【摘要】西部大開發(fā)實(shí)質(zhì)是對資源的開發(fā)，文化資源開發(fā)是資源開發(fā)中的一部分，對民族地區(qū)的文化資源進(jìn)行有效開發(fā)對于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。甘孜藏區(qū)是藏區(qū)的核心區(qū)域，有著豐富的文化資源，對其文化資源布局進(jìn)行分析，并分析開發(fā)中存在的問題對于促進(jìn)甘孜藏區(qū)民族文化資源開發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化道路，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分現(xiàn)實(shí)的意義。

【關(guān)鍵詞】甘孜藏區(qū) 文化資源開發(fā)

位于四川藏區(qū)核心區(qū)域的甘孜藏族自治州（以下簡稱甘孜州）位于四川省西部，地處青藏高原東南緣，處川、滇、藏、青四省區(qū)結(jié)合部，是以藏民族為主體的少數(shù)民族聚居區(qū)，也是政治、經(jīng)濟(jì)和藏漢文化的樞紐區(qū)，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略意義。甘孜州歷史悠久，民族成分眾多，淵源頗深，是藏區(qū)中文化多樣性較為集中的區(qū)域之一。甘孜藏區(qū)資源豐富，自然資源和文化資源是各種資源稟賦中的優(yōu)勢資源，獨(dú)具特色的民族文化資源已逐漸成為甘孜州旅游業(yè)和其他各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，文化資源已逐步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對甘孜藏區(qū)現(xiàn)有文化資源的分布情況和開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行研究和分析，對于發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分積極的意義。

一、甘孜藏區(qū)文化資源的分布情況

根據(jù)甘孜州現(xiàn)有的區(qū)位條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間布局，民族文化資源按區(qū)域劃分，主要分為三大區(qū)域，即康東、康南和康北區(qū)域。

康東地區(qū)：主要包括康定、瀘定、丹巴、九龍四縣，是甘孜州對外經(jīng)濟(jì)、文化的樞紐區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，在這個(gè)區(qū)域分布著享譽(yù)世界的情歌文化、以瀘定橋?yàn)檩d體的紅色文化、丹巴的嘉絨文化和碉樓文化以及茶馬古道等文化資源。這一區(qū)域文化資源的特點(diǎn)在于歷史悠久，外界知曉度高，開發(fā)的要求高，資源開發(fā)伴隨著文化的傳播，且受文化的影響較大。

康北地區(qū)：包含道孚、爐霍、色達(dá)、新龍、甘孜、德格、石渠幾縣，是以藏文化為中心的文化區(qū)域。這一區(qū)域依托格薩爾文化、德格印經(jīng)院和藏族美術(shù)，有著各種藏族的民族手工藝技術(shù)和工藝品，包括雕版印刷、唐卡、藏戲、石刻等。這一區(qū)域的文化資源的總體特點(diǎn)在于有較深的藏文化底蘊(yùn)，文化資源中有大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，文化資源有較強(qiáng)的可開發(fā)性，資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的能力較強(qiáng)，有較好的開發(fā)前景。

康南地區(qū)：包含雅江、理塘、稻城、鄉(xiāng)城、巴塘、得榮幾縣，這一區(qū)域是以稻城亞丁香格里拉為中心的旅游文化勝地。這一區(qū)域依托亞丁香格里拉景區(qū)，以發(fā)展旅游業(yè)為重點(diǎn)，生產(chǎn)如土陶、木碗、服飾等民間手工業(yè)品。這一區(qū)域的文化資源的最大特點(diǎn)是在于能夠?qū)⑽幕Y源與旅游業(yè)緊密聯(lián)系起來，通過發(fā)展演藝業(yè)和民族手工藝品，在發(fā)展文化旅游的同時(shí)，發(fā)展手工藝，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

二、甘孜藏區(qū)文化資源開發(fā)情況分析

甘孜藏區(qū)豐富的文化資源為甘孜州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。自2005年以來，甘孜州民族文化資源得到了有效的開發(fā)，民族文化產(chǎn)業(yè)等到了穩(wěn)步的發(fā)展。2005年，稻城亞丁香格里拉藝術(shù)中心已投入使用，各片區(qū)形成了以演出、娛樂為一體的具有地方特色的演藝中心，成立了康藏文化傳播公司，通過成立民間手工藝協(xié)會對藏族傳統(tǒng)手工藝技術(shù)的搜集、整理、開發(fā)和保護(hù)，打造“情歌文化”、“格薩爾文化”等文化品牌，培育文化市場，活躍文化氛圍，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但是，我們也可以看出，在對民族文化資源的開發(fā)中，仍存在著一些問題，制約著文化資源開發(fā)的進(jìn)行。

（一）對文化資源的認(rèn)識還停留在較低水平

盡管甘孜州民族文化資源的發(fā)展取得了階段性的成果，但是，對文化資源的認(rèn)識還僅停留在文化這一意識形態(tài)層面，對文化資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益還沒有認(rèn)識到位，在文化資源向文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑中，大多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)少且多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，科技含量低、經(jīng)濟(jì)效益低下，對文化資源的深層底蘊(yùn)還沒有進(jìn)行充分的利用，文化產(chǎn)業(yè)的市場化進(jìn)程還較慢。

（二）文化資源開發(fā)中的相關(guān)要素短缺

甘孜州特殊的區(qū)位條件在一定程度上阻礙了文化資源的有效開發(fā)。由于通訊、信息、交通等各種基礎(chǔ)設(shè)施的影響，外界對于甘孜州的民族文化資源了解非常有限，在一定程度上給資源開發(fā)設(shè)置了障礙，特別是旅游業(yè)的開發(fā)，在很大程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，資金也是制約文化資源開發(fā)的瓶頸。甘孜州財(cái)政收入薄弱、資金來源渠道狹窄，影響了資源的開發(fā)，制約了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展。此外，由于甘孜州文化資源開發(fā)起步較晚，許多文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者知識面薄弱，知識更新能力低，缺乏高素質(zhì)的綜合性人才，創(chuàng)新型人才更是少之又少，對文化資源的開發(fā)沒有較為科學(xué)、系統(tǒng)的認(rèn)識和分析，對相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營能力有限。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，許多民間技藝傳承人和地方的文化工作者離開家鄉(xiāng)到外地進(jìn)行地方文化產(chǎn)品的開發(fā)，大量人才外流，本地的文化優(yōu)勢被弱化。由于開發(fā)的科技含量較低，開發(fā)中沒有考慮到同一區(qū)域中資源的同質(zhì)性，開發(fā)成本高，收益低，開發(fā)能力薄弱。

（三）資源開發(fā)中對文化的保護(hù)力度還非常有限

民族文化資源的特征在于它的歷史性和民族性，這些是它區(qū)別于其他資源的顯著特點(diǎn)。隨時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，民族文化受到外來文化的影響，民族文化資源中原生態(tài)的內(nèi)容在逐步消退，民族傳統(tǒng)文化中獨(dú)具特色的內(nèi)容也在逐步消失，由于各種基礎(chǔ)設(shè)施條件的薄弱，以書籍、文字記錄等為載體的傳統(tǒng)文化沒有得到較好的保存，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)沒有得到有效的認(rèn)證和申報(bào)，造成大量文化資源流失。同時(shí)，由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量的民間藝人外出務(wù)工，很多原生態(tài)的民族文化傳承出現(xiàn)困難，民族文化沒有得到有效的保護(hù)和傳承，民族文化資源的開發(fā)受到了阻礙，民族文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展被薄弱化。

（四）文化資源開發(fā)的利益機(jī)制不健全

眾所周知，在西部資源開發(fā)中最凸顯的問題是關(guān)于資源開發(fā)利益的分配問題。由于較弱的自我積累能力，甘孜藏區(qū)民族文化資源開發(fā)中也存在著利益機(jī)制不健全、利益分配不均的情況，截止到目前，甘孜藏區(qū)尚未制定出臺相關(guān)資源開發(fā)利益補(bǔ)償方面的具體規(guī)定，主要參照執(zhí)行的是國家或省相關(guān)規(guī)定，只有一些零散的內(nèi)容，其中多是有關(guān)政策性的說明，缺乏可操作性，資源開發(fā)沒有完善的制度支撐，資源開發(fā)效益低下。

三、提高甘孜藏區(qū)文化資源開發(fā)能力的路徑分析

甘孜藏區(qū)文化資源開發(fā)應(yīng)依托資源分布的情況，各區(qū)域以某一文化為中心，整合優(yōu)勢資源，通過集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)帶動整個(gè)區(qū)域資源的開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，逐步提高對民族文化資源的認(rèn)識

甘孜州在進(jìn)行民族文化資源開發(fā)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的初期沒有完全意識到文化在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要通過各種途徑引導(dǎo)大家對民族文化資源這一概念的深入認(rèn)識，對開發(fā)文化資源、走文化產(chǎn)業(yè)化道路要有新的認(rèn)識和理解。在發(fā)展理念中，要摒棄只強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，忽略文化產(chǎn)業(yè)的文化價(jià)值和社會價(jià)值的思想，通過各種渠道尋找發(fā)展的條件，從觀念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破，在發(fā)展的過程中融入新的思維，促進(jìn)文化資源的深入開發(fā)。

（二）完善文化資源開發(fā)各種要素

甘孜州在開發(fā)民族文化資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，物質(zhì)、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素都出現(xiàn)了瓶頸狀況。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要開發(fā)民族文化資源，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，就必須以民族文化資源為基礎(chǔ)，利用高科技技術(shù)進(jìn)行市場運(yùn)營，通過各種媒介，將民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化結(jié)合起來，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。首先要逐步完善交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提高外界對本地文化的知曉度，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妼ν鈦砦幕牧私?，消除信息上的不對稱；其次，要通過各種渠道籌集資金對文化資源進(jìn)行有效開發(fā)，可采用“投資方+地方政府+當(dāng)?shù)厝罕姟钡姆绞介_發(fā)文化資源，疏通各種融資渠道，采用各種有效措施投資文化產(chǎn)業(yè)，逐步改善現(xiàn)有企業(yè)少、弱等狀況，壯大文化企業(yè)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。人才資源是社會發(fā)展的重要資源，甘孜州民族文化資源的開發(fā)中，要對現(xiàn)有人才資源進(jìn)行充分調(diào)查，加大對這些人力資本的投資，對其進(jìn)行培訓(xùn)或再培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，培養(yǎng)出熟悉市場運(yùn)作、有管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新意識的高素質(zhì)人才，促進(jìn)地方文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）開發(fā)中加強(qiáng)對民族文化資源的保護(hù)

甘孜州民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于傳統(tǒng)文化資源，然而，隨著各種文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化資源的優(yōu)勢在慢慢退化。因此，必須在開發(fā)中加強(qiáng)對民族文化傳統(tǒng)的保護(hù)。首先，應(yīng)對現(xiàn)存的民族文化傳統(tǒng)知識人才（熟知民族發(fā)展歷史、傳統(tǒng)文化和擁有傳統(tǒng)文化技藝）這類資源進(jìn)行調(diào)查，對這類文化資源進(jìn)行登記、注冊和保護(hù)，對現(xiàn)有民族文化進(jìn)行評估，尋找市場化道路。其次，大力引導(dǎo)、扶持民間文化傳人成為文化產(chǎn)品生產(chǎn)的帶頭人，投入資金和技術(shù)，培養(yǎng)特殊技藝傳承人，發(fā)展技藝，形成書籍、音像制品、演出、藝術(shù)品等各類文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化產(chǎn)品進(jìn)入市場，形成獨(dú)有的文化品牌，并打響這些文化品牌，促進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)入市場，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，由政府牽頭，各機(jī)構(gòu)出力，建立各類型的文化館、圖書館等公益性文化設(shè)施，營造民族傳統(tǒng)文化氛圍，拓寬對民族文化的認(rèn)識渠道，促進(jìn)文化資源的開發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（四）完善民族文化資源開發(fā)的利益、法律機(jī)制

由于甘孜藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，資本的自我積累能力非常薄弱，導(dǎo)致外來投資單一的開發(fā)模式，這種單一的開發(fā)模式造成資源開發(fā)利益分配的不均。開發(fā)中存在這一問題是因?yàn)槔鏅C(jī)制的缺失和相關(guān)法律法規(guī)制度的缺失而導(dǎo)致的。甘孜藏區(qū)應(yīng)盡快制定出臺適合本地資源開發(fā)的地方性法規(guī)和建立有效的利益機(jī)制，為解決資源開發(fā)中的利益矛盾和糾紛提供法制基礎(chǔ)。同時(shí)，政府要協(xié)同各相關(guān)方對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)，積極向當(dāng)?shù)厝罕姾烷_發(fā)商進(jìn)行講解，監(jiān)督資源開發(fā)中的不良行為，保障資源開發(fā)的利益得到合理的分配。

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基金項(xiàng)目：本文為四川省教育廳資助項(xiàng)目（a Project Supported by Scientific Research Fund of Sichuan Provincial Education Department） ：2010青年基金項(xiàng)目《新西部大開發(fā)下四川藏區(qū)資源開發(fā)利益平衡機(jī)制建構(gòu)》的研究成果之一，項(xiàng)目編號：10SD045。

作者簡介：張琪（1980-），女，四川康定人，四川民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系講師，研究方向：少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)。

（責(zé)任編輯：劉晶晶）