【摘要】小微型企業(yè)概念的提出具有其時代的意義,它具有“小、專、活、特、巧”的特點,是國民經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的一部分。但是小微型企業(yè)的發(fā)展面臨諸多問題,所以要對小微型企業(yè)探尋發(fā)展道路,促進其健康有序發(fā)展。
【關鍵詞】小微型企業(yè)發(fā)展 政府 中介機構
一、政府大力扶持
第一,提供法律保障。建立健全小微型企業(yè)的法律體系,為小微型企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,從而為小微型企業(yè)的融資提供法律支持和援助。這一點可以吸取美國關于促進小微型企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與做法,美國在關于小微型企業(yè)的法規(guī)體系方面做得很完善,除了小企業(yè)基本法外,還涉及小微型企業(yè)發(fā)展等方面的專項法規(guī),為美國小微型企業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。
第二,提供扶持政策。首先,小微型企業(yè)最大的問題就在于資金缺乏,融資困難,為了小微型企業(yè)融資提供組織和制度保證,可以設立專門政府管理部門和資金援助制度,使得小微型企業(yè)資金匱乏方面的問題得到制度的保障。同時加強領導和協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)銀行和企業(yè)間的活動及雙方的利益,為銀行和企業(yè)共同的發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境。其次,還要建立良好的信息溝通渠道,根據(jù)具體情況,向企業(yè)宣傳經(jīng)濟金融政策,向銀行提供企業(yè)信息,加強企業(yè)和銀行之間的交流與合作。這樣,就能更好地兼顧雙方,促進雙方互利共贏。再次,要完善小微型企業(yè)信用擔保體系和信用評價體系,使擔保公司可以更加放心放手支持小微型企業(yè),在權限范圍內(nèi)為小微型企業(yè)提供各類所需的擔保。最后,加大小微型企業(yè)財稅支持力度,也就是要加大財政對小微型企業(yè)的貸款風險的補償制度,從而降低小微型企業(yè)的貸款風險。另外,還可以每年新增小微型企業(yè)發(fā)展的專項基金,用于扶持微型企業(yè)發(fā)展;落實稅收優(yōu)惠政策,通過稅收咨詢熱線、網(wǎng)上納稅申報、開展納稅引導和咨詢服務等多種形式,為小微型企業(yè)提供便捷、高效的納稅服務。還可免收工商證照類收費等。
第三,加強企業(yè)服務體系建設。建立三級服務網(wǎng)絡,逐步形成各類社會化機構積極參與,市、區(qū)、縣街道三級服務網(wǎng)絡充分利用街道便民服務中心窗口服務功能,搜索小微型企業(yè)發(fā)展所面臨的各種問題,并及時反應給當?shù)卣?,在權限范圍?nèi)解決小微型企業(yè)發(fā)展所面臨的問題。其次,充分積極利用各類公益性質(zhì)的綜合服務機構,聯(lián)合各類專業(yè)性服務機構,組建企業(yè)服務聯(lián)盟,共同為小微型企業(yè)的發(fā)展提供高效、便捷的社會化服務。再次,加強創(chuàng)業(yè)基地和公共服務平臺建設,努力為小微型企業(yè)發(fā)展搭建創(chuàng)業(yè)平臺,提高小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率并為其提供優(yōu)質(zhì)的服務。
二、中介機構積極支持
第一,加大對小微型企業(yè)的信貸支持。銀行除了要積極配合推動小微型企業(yè)資本市場建設之外,還要協(xié)調(diào)地方政府建立健全小微型企業(yè)貸款中介服務體系。銀行等金融機構對小微型企業(yè)貸款的增速不應低于全部貸款的平均增速,要根據(jù)小微型企業(yè)的生產(chǎn)周期、市場特征和資金需求等,進一步優(yōu)化貸款期限結(jié)構;還要綜合考慮各種因素,完善小微型企業(yè)利率定價機制,合理確定小微型企業(yè)利率浮動幅度,對信用等級高的小微型企業(yè),減少上浮幅度或執(zhí)行基準利率。為各類小微型企業(yè)的貸款給予大力支持,進一步解決小微型企業(yè)融資困難的問題。
