［摘 要］ 審計文化對審計事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的推動作用。不斷加強(qiáng)審計文化建設(shè)研究，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面履行審計監(jiān)督職能，推動審計事業(yè)健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

［關(guān)鍵詞］ 審計；文化；建設(shè)

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 09. 036

［中圖分類號］ F239 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）09- 0050- 02

審計文化對審計事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的推動作用。在新的歷史條件下如何更好地發(fā)揮審計文化的作用，不斷加強(qiáng)審計文化建設(shè)研究，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面履行審計監(jiān)督職能，推動審計事業(yè)健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1 審計文化建設(shè)的含義

筆者認(rèn)為，審計文化即是審計人集體的觀念，是審計人在長期的工作實踐中共同形成的理性思考。其實質(zhì)是審計價值觀和審計精神的體現(xiàn)。審計文化建設(shè)即是關(guān)于審計價值觀和審計精神的建設(shè)，其核心是溫家寶總理在視察審計署時對審計人員提出的四點希望：堅持原則、敢于碰硬；嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀公正；廉潔自律、甘于奉獻(xiàn)；與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。這四點希望構(gòu)成了鮮明的審計精神，確立了審計文化建設(shè)的基本框架，同時也是具有時代特色審計精神。

2 審計文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（1）重業(yè)務(wù)建設(shè)輕文化建設(shè)。審計部門是具有業(yè)務(wù)與執(zhí)法雙重職能的部門，長期以來審計部門在打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪、懲治腐敗、保障國家經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行等方面發(fā)揮了重要作用，特別是近幾年隨著城市建設(shè)步伐的加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大和績效審計的出現(xiàn)，對審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求越來越高，審計機(jī)關(guān)注重審計業(yè)務(wù)建設(shè)，加大審計培訓(xùn)力度，不斷完善審計制度。但是，有的審計單位卻出現(xiàn)了重業(yè)務(wù)輕文化建設(shè)的現(xiàn)象，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是必須做的，文化建設(shè)可有可無，沒有充分認(rèn)識到審計文化建設(shè)對推動審計事業(yè)發(fā)展的作用，因而導(dǎo)致一些部門缺乏凝聚力、向心力和積極向上的氛圍，使部分審計人員精神不振，不問時事，工作方式呆板，缺乏靈活性和創(chuàng)新意識。

（2）審計文化建設(shè)的作用不明顯，審計文化建設(shè)與審計工作之間存在脫節(jié)現(xiàn)象。有的單位對審計文化建設(shè)含義理解不夠深刻，只做表面文章，認(rèn)為開展一些文體活動，就能將文化建設(shè)融入到審計業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)中去，沒有深刻領(lǐng)會審計文化建設(shè)的本質(zhì)作用是促進(jìn)審計人員的全面發(fā)展，并采取一定的方式將審計人員凝聚起來，發(fā)揮集體智慧，推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展。

（3）缺少有效的審計文化建設(shè)氛圍與載體。審計文化建設(shè)中存在上述問題的原因雖然可能是多方面的，但其中很重要的方面在于缺少審計文化建設(shè)的氛圍與相應(yīng)的載體，缺少連接審計文化和審計事業(yè)的橋梁或紐帶，導(dǎo)致對審計文化的理解和認(rèn)識出現(xiàn)偏差，具體的文化建設(shè)活動缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容和重點，審計文化的特色難以充分體現(xiàn)。

3 關(guān)于審計文化建設(shè)的幾點建議

審計文化建設(shè)是需要隨著審計事業(yè)發(fā)展不斷完善的長期過程，在不同時期有各自豐富的內(nèi)涵，要與時俱進(jìn)體現(xiàn)鮮明的時代特征，是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，筆者有以下幾方面建議。

（1）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，提高對于審計文化建設(shè)對促進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展重大意義的認(rèn)識。審計文化建設(shè)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要有先進(jìn)的審計理念和正確的價值取向，消除模糊認(rèn)識，從根本上提高對于審計文化建設(shè)的認(rèn)識，注重加強(qiáng)審計文化建設(shè)，在工作中注重引導(dǎo)，使一種理念、一種精神、一種規(guī)范變成全體審計人員共同的行為，充分發(fā)揮審計文化建設(shè)潛移默化的作用，推動審計事業(yè)全面健康發(fā)展。

（2）培養(yǎng)審計精神，塑造審計形象，體現(xiàn)內(nèi)在靈魂與外在形象相統(tǒng)一的審計文化。建設(shè)先進(jìn)審計文化，其核心就是審計人員要有愛崗敬業(yè)、遵守職業(yè)道德這一基本的審計精神。使自己的活動服從事業(yè)的需要，將自己的人生價值與審計事業(yè)的發(fā)展密切聯(lián)系在一起，自覺恪守職業(yè)道德，把“堅持原則、敢于碰硬、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀公正、廉潔自律、甘于奉獻(xiàn)、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”鮮明的審計理念變成全體審計人員的共同行為，貫穿于審計工作的全過程。同時，審計人員外在的形象也是審計文化建設(shè)的重要組成部分，是審計精神的綜合體現(xiàn)。審計價值觀借助一定載體，外化為審計物質(zhì)文化、制度文化、行為文化等不同形態(tài)，這些因素綜合起來，就構(gòu)成了審計的外部形象。

（3）營造良好的審計文化建設(shè)氛圍，精心設(shè)計審計文化建設(shè)載體。良好的文化氛圍是審計文化建設(shè)的關(guān)鍵，健康向上的文化氛圍，一般表現(xiàn)為生動活潑的政治局面、愛崗敬業(yè)的道德風(fēng)尚、爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)友愛的人際關(guān)系等。這樣才能調(diào)動組織和個人兩方面的積極性，實現(xiàn)事業(yè)與人生的完美結(jié)合，將審計崗位作為干事業(yè)的平臺和展示人生價值的舞臺，充分發(fā)揮人的主觀能動性。只有形成你追我趕、齊頭并進(jìn)的氛圍和局面，審計事業(yè)才能不斷開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。同時要精心設(shè)計審計文化建設(shè)載體，良好的載體是實現(xiàn)審計文化建設(shè)的有效途徑。一是審計機(jī)關(guān)要將審計精神通過含義深刻的標(biāo)識和朗朗上口的口號加以體現(xiàn)。二是要有體現(xiàn)審計自身行業(yè)特點的統(tǒng)一著裝。這樣既可以樹立審計人員的外在形象，又可以時刻提醒審計人員牢記審計宗旨。三是要有部門自己的刊物和網(wǎng)絡(luò)。要充分利用刊物和網(wǎng)絡(luò)弘揚(yáng)審計文化，推動審計文化建設(shè)。四是要開展豐富多彩的活動，營造積極健康、奮發(fā)向上的氛圍，提振審計人的精氣神。五是要健全完善審計文化建設(shè)制度。隨著審計目標(biāo)的不斷變化，審計文化建設(shè)也要隨著社會需要的不斷變化而作出調(diào)整，適時出臺新的制度規(guī)定，定期對現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂，以保證制度的先進(jìn)性，切實為審計文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的制度保障。