【摘要】合同風(fēng)險(xiǎn)是建筑工程項(xiàng)目最重要、最需要關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn),合同風(fēng)險(xiǎn)有多重控制措施,在合同簽訂階段,承包商要對(duì)合同條款仔細(xì)研究,避免簽訂不合理?xiàng)l款。在施工過程中,承包商要定期監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度,項(xiàng)目目前是否與承包合同存在偏差,并采取相關(guān)措施來規(guī)避施工合同風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程 施工合同 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
一、前言
建筑工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)是指建設(shè)工程合同在履行過程中不確定因素可能導(dǎo)致合同雙方損失的風(fēng)險(xiǎn),它包含施工合同的簽訂、履行、變更直到合同終結(jié)的全過程。施工合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于合同簽訂雙方都存在,然而我國現(xiàn)實(shí)的市場環(huán)境決定了承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于業(yè)主方。怎樣提高預(yù)測、分析、防范施工合同風(fēng)險(xiǎn)的能力,有效規(guī)避施工合同風(fēng)險(xiǎn),是承包商需要重點(diǎn)關(guān)注的方面。風(fēng)險(xiǎn)管理的過程就是識(shí)別、評(píng)估、規(guī)避、再識(shí)別、再評(píng)估、再規(guī)避的過程。本文淺談下建筑企業(yè)主觀合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略。
二、合同簽訂過程控制
建筑工程承包合同承包方要堅(jiān)持這樣的原則來談判:“利益原則”為上并力爭簽訂一個(gè)有利于承包方的合同。承包方和發(fā)包方在法律定位上是平等的,而且承包方中標(biāo)后已經(jīng)和發(fā)包方草簽了合同,發(fā)包方不敢輕易毀約。簽訂一個(gè)公平互惠的合同是發(fā)包方的權(quán)利,合同簽訂前承包方可以從以下幾個(gè)方面來規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn):
(一)承包商要參照法律法規(guī)和招投標(biāo)文件去認(rèn)真研究、揣摩合同各個(gè)條款,并作出有利于自己的選擇。承包商應(yīng)該逐條研究草簽的合同條款,要向發(fā)包方闡述清楚十分明顯的合同風(fēng)險(xiǎn),并提出合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方案。合同要盡量采用規(guī)范的合同范本,依據(jù)通用條款并結(jié)合專用條款和協(xié)議書逐條與發(fā)包方談判,對(duì)于少數(shù)業(yè)主提供的非示范合同要盡可能不用或修改,因?yàn)榘l(fā)包方處于轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的目的,往往會(huì)在這些不規(guī)范文本隱藏大量的風(fēng)險(xiǎn),合同一旦簽訂將導(dǎo)致承包商承擔(dān)巨大損失。
(二)承包商需要組建包含各類人才的合同談判小組。大中型建設(shè)施工合同一般由發(fā)包方負(fù)責(zé)起草,發(fā)包方一般會(huì)聘請(qǐng)工程技術(shù)顧問和法律專家來起草,其目的就是為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),這些合同條款一般質(zhì)量較高,其中隱含了大量對(duì)承包商不利的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款,且有發(fā)包方的反索賠條款。作為應(yīng)對(duì),承包商需要組建既懂工程,又要懂財(cái)務(wù)、造價(jià)、經(jīng)營、管理、法律等各方面的合同談判隊(duì)伍。
在談判策略上,承包商可以采用轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和限制風(fēng)險(xiǎn)等方式使風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配,這就要求承包商要對(duì)發(fā)包方設(shè)置的各種免責(zé)條款做到心中有數(shù),研究透徹,切記盲目接受各種免責(zé)條款。一定要把各種口頭承諾寫成合同條款,并把發(fā)包方的各種責(zé)任條款規(guī)定非常具體明確,無模棱兩可的地方。合同簽訂后,承包商最好要求將施工合同在主管部門進(jìn)行備案,并可要求主管部門依法調(diào)整合同中的不公平條款,以降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
(三)承包商在合同簽訂過程中也要注意合同擔(dān)保。主要是要求發(fā)包方對(duì)其工程款支付能力提供擔(dān)保,一旦發(fā)包方不能按合同要求支付工程進(jìn)度款,承包商因?yàn)槿狈罄m(xù)資金就會(huì)造成工期延長、成本增加等風(fēng)險(xiǎn)。為了避免此類問題,承包商可以發(fā)包方提供相關(guān)銀行保函等其他擔(dān)保文本,從而通過將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給銀行而規(guī)避此類問題。
三、施工過程中加強(qiáng)合同管理
承包商在施工過程需要派有經(jīng)驗(yàn)的合同工管理人員來管理合同,因?yàn)楹贤L(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生過程是非常復(fù)雜的,其變化也非常頻繁。有經(jīng)驗(yàn)的合同管理人員可以憑借其經(jīng)驗(yàn)有效控制合同風(fēng)險(xiǎn)。合同履行過程中主要注意以下幾個(gè)方面:
(一)建立合同風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。施工合同進(jìn)入施工階段后就從合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。承包商需要定期檢查當(dāng)前的施工是否符合施工合同中的相關(guān)條款,對(duì)各種指標(biāo)的實(shí)際值和預(yù)測值進(jìn)行比較分析并需找出現(xiàn)偏差的原因,及時(shí)需找各種補(bǔ)救措施,這也可以提供承包商合同風(fēng)險(xiǎn)分析能力。
(二)關(guān)注合同變更并及時(shí)收集索賠證據(jù)。施工合同在履行過程不可能不出現(xiàn)變更的情況,這些變更一般包括設(shè)備與材料變更、施工方法變更、施工程序變更、設(shè)計(jì)變更等等。這些變更是合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的一個(gè)重要根源,合同管理人員要關(guān)注這些變更。一旦發(fā)生變更,承包商就需要積極爭取自己的權(quán)益,爭取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,必要時(shí)可以進(jìn)行施工索賠。施工索賠的關(guān)鍵是索賠證據(jù),所以承包商在實(shí)際施工的過程中要注意收集各種索賠證據(jù),及時(shí)記錄并確認(rèn)合同變更部分的內(nèi)容、部位及工程量。
(三)積極利用分包合同來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。承包商在履行合同時(shí)碰到超出自己施工能力的特殊施工時(shí),可將該部分施工分包,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包承包商。此外,當(dāng)承包商發(fā)現(xiàn)自身面臨施工力量不住或施工經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)不過硬、缺乏施工設(shè)備等問題可以將該部分合同轉(zhuǎn)包給其他有能力的企業(yè),這樣承包商就可以規(guī)避因自身能力不足而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)再分析整理合同條款。在施工過程中,承包商以施工合同為行動(dòng)指南,但在設(shè)計(jì)合同文本的時(shí)候難免會(huì)存在些缺陷,這些風(fēng)險(xiǎn)在施工的過程中會(huì)慢慢顯現(xiàn)出來。另外,不可預(yù)見事件、惡劣天氣、設(shè)計(jì)變更、施工條件的變化等因素都會(huì)導(dǎo)致新的合同風(fēng)險(xiǎn)。這些都要求承包商在施工過程注重合同條款的再分析整理。另外,很多合同條款條理性不那么直觀,很多條款會(huì)間接牽涉到其他條款,進(jìn)行合同文本的再整理可以對(duì)合同進(jìn)行重新整理,發(fā)現(xiàn)原先沒有發(fā)現(xiàn)的問題。通過合同重新整理,可以對(duì)合同條款進(jìn)行分類。
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作者簡介:付琰(1983-),女,漢族,湖北孝感人,本科,科員,研究方向:合同管理。
(責(zé)任編輯:陳岑)