屬線(xiàn)無(wú)法剝皮提取，將皮焚燒抽取金屬線(xiàn)又快又省事；對(duì)於電路板，用硫酸水洗洗即可；至於剩下的電子垃圾殘餘物，直接焚燒或填埋等。這些都不需要專(zhuān)業(yè)技能（很容易招到工人），處理成本又低，因而備受「老闆們」喜愛(ài)。

但用19世紀(jì)的簡(jiǎn)單落後的工藝處理21世紀(jì)的垃圾終究是有問(wèn)題的，如貴嶼鎮(zhèn)遍地開(kāi)花的作坊採(cǎi)用不科學(xué)的焚燒和酸洗方式，令殘餘的電子廢物堆積、污水橫流、煙霧彌漫，已嚴(yán)重破壞了環(huán)境；電子垃圾中的有害物質(zhì)正逐步侵蝕著操作工人及生活在「垃圾城」中人們的身體健康。其實(shí)現(xiàn)在的「老闆」及工人們基本都知道「粗暴」拆解會(huì)危害自己和他人，但利益的誘惑始終難以抵擋。「老闆們」拋卻不了那富裕的滋味，而工人們大多都無(wú)法捨棄比在其他地方打工要高的薪資。

電子拆解業(yè)雖活躍了一方經(jīng)濟(jì)，可卻不是長(zhǎng)久之計(jì)，有關(guān)政府部門(mén)在媒體輿論的壓力下，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的電子拆解業(yè)進(jìn)行整頓?？伞干嫌姓摺⑾掠袑?duì)策」：屋外不讓拆解，就搬進(jìn)屋裏拆；白天不讓拆解，就晚上拆。政府部門(mén)想盡各種方法封堵，眾人也想盡各種方法對(duì)付。如何徹底解決問(wèn)題，恐怕一時(shí)難以下定論。

「正規(guī)軍」打不過(guò)

「遊擊隊(duì)」 難題待解

在大陸，也有一些經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證的分揀中心、電子回收企業(yè)等「正規(guī)軍」，但許多只能依靠國(guó)家的補(bǔ)助艱難「度日」。究其原因，「正規(guī)軍」一方面按照工業(yè)化、環(huán)保型的處理方式需花更多的成本，另一方面在電子回收量上「吃不飽」（收購(gòu)點(diǎn)少且「遊擊隊(duì)」會(huì)無(wú)限抬高價(jià)格）。廢舊電器源源不斷地流入落後的鄉(xiāng)村小作坊，「正規(guī)軍」也無(wú)可奈何。單從利益角度看，這些「正規(guī)軍」很難鬥過(guò)像貴嶼鎮(zhèn)那樣眾多的「遊擊隊(duì)」。

面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，政府也不得不出手援助。2009年，北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長(zhǎng)沙，開(kāi)展電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等5類(lèi)家電產(chǎn)品「以舊換新」試點(diǎn)。對(duì)交售補(bǔ)貼範(fàn)圍內(nèi)舊家電並購(gòu)買(mǎi)新家電的消費(fèi)者，原則上按新家電銷(xiāo)售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，分品種確定最高補(bǔ)貼額度；對(duì)回收補(bǔ)貼範(fàn)圍內(nèi)舊家電並送到拆解處理企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用，給予定額補(bǔ)貼。根據(jù)調(diào)查顯示，政府推動(dòng)的家電「以舊換新」已經(jīng)占到45.9%，高於直接賣(mài)給小商販的43.9%，這為正規(guī)回收體系的形成開(kāi)了個(gè)好彩頭，但僅僅如此還不夠。

2012年6月，財(cái)政部等部委頒發(fā)了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金徵收使用管理辦法》，並將從7月1日起開(kāi)始執(zhí)行。專(zhuān)家估計(jì)，該基金一年的收費(fèi)規(guī)模將達(dá)20～30億元（人民幣，下同）。按照規(guī)定，針對(duì)大陸本土銷(xiāo)售的電器，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口企業(yè)徵收回收處理基金，徵收標(biāo)準(zhǔn)為彩電13元/臺(tái)，冰箱12元/臺(tái)，洗衣機(jī)、空調(diào)7元/臺(tái)，電腦10元/臺(tái)。對(duì)拆解企業(yè)，將由該基金給予彩電、電腦85元/臺(tái)，冰箱80元/臺(tái)，洗衣機(jī)和空調(diào)35元/臺(tái)的定額補(bǔ)貼。由於拆解企業(yè)可以獲得補(bǔ)貼，吸引著許多企業(yè)申請(qǐng)廢舊電器回收處理資質(zhì)。該廢舊電器回收處理基金符合「生產(chǎn)者責(zé)任延伸制」（製造商、零售商和進(jìn)口商對(duì)電子產(chǎn)品的回收負(fù)有責(zé)任）原則，雖然在短期內(nèi)會(huì)給生產(chǎn)者造成一定壓力，但這是在大陸加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的大背景下可取的選擇。