【摘要】小微型企業(yè)概念的提出具有其時(shí)代的意義，它具有“小、專、活、特、巧”的特點(diǎn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分。但是小微型企業(yè)的發(fā)展面臨諸多問(wèn)題，所以要對(duì)小微型企業(yè)探尋發(fā)展道路，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】小微型企業(yè)發(fā)展 政府 中介機(jī)構(gòu)

一、政府大力扶持

第一，提供法律保障。建立健全小微型企業(yè)的法律體系，為小微型企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而為小微型企業(yè)的融資提供法律支持和援助。這一點(diǎn)可以吸取美國(guó)關(guān)于促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與做法，美國(guó)在關(guān)于小微型企業(yè)的法規(guī)體系方面做得很完善，除了小企業(yè)基本法外，還涉及小微型企業(yè)發(fā)展等方面的專項(xiàng)法規(guī)，為美國(guó)小微型企業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。

第二，提供扶持政策。首先，小微型企業(yè)最大的問(wèn)題就在于資金缺乏，融資困難，為了小微型企業(yè)融資提供組織和制度保證，可以設(shè)立專門政府管理部門和資金援助制度，使得小微型企業(yè)資金匱乏方面的問(wèn)題得到制度的保障。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)銀行和企業(yè)間的活動(dòng)及雙方的利益，為銀行和企業(yè)共同的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。其次，還要建立良好的信息溝通渠道，根據(jù)具體情況，向企業(yè)宣傳經(jīng)濟(jì)金融政策，向銀行提供企業(yè)信息，加強(qiáng)企業(yè)和銀行之間的交流與合作。這樣，就能更好地兼顧雙方，促進(jìn)雙方互利共贏。再次，要完善小微型企業(yè)信用擔(dān)保體系和信用評(píng)價(jià)體系，使擔(dān)保公司可以更加放心放手支持小微型企業(yè)，在權(quán)限范圍內(nèi)為小微型企業(yè)提供各類所需的擔(dān)保。最后，加大小微型企業(yè)財(cái)稅支持力度，也就是要加大財(cái)政對(duì)小微型企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償制度，從而降低小微型企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。另外，還可以每年新增小微型企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金，用于扶持微型企業(yè)發(fā)展；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)稅收咨詢熱線、網(wǎng)上納稅申報(bào)、開(kāi)展納稅引導(dǎo)和咨詢服務(wù)等多種形式，為小微型企業(yè)提供便捷、高效的納稅服務(wù)。還可免收工商證照類收費(fèi)等。

第三，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建立三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成各類社會(huì)化機(jī)構(gòu)積極參與，市、區(qū)、縣街道三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)充分利用街道便民服務(wù)中心窗口服務(wù)功能，搜索小微型企業(yè)發(fā)展所面臨的各種問(wèn)題，并及時(shí)反應(yīng)給當(dāng)?shù)卣?，在?quán)限范圍內(nèi)解決小微型企業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題。其次，充分積極利用各類公益性質(zhì)的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合各類專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，共同為小微型企業(yè)的發(fā)展提供高效、便捷的社會(huì)化服務(wù)。再次，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力為小微型企業(yè)發(fā)展搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提高小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率并為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、中介機(jī)構(gòu)積極支持

第一，加大對(duì)小微型企業(yè)的信貸支持。銀行除了要積極配合推動(dòng)小微型企業(yè)資本市場(chǎng)建設(shè)之外，還要協(xié)調(diào)地方政府建立健全小微型企業(yè)貸款中介服務(wù)體系。銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微型企業(yè)貸款的增速不應(yīng)低于全部貸款的平均增速，要根據(jù)小微型企業(yè)的生產(chǎn)周期、市場(chǎng)特征和資金需求等，進(jìn)一步優(yōu)化貸款期限結(jié)構(gòu)；還要綜合考慮各種因素，完善小微型企業(yè)利率定價(jià)機(jī)制，合理確定小微型企業(yè)利率浮動(dòng)幅度，對(duì)信用等級(jí)高的小微型企業(yè)，減少上浮幅度或執(zhí)行基準(zhǔn)利率。為各類小微型企業(yè)的貸款給予大力支持，進(jìn)一步解決小微型企業(yè)融資困難的問(wèn)題。

第二，建立小微型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。因?yàn)樾∥⑿推髽I(yè)成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，所以商業(yè)銀行發(fā)放的中小微型企業(yè)貸款，要按一定的比例予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，同時(shí)由于政府在稅收等方面給予了優(yōu)惠政策，這樣就能調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行支持中小微型企業(yè)發(fā)展的積極性。另外，還可以組建會(huì)員制擔(dān)保機(jī)制，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、農(nóng)村經(jīng)合組織牽頭新組建的面向小微型企業(yè)服務(wù)的會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)年度考核，擔(dān)保業(yè)績(jī)達(dá)到規(guī)定要求的給予獎(jiǎng)勵(lì)。正因?yàn)橛羞@些政策的支持，因此中介機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)，積極支持。

第三，為小微型企業(yè)提供融資便利。由于我國(guó)小微型企業(yè)大部分以上的資金都是來(lái)源于自籌和民間借貸，因此，擴(kuò)寬融資渠道勢(shì)在必行。除了上面所說(shuō)的信用擔(dān)保體系的建立和信貸支持外，還應(yīng)當(dāng)培育和建立多元化的小微型企業(yè)融資體系，為小微型企業(yè)發(fā)展提供更多的融資渠道，比如推出創(chuàng)業(yè)板，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資本投資，發(fā)展小微型企業(yè)集合債券等金融工具，這樣就可以解決小微型企業(yè)融資難的問(wèn)題。

第四，各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要積極支持。各類社會(huì)機(jī)構(gòu)也要積極支持小微型企業(yè)的發(fā)展，比如一些服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以為小微型企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的平臺(tái)，為其提供良好的發(fā)展環(huán)境，比如社會(huì)環(huán)境、人才環(huán)境等。加強(qiáng)小微型企業(yè)人才培訓(xùn)，推進(jìn)小微型企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)小微型企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，建立定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度等，促進(jìn)小微型企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，提高其創(chuàng)業(yè)成功率。

三、小微型企業(yè)自身努力

第一，小微型企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)自身的管理，包括對(duì)人力資源、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息、設(shè)備與工藝、作業(yè)與流程、文化制度與機(jī)制、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等。同時(shí)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)流程也要很好的管理，比如經(jīng)營(yíng)層面、業(yè)務(wù)層面、決策層面、執(zhí)行層面、職工層面等都要進(jìn)行全方位的管理，可以借鑒大中企業(yè)的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，確保企業(yè)正常的運(yùn)行。

第二，注重自身人才的培養(yǎng)，包括領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)、人工素質(zhì)的提高。良好的職工能夠使得企業(yè)更好的生存和發(fā)展下去，這樣就能夠樹(shù)立企業(yè)良好的形象，提高企業(yè)的社會(huì)形象，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展。

第三，提高自身產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和水平。一個(gè)企業(yè)成敗的關(guān)鍵在于大眾對(duì)自身的產(chǎn)品認(rèn)可度，質(zhì)量是保證，因此只有良好的產(chǎn)品和服務(wù)，才能使得自身的運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)久不衰，永葆活力，同時(shí)也可以在消費(fèi)者心中留下良好的企業(yè)形象，進(jìn)而促進(jìn)自身的發(fā)展。

第四，抓住機(jī)遇，充分利用政府和金融機(jī)構(gòu)推出的政策，利用各種社會(huì)資源，獲得更多的資金幫助等，進(jìn)而降低自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保自身的運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定和發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：曾霞（1989-），女，湖南常德人，四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在讀研究生，研究方向：社會(huì)主義價(jià)格理論與實(shí)踐。

（責(zé)任編輯：唐榮波）