第二,建立小微型企業(yè)貸款風險補償獎勵機制。因為小微型企業(yè)成本高,風險大,所以商業(yè)銀行發(fā)放的中小微型企業(yè)貸款,要按一定的比例予以風險補償,同時由于政府在稅收等方面給予了優(yōu)惠政策,這樣就能調(diào)動商業(yè)銀行支持中小微型企業(yè)發(fā)展的積極性。另外,還可以組建會員制擔保機制,對行業(yè)協(xié)會、商會、農(nóng)村經(jīng)合組織牽頭新組建的面向小微型企業(yè)服務的會員制擔保機構,經(jīng)年度考核,擔保業(yè)績達到規(guī)定要求的給予獎勵。正因為有這些政策的支持,因此中介機構要積極落實,積極支持。
第三,為小微型企業(yè)提供融資便利。由于我國小微型企業(yè)大部分以上的資金都是來源于自籌和民間借貸,因此,擴寬融資渠道勢在必行。除了上面所說的信用擔保體系的建立和信貸支持外,還應當培育和建立多元化的小微型企業(yè)融資體系,為小微型企業(yè)發(fā)展提供更多的融資渠道,比如推出創(chuàng)業(yè)板,鼓勵風險資本投資,發(fā)展小微型企業(yè)集合債券等金融工具,這樣就可以解決小微型企業(yè)融資難的問題。
第四,各類社會中介機構要積極支持。各類社會機構也要積極支持小微型企業(yè)的發(fā)展,比如一些服務機構,可以為小微型企業(yè)的發(fā)展提供一個良好的平臺,為其提供良好的發(fā)展環(huán)境,比如社會環(huán)境、人才環(huán)境等。加強小微型企業(yè)人才培訓,推進小微型企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新,加強小微型企業(yè)經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測工作,建立定點聯(lián)系幫扶制度等,促進小微型企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,提高其創(chuàng)業(yè)成功率。
三、小微型企業(yè)自身努力
第一,小微型企業(yè)也要加強對自身的管理,包括對人力資源、項目、資金、技術、市場、信息、設備與工藝、作業(yè)與流程、文化制度與機制、經(jīng)營環(huán)境等。同時對企業(yè)運營的各項流程也要很好的管理,比如經(jīng)營層面、業(yè)務層面、決策層面、執(zhí)行層面、職工層面等都要進行全方位的管理,可以借鑒大中企業(yè)的先進的管理經(jīng)驗,確保企業(yè)正常的運行。
第二,注重自身人才的培養(yǎng),包括領導人員的培養(yǎng)、人工素質(zhì)的提高。良好的職工能夠使得企業(yè)更好的生存和發(fā)展下去,這樣就能夠樹立企業(yè)良好的形象,提高企業(yè)的社會形象,進而促進企業(yè)良好發(fā)展。
第三,提高自身產(chǎn)品和服務的質(zhì)量和水平。一個企業(yè)成敗的關鍵在于大眾對自身的產(chǎn)品認可度,質(zhì)量是保證,因此只有良好的產(chǎn)品和服務,才能使得自身的運營長久不衰,永葆活力,同時也可以在消費者心中留下良好的企業(yè)形象,進而促進自身的發(fā)展。
第四,抓住機遇,充分利用政府和金融機構推出的政策,利用各種社會資源,獲得更多的資金幫助等,進而降低自身經(jīng)營風險,確保自身的運營穩(wěn)定和發(fā)展。
參考文獻
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作者簡介:曾霞(1989-),女,湖南常德人,四川大學經(jīng)濟學院政治經(jīng)濟學在讀研究生,研究方向:社會主義價格理論與實踐。
(責任編輯:唐榮波